//
Вiдомостi Верховна Ради Украєни. -1993. -№12. -Ст. 97).
I Обуктом злочину у нормальна робота вказаних в
диспозицiє статтi видiв транспорту, а також здоровя, життя
громадян, власнiсть, охоронюванi законом iнтереси держави,
пiдприумств, органiзацiй та громадян в сферi перевезень.
2. Предметом злочину у транспортнi комунiкацiє - тобто
шляхи сполучення, споруди та технiчнi системи на них, засоби
звязку та сигналiзацiє, а також iншi транспортнi комунiкацiє,
що забезпечують нормальну роботу транспорту (див. коментсрi
до статей 77,78).
Шляхи сполучення на автомобiльному транспортi - це авто-
мобiльнi дороги, вулицi (визначення та класифiкацiю див. ст.21
Закону "Про дорожнiй рух"). На мiському електричному тран-
спортi (трамвай, тролейбус, фунiкулер) шляхи сполучення вклю-
чають: рейковi шляхи, стрiлки, контактну мережу та iн.
До споруд на вказаних шляхах сполучень належать мости,
шляхопроводи, тунелi, транспортнi розвязки тощо.
Засоби сигналiзацiє та звязку - це свiтлофори, дорожнi знаки,
сигнали та iнше обладнання.
До предмета цього злочину також належать магiсальнi
газо-, нафто- i продуктопроводи. Основним елементом цього
виду транспорту у власне трубопровiд (магiстраль для
перемiщення газу або рiдини). На них споруджуються комп-
ресорнi та iншi станцiє, а також монтуються лiнiє електро-
захисту та звязку.
3. Обуктивна сторона злочину визначена в законi шляхом
вказiвки на способи його вчинення : а) влаштування перешкод;
6) встановлення постiв; в) iншi способи.
4. Як перешкоди можуть бути використанi транспортнi засоби.
шлагбауми, троси, завали iз шпал або iнших предметiв, гiдротехнiчнi
споруди та iншi обукти, що порушують (або можуть поралити)
нормальну i безпечну роботу зазначених видiв транспорту.
5. Способом блокування транспортних комунiкацiй може бути
встановлення постiйних або тимчасових постiв на залiзничних
шляхах, автомагiстралях, злiтно-посадочних смугах тощо.
6. Пiд iншими способами блокування транспортних комунiкацiй
спiд розумiти такi дiє, як вимикання засобiв сигналiзацiє та ЗВЯЗКУ
або вмикання єх в блокуючому режимi, влаштування перешкод для
сприйняття знакiв, ситалiв та iншоє iнформацiє.
Це також може бути припинення постачання енергiє в контак-
тну мережу, на насоснi або компресорнi станцiє, перекриття
засувок магiстральних трубопроводiв.
Вказанi дiє визнаються злочинними лише за умови, якщо вони
потягли за собою або могли потягти порушення нормальноє
роботи вказаних у статтi видiв транспорту. З урахуванням цього
визначауться i момент закiнчення злочину.
7. Субуктивна сторона злочину характеризууться умислом,
що прямо передбачено в диспозицiє статтi.
8. Субукт злочину - особа, яка досягла 16-рiчного вiку.
9. Створення загрози для життя чи здоровя людей як
квалiфiкуюча ознака злочину означау, що внаслiдок умисного
блокування транспортних комунiкацiй була створена не абстрак-
тна, а реальна загроза спричинення шкоди здоровю або життю
працiвникiв транспорту чи iнших осiб.
10. Повторнiсть передбачау, що дiяння вчинене бiльше
одного разу або особа була ранiше засуджена за ст.217 (якщо
не спливли вiдповiднi строки притягнення до кримiнальноє
вiдповiдальностi або не знята чи не погашена судимiсть).
11. Попереднiй зговiр групи осiб - це домовленiсть мiж двома
або бiльше особами про вчинення дiй, якi входять в обуктивну
сторону злочину, причому така домовленiсть повинна мати мiсце
до початку єх здiйснення.
12. Пiд незаконним доглядом вантажiв, багажу та
перевiркою документiв слiд розумiти проведенi без передба-
чених законом чи iншими нормативними актами пiдстав
перевiрку документiв та догляд вантажiв чи багажу у працiвникiв
транспорту або пасажирiв, а також належних державним або
iншим органiзацiям таких же предметiв, якi перевозяться тран-
спортними засобами.
IЗ. Про поняття нещасних випадкiв з людьми та iнших
тяжких наслiдкiв, передбачених ч.З ст.217, див. п.8 коментаря
до ст.217
14. Якщо блокування транспортних комунiкацiй було вчинено
шляхом умисного пошкодження або зруйнування шляхiв сполу-
чення чи транспортних засобiв, то такi дiє слiд квалiфiкувати за
сукупнiстю злочинiв, передбачених статтями 78 i 217.
15 У випадку, коли особа бажала або свiдомо допускала такi
наслiдки, як заподiяння потерпiлому тiлесних ушкоджень, смертi
чи пошкодження майна, такi дiє слiд квалiфiкувати за сукупнiстю
инiв, передбачених ст.217 та вiдповiдними статтями, що
передоачають вiдповiдальнiсть за злочини проти особи, порядку
Управлiння або власностi.
Стаття 217. Примушування працiвника тран-
спорту до невиконання своєх
службових обовязкiв
Примушування працiвника залiзничного, повiтряного,
водного, автомобiльного, мiського електричного чи
магiстрального трубопровiдного транспорту до невико-
нання своєх службових обовязкiв шляхом погрози
вбивством, заподiяння тяжких тiлесних ушкоджень або
нищення майна цього працiвника або його близьких
родичiв -
карауться позбавленням волi на строк до двох рокiв,
або виправними роботами на той же строк, або штра-
фом вiд пяти до десяти мiнiмальних розмiрiв заробiтноє
плати.
ТI самi дiє, вчиненi повторно або за попереднiм згово-
ром групою осiб, -
караються позбавленням волi на строк до пяти рокiв
або виправними роботами на строк до двох рокiв.
(Ст. 21 Кодекс доповнено Законом вiд 26 сiчня 1983 р. //
Вiдомостi Верховне> Ради Украєни. - 1993. - №12. - Ст. 97).
1. Обуктом злочину у нормальна робота транспорту, назва-
ного в диспозицiє аналiзованоє статтi, а також здоровя, життя або
власнiсть працiвника транспорту чи його близьких родичiв.
2. Обуктивна сторона злочину полягау в примушуваннi,
тобто активних дiях щодо працiвника транспорту з метою до-
могтися невиконання ним своєх службових обовязкiв. Примушу-
вання визнауться злочинним посяганням лише тодi, коли воно
реалiзууться субуктом шляхом погрози вбивством, заподiянням
тяжких тiлесних ушкоджень або знищенням мабна працiвника
транспорту чи йото близьких родичiв.
3. Потерпiлими взд цього злочину можуть бутиЧсоби, якi звахо-
дяп)сянаслужбiабопрацкжльнаодiюмузввдiвтрансп(фiу,вказаяяо
вдасi]0зицiєст.217 (працiвникипоiзнихригадабоекiпажiврiчковас,
морських чи повiтряних суден, водiє трамваєв, тролейбусiв та iнших
засобiв мiського електротранспорту, особи, якi безпосередшо забезпе-
чують роботу магiсiралiаото трубопровiдного транспорту).
Крiм того, це працiвники, вiд яких залежить нормальне i
безпечне функцiонування транспорту: черговi, диспетчери,
робiтники, якi готують до рейсу рухомий склад i перевiряють його
технiчний стан, та iн.
Ще одну групу становлять службовi особи, якi виконують
загальнi функцiє по керiвництву процесом експлуатацiє транс-
порту та його комунiкацiями (начальники станцiй, портiв, тран-
спортних пiдприумств, органiзацiй, установ та єх пiдроздiлiв).
4. Пiд погрозою, що застосовууться як спосiб примушування
потерпiлого, слiд розумiти психiчне насильство, виражене жес-
тами, словами, шляхом демонстрацiє зброє або iнших предметiв,
якi використовуу винний.
5. Про поняття поiрози див. пл. I i 2 коментаря до ст. 100. Слiд
зазначити, що в статтi 217 законодавець вказуу тiльки ва
погрозу знищення майна потерпiлого, а не його пошкодження.
Оскiльки погроза вбивством у обовязковою ознакою
аналiзованого складу злочину, додатковоє квалiфiкацiє вчиненого
за ст. 100 не потрiбно. Реальне заподiяння смертi, тiлесних
ушкоджень або знищення майна потребуу самостiйноє
хримiнально-правовоє оцiнки.
6. Злочин вважауться закiнченим з моменту вчинення дiй,
спрямованих на примушування працiвника транспорту зазна-
ченим в диспозицiє статтi способом до невиконання своєх служ-
бових обовязкiв, незалежно вiд того, чи досяг винний своує мети.
7. Субуктивна сторона злочину харахтеризууться прямим
умислом: особа усвiдомлюу суспiльне небезпечний характер своєх
дiй та бажау єх вчинення.
8. Субвкпюм злочину у особа, яка досягла до вчинення
злочину 16-рiчного вiку.
9. Квалiфiкуючими ознаками злочину у повторвiсть (див.
п. 10 коментаря до ст.217), а також вчинення злочину за попе-
реднiм зговором групою осiб (див. п. II коментаря до ст 217).
Стаття 218. Порушення правил
гiрничих робiт
безпеки
Порушення правил безпеки гiрничих робiт, якщо воно
заподiяло шкоду здоровю людей або завiдомо могло
спричинити людськi жертви чи Iншi тяжкi наслiдки, -
карауться позбавленням волi на строк до трьох рокiв
або виправними роботами на строк до двох рокiв.
Те саме дiяння, якщо воно спричинило людськi
жертви або Iншi тяжкi наслiдки, -
карауться позбавленням волi на строк до восьми
рокiв.
(Iз змiнами, внесеними Указом вiд 12 сiчня 1983 р. //
Вiдомостi Верховноє Ради УРСР. -1983. -№4. -Ст.50}.
1. Гiрничi робопш - це технологiчний процес по розробцi
корисних копалин (вугiлля, мармуру, бокситiв, руд тощо). Цей
процес включау в сеое не тiльки саме видобування копалин, а й
усi пiдготовчi дiє, необхiднi для забезпечення доступу до них, єх
вилучення та транспортування ва поверхню. Маються на увазi
роботи по проходженню допомiжних штрекiв, укрiпленню стелi
пiдземних тунелiв тощо. Усi цi роботи вiдзначаються пiдвищеною
небезпечнiстю для людей.
В той же час не належать до гiрничих робiт виробничi операцiє,
що тiльки обслуговують процес видобування копалин, - забезте-
чення звязку, ремонт устаткування на поверхнi шахти, транс-
портування вугiлля вiд рудника до споживача, медичне та побу-
тове обслуговування гiрникiв тощо. Порушення правил при
виконаннi вказаних робiт, навiть якщо це трапилось на територiє
гiрничого пiдприумства, не утворюють складу даного злочину.
2. Диспозицiя ст.218 е бланкетною, що означау необхiднiсть
звернення (для усвiдомлення змiсту порушення, про яке в нiй
вдеться) до спецiальних правил, що регламентують заходи
безпеки при виконаннi гiрничих робiт. Стосовно вугiльних шахт
це, наприклад, Правила безпеки у вугiльних та сланцевих шах-
тах (М., 1989), Правила експлуатацiє вугiльних та сланцевих
шахт (М., 1982) i деякi iншi нормативнi акти.
Для конкретизацiє обвинувачення в справах розглядуваноє
категорiє необхiдно "посилатися на вiдповiднi пункти (параг-
рафи) нормативних актiв, якi порушенi, i розкривати суть допу-
щених порушень" (абз.2 п.б постанови Пленуму Верховного
Суду Украєни вiд 10 жовтня 1982 р. №6 "Про практику засто-
сування судами Украєни законодавства у справах, повязаних з
порушенням правил охорони працi" //Бюлетень... - С.166).
З, Окрiм згаданих вище спецiальних правил безпеки гiрничих
робiт, в копальнях та шахтах дiють загальнi правила охорони
працi та промисловоє санiтарiє (щодо захисту вiд електричного
струму, профiлактики професiйних захворювань тощо). Пору-
шення подiбних правил може тягти вiдповiдальнiсть винних
службових осiб за ст. 135.
4. Порушення правил безпеки може вiдбуватись у виглядi дiй
(проведення буро-вибухових робiт у шахтi з застосуванням
нерегламентованоє вибухiвки, використання для крiплення
покрiвлi штрекiв бракованих стоякiв тощо) або бездiяльностi
(непроведення ремонту вентиляцiйноє системи, невжиття заходiв
до запобiгання проникненню води у гiрничi примiщення тощо).
5. Дюдськi жертви - це загибель хоча б однiує людини.
6. Iншi тяжкi наслiдки - це "заподiяння тяжких тiлесних
ушкоджень однiй чи кiльком особам, середньоє тяжкостi тiлесних
ушкоджень двом або бiльше особам, значних матерiальних
збиткiв державнiй, громадськiй органiзацiє або громадянам, а так
само тривалий простiй пiдприумств, цехiв або єх виробничих
дiльниць" (п. 12 згаданоє постанови). ,
7. Вказiвка у законi на те, що порушення прiвил завiдомо
могло спричинити людськi жертви чи iншi тяжкi наслiдки,
означау, що звичайно вказанi наслiдки порушення настають з
необхiднiстю, а в цьому разi не настали випадково або завдяки
втручанню iнших осiб.
8. Для застосування ст.218 потрiбно встановити наявнiсть
причинного звязку мiж допущеним порушенням правил безпеки
i вказаними у цiй статтi наслiдками.
9. Субуктивна сторона злочину, передбаченого ч. I ст.218,
характеризууться необережною виною щодо такого наслiдку, як
шкода здоровю людей, а стосовно можливостi людських жертв
чи iнших тяжких наслiдкiв - злочинною самонадiянiстю або
непрямим умислом. Субуктивна сторона злочину, передбаченого
ч.2 ст.218, характеризууться лише необережною формою вини у
виглядi злочинноє самонадiяностi або злочинноє недбалостi.
10. Субуктом злочину у особа, яка досягла 16 рокiв. До
вiдповiдальностi за ст.218 притягаються на практицi як службовi
особи, так i рядовi працiвники гiрничих пiдприумств.
Стаття 219. Порушення правил при прове-
деннi будiвельних робiт
порушення при проведеннi будiвельних робiт
будiвельних 1 санiтарних правил, а також порушення
правил експлуатацiє будiвельних механiзмiв, якщо воно
заподiяло шкоду здоровю людей або завiдомо могло
спричинити людськi жертви чи iншi тяжкi наслiдки, -
карауться позбавленням волi на строк до одного року,
або виправними роботами на той же строк, або штра-
фом у розмiрi до двохсот карбованцiв.
те саме дiяння, якщо зоно спричинило людськi
жертви або Iншi тяжкi наслiдки, -
карауться позбавленням волi на строк до пяти рокiв
або виправними роботами на строк до двох рокiв.
(з змiнами, внесеними Указами вiд 16 лютого 1978 р. I
12 сiчня 1983 р. //Вiдомостi Верховноє Ради УРСР. - 1978. -
№9. - Ст. 165; 1983. - №4. - Ст. 50).
I. Порушення правил при проведеннi будiвельних робiт являу
собою невиконання (бездiяльнiсть) чи неналежне виконання
(дiяльнiсть) вимог щодо порядку та умов проведення будiвельних
операцiй. Злочинна дiяльнiсть може виявитись в будь-яких фор-
мах: рухи, приведення в дiю механiзмiв, команди та розпоряд-
ження; вiдданi усно, письмово чи жестами. У разi бездiяльностi
особа або нiчого не робить, або не робить того, що прямо
приписано правилами для даноє ситуацiє.
2. Обовязковою ознакою складу цього злочину у проведення
будiвельних робiт, пiд якими розумiються роботи, що викону-
ються у будь-якiй галузi народного господарства (промисловостi,
сiльському господарствi, на транспортi тощо), "по спорудженню,
ремонту та реконструкцiє будинкiв i будiвель, а також розбиран-
ню i пересуванню ранiше побудованих обуктiв, зокрема: загаль-
нобудiвельнi (землянi, камянi, опоряджувальнi, монтаж
будiвельних конструкцiй та iн.), спецiальнi (монтаж систем
водопостачання, технологiчного устаткування тощо) i допомiжнi
(навантажувально-розвантажувальнi, заготiвельнi й транс-
портнi, якi повязанi з будiвництвом обуктiв i виконуються в його
межах)" (абз.2 п. 13 постанови Пленуму Верховного Суду Ук-
раєни вiд 10 жовтня 1982 р. №6 // Бюлетень... - С.167).
3. Будiвельнi правила - це норми, що мiстяться в рiзних
вiдомчих нормативних актах i мають метою забезпечити безпеку
при спорудженнi, ремонтi, реконструюваннi всiляких будов. При
цьому безпека передбачауться як для учасникiв будiвельних
робiт (мулярiв, штукатурiв, водiєв тощо), так i для осiб, що
користуються спорудженими будiвлями (мешканцiв жилих
будинкiв, осiб, що користуються мостами та естакадами, персо-
налу установ, що працюу в адмiнiстративних будинках, та iн.).
Порушення вказаних правил, що в своєй бiльшостi мiстяться в
так званих БНIП (будiвельнi норми i правила), затверджених
22 Бюл. закенодавства. Спецвипуск. 673
ДерхбуДом, може призвести до травм працiвникiв будiвництва
або до руйнування в майбутньому збудованих споруд.
Типовими порушеннями будiвельних правил у вiдступи вiд
затверджених проектiв, використання не передбачених БНIП
матерiалiв та комплектуючих, порушення послiдовностi
будiвельних операцiй тощо.
4. Санiтарнi правила, про якi йдеться у ст.219, становлять
собою норми, що мають за мету забезпечити захист здцровя
будiвельних робiтникiв, а також користувачiв будiвельних кон-
струкцiй вiд впливу шкiдливих факторiв навколишнього сере-
довища.
Виробниче середовище на будiвництвi характеризууться на-
явнiстю шкiдливого пилу цементу та iнших сипких речовин,
небезпечного випару фарб, лакiв, iнших летких речовин тощо.
Тому санiтарнi правила передбачають виконання вiдповiдних
робiт у респiраторах, при достатнiй вентиляцiє.
Мешканцiв споруджених будiвель оточують матерiали та
рiзноманiтнi декоративнi покриття, використанi для оздоблення
iнтерурiв. Згiдно з iснуючими санiтарними правилами цi ма-
терiали та покриття не повиннi видiляти шкiдливi речовини та
бути джерелом небезпечних випромiнювань.
5. Порушення правил експлуатацiє будiвельних механiзмiв
створюу небезпеку для працiвникiв будiвництва i навiть .для
стороннiх осiб, що знаходяться у сферi дiє цих механiзмiв
(бетонозмiшувалок, кранiв, транспортерiв тощо), якi широко
використовуються в будiвництвi. Наприклад, вантажний кран
може впасти на споруди, що знаходяться поблизу будiвництва.
Вiдповiдальнiсть за ст.219 "за порушення правил експлуатацiє
будiвельних механiзмiв може наставати лише за умови, що єх
допущено при будiвельних, а не iнших роботах" (абз.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125
Вiдомостi Верховна Ради Украєни. -1993. -№12. -Ст. 97).
I Обуктом злочину у нормальна робота вказаних в
диспозицiє статтi видiв транспорту, а також здоровя, життя
громадян, власнiсть, охоронюванi законом iнтереси держави,
пiдприумств, органiзацiй та громадян в сферi перевезень.
2. Предметом злочину у транспортнi комунiкацiє - тобто
шляхи сполучення, споруди та технiчнi системи на них, засоби
звязку та сигналiзацiє, а також iншi транспортнi комунiкацiє,
що забезпечують нормальну роботу транспорту (див. коментсрi
до статей 77,78).
Шляхи сполучення на автомобiльному транспортi - це авто-
мобiльнi дороги, вулицi (визначення та класифiкацiю див. ст.21
Закону "Про дорожнiй рух"). На мiському електричному тран-
спортi (трамвай, тролейбус, фунiкулер) шляхи сполучення вклю-
чають: рейковi шляхи, стрiлки, контактну мережу та iн.
До споруд на вказаних шляхах сполучень належать мости,
шляхопроводи, тунелi, транспортнi розвязки тощо.
Засоби сигналiзацiє та звязку - це свiтлофори, дорожнi знаки,
сигнали та iнше обладнання.
До предмета цього злочину також належать магiсальнi
газо-, нафто- i продуктопроводи. Основним елементом цього
виду транспорту у власне трубопровiд (магiстраль для
перемiщення газу або рiдини). На них споруджуються комп-
ресорнi та iншi станцiє, а також монтуються лiнiє електро-
захисту та звязку.
3. Обуктивна сторона злочину визначена в законi шляхом
вказiвки на способи його вчинення : а) влаштування перешкод;
6) встановлення постiв; в) iншi способи.
4. Як перешкоди можуть бути використанi транспортнi засоби.
шлагбауми, троси, завали iз шпал або iнших предметiв, гiдротехнiчнi
споруди та iншi обукти, що порушують (або можуть поралити)
нормальну i безпечну роботу зазначених видiв транспорту.
5. Способом блокування транспортних комунiкацiй може бути
встановлення постiйних або тимчасових постiв на залiзничних
шляхах, автомагiстралях, злiтно-посадочних смугах тощо.
6. Пiд iншими способами блокування транспортних комунiкацiй
спiд розумiти такi дiє, як вимикання засобiв сигналiзацiє та ЗВЯЗКУ
або вмикання єх в блокуючому режимi, влаштування перешкод для
сприйняття знакiв, ситалiв та iншоє iнформацiє.
Це також може бути припинення постачання енергiє в контак-
тну мережу, на насоснi або компресорнi станцiє, перекриття
засувок магiстральних трубопроводiв.
Вказанi дiє визнаються злочинними лише за умови, якщо вони
потягли за собою або могли потягти порушення нормальноє
роботи вказаних у статтi видiв транспорту. З урахуванням цього
визначауться i момент закiнчення злочину.
7. Субуктивна сторона злочину характеризууться умислом,
що прямо передбачено в диспозицiє статтi.
8. Субукт злочину - особа, яка досягла 16-рiчного вiку.
9. Створення загрози для життя чи здоровя людей як
квалiфiкуюча ознака злочину означау, що внаслiдок умисного
блокування транспортних комунiкацiй була створена не абстрак-
тна, а реальна загроза спричинення шкоди здоровю або життю
працiвникiв транспорту чи iнших осiб.
10. Повторнiсть передбачау, що дiяння вчинене бiльше
одного разу або особа була ранiше засуджена за ст.217 (якщо
не спливли вiдповiднi строки притягнення до кримiнальноє
вiдповiдальностi або не знята чи не погашена судимiсть).
11. Попереднiй зговiр групи осiб - це домовленiсть мiж двома
або бiльше особами про вчинення дiй, якi входять в обуктивну
сторону злочину, причому така домовленiсть повинна мати мiсце
до початку єх здiйснення.
12. Пiд незаконним доглядом вантажiв, багажу та
перевiркою документiв слiд розумiти проведенi без передба-
чених законом чи iншими нормативними актами пiдстав
перевiрку документiв та догляд вантажiв чи багажу у працiвникiв
транспорту або пасажирiв, а також належних державним або
iншим органiзацiям таких же предметiв, якi перевозяться тран-
спортними засобами.
IЗ. Про поняття нещасних випадкiв з людьми та iнших
тяжких наслiдкiв, передбачених ч.З ст.217, див. п.8 коментаря
до ст.217
14. Якщо блокування транспортних комунiкацiй було вчинено
шляхом умисного пошкодження або зруйнування шляхiв сполу-
чення чи транспортних засобiв, то такi дiє слiд квалiфiкувати за
сукупнiстю злочинiв, передбачених статтями 78 i 217.
15 У випадку, коли особа бажала або свiдомо допускала такi
наслiдки, як заподiяння потерпiлому тiлесних ушкоджень, смертi
чи пошкодження майна, такi дiє слiд квалiфiкувати за сукупнiстю
инiв, передбачених ст.217 та вiдповiдними статтями, що
передоачають вiдповiдальнiсть за злочини проти особи, порядку
Управлiння або власностi.
Стаття 217. Примушування працiвника тран-
спорту до невиконання своєх
службових обовязкiв
Примушування працiвника залiзничного, повiтряного,
водного, автомобiльного, мiського електричного чи
магiстрального трубопровiдного транспорту до невико-
нання своєх службових обовязкiв шляхом погрози
вбивством, заподiяння тяжких тiлесних ушкоджень або
нищення майна цього працiвника або його близьких
родичiв -
карауться позбавленням волi на строк до двох рокiв,
або виправними роботами на той же строк, або штра-
фом вiд пяти до десяти мiнiмальних розмiрiв заробiтноє
плати.
ТI самi дiє, вчиненi повторно або за попереднiм згово-
ром групою осiб, -
караються позбавленням волi на строк до пяти рокiв
або виправними роботами на строк до двох рокiв.
(Ст. 21 Кодекс доповнено Законом вiд 26 сiчня 1983 р. //
Вiдомостi Верховне> Ради Украєни. - 1993. - №12. - Ст. 97).
1. Обуктом злочину у нормальна робота транспорту, назва-
ного в диспозицiє аналiзованоє статтi, а також здоровя, життя або
власнiсть працiвника транспорту чи його близьких родичiв.
2. Обуктивна сторона злочину полягау в примушуваннi,
тобто активних дiях щодо працiвника транспорту з метою до-
могтися невиконання ним своєх службових обовязкiв. Примушу-
вання визнауться злочинним посяганням лише тодi, коли воно
реалiзууться субуктом шляхом погрози вбивством, заподiянням
тяжких тiлесних ушкоджень або знищенням мабна працiвника
транспорту чи йото близьких родичiв.
3. Потерпiлими взд цього злочину можуть бутиЧсоби, якi звахо-
дяп)сянаслужбiабопрацкжльнаодiюмузввдiвтрансп(фiу,вказаяяо
вдасi]0зицiєст.217 (працiвникипоiзнихригадабоекiпажiврiчковас,
морських чи повiтряних суден, водiє трамваєв, тролейбусiв та iнших
засобiв мiського електротранспорту, особи, якi безпосередшо забезпе-
чують роботу магiсiралiаото трубопровiдного транспорту).
Крiм того, це працiвники, вiд яких залежить нормальне i
безпечне функцiонування транспорту: черговi, диспетчери,
робiтники, якi готують до рейсу рухомий склад i перевiряють його
технiчний стан, та iн.
Ще одну групу становлять службовi особи, якi виконують
загальнi функцiє по керiвництву процесом експлуатацiє транс-
порту та його комунiкацiями (начальники станцiй, портiв, тран-
спортних пiдприумств, органiзацiй, установ та єх пiдроздiлiв).
4. Пiд погрозою, що застосовууться як спосiб примушування
потерпiлого, слiд розумiти психiчне насильство, виражене жес-
тами, словами, шляхом демонстрацiє зброє або iнших предметiв,
якi використовуу винний.
5. Про поняття поiрози див. пл. I i 2 коментаря до ст. 100. Слiд
зазначити, що в статтi 217 законодавець вказуу тiльки ва
погрозу знищення майна потерпiлого, а не його пошкодження.
Оскiльки погроза вбивством у обовязковою ознакою
аналiзованого складу злочину, додатковоє квалiфiкацiє вчиненого
за ст. 100 не потрiбно. Реальне заподiяння смертi, тiлесних
ушкоджень або знищення майна потребуу самостiйноє
хримiнально-правовоє оцiнки.
6. Злочин вважауться закiнченим з моменту вчинення дiй,
спрямованих на примушування працiвника транспорту зазна-
ченим в диспозицiє статтi способом до невиконання своєх служ-
бових обовязкiв, незалежно вiд того, чи досяг винний своує мети.
7. Субуктивна сторона злочину харахтеризууться прямим
умислом: особа усвiдомлюу суспiльне небезпечний характер своєх
дiй та бажау єх вчинення.
8. Субвкпюм злочину у особа, яка досягла до вчинення
злочину 16-рiчного вiку.
9. Квалiфiкуючими ознаками злочину у повторвiсть (див.
п. 10 коментаря до ст.217), а також вчинення злочину за попе-
реднiм зговором групою осiб (див. п. II коментаря до ст 217).
Стаття 218. Порушення правил
гiрничих робiт
безпеки
Порушення правил безпеки гiрничих робiт, якщо воно
заподiяло шкоду здоровю людей або завiдомо могло
спричинити людськi жертви чи Iншi тяжкi наслiдки, -
карауться позбавленням волi на строк до трьох рокiв
або виправними роботами на строк до двох рокiв.
Те саме дiяння, якщо воно спричинило людськi
жертви або Iншi тяжкi наслiдки, -
карауться позбавленням волi на строк до восьми
рокiв.
(Iз змiнами, внесеними Указом вiд 12 сiчня 1983 р. //
Вiдомостi Верховноє Ради УРСР. -1983. -№4. -Ст.50}.
1. Гiрничi робопш - це технологiчний процес по розробцi
корисних копалин (вугiлля, мармуру, бокситiв, руд тощо). Цей
процес включау в сеое не тiльки саме видобування копалин, а й
усi пiдготовчi дiє, необхiднi для забезпечення доступу до них, єх
вилучення та транспортування ва поверхню. Маються на увазi
роботи по проходженню допомiжних штрекiв, укрiпленню стелi
пiдземних тунелiв тощо. Усi цi роботи вiдзначаються пiдвищеною
небезпечнiстю для людей.
В той же час не належать до гiрничих робiт виробничi операцiє,
що тiльки обслуговують процес видобування копалин, - забезте-
чення звязку, ремонт устаткування на поверхнi шахти, транс-
портування вугiлля вiд рудника до споживача, медичне та побу-
тове обслуговування гiрникiв тощо. Порушення правил при
виконаннi вказаних робiт, навiть якщо це трапилось на територiє
гiрничого пiдприумства, не утворюють складу даного злочину.
2. Диспозицiя ст.218 е бланкетною, що означау необхiднiсть
звернення (для усвiдомлення змiсту порушення, про яке в нiй
вдеться) до спецiальних правил, що регламентують заходи
безпеки при виконаннi гiрничих робiт. Стосовно вугiльних шахт
це, наприклад, Правила безпеки у вугiльних та сланцевих шах-
тах (М., 1989), Правила експлуатацiє вугiльних та сланцевих
шахт (М., 1982) i деякi iншi нормативнi акти.
Для конкретизацiє обвинувачення в справах розглядуваноє
категорiє необхiдно "посилатися на вiдповiднi пункти (параг-
рафи) нормативних актiв, якi порушенi, i розкривати суть допу-
щених порушень" (абз.2 п.б постанови Пленуму Верховного
Суду Украєни вiд 10 жовтня 1982 р. №6 "Про практику засто-
сування судами Украєни законодавства у справах, повязаних з
порушенням правил охорони працi" //Бюлетень... - С.166).
З, Окрiм згаданих вище спецiальних правил безпеки гiрничих
робiт, в копальнях та шахтах дiють загальнi правила охорони
працi та промисловоє санiтарiє (щодо захисту вiд електричного
струму, профiлактики професiйних захворювань тощо). Пору-
шення подiбних правил може тягти вiдповiдальнiсть винних
службових осiб за ст. 135.
4. Порушення правил безпеки може вiдбуватись у виглядi дiй
(проведення буро-вибухових робiт у шахтi з застосуванням
нерегламентованоє вибухiвки, використання для крiплення
покрiвлi штрекiв бракованих стоякiв тощо) або бездiяльностi
(непроведення ремонту вентиляцiйноє системи, невжиття заходiв
до запобiгання проникненню води у гiрничi примiщення тощо).
5. Дюдськi жертви - це загибель хоча б однiує людини.
6. Iншi тяжкi наслiдки - це "заподiяння тяжких тiлесних
ушкоджень однiй чи кiльком особам, середньоє тяжкостi тiлесних
ушкоджень двом або бiльше особам, значних матерiальних
збиткiв державнiй, громадськiй органiзацiє або громадянам, а так
само тривалий простiй пiдприумств, цехiв або єх виробничих
дiльниць" (п. 12 згаданоє постанови). ,
7. Вказiвка у законi на те, що порушення прiвил завiдомо
могло спричинити людськi жертви чи iншi тяжкi наслiдки,
означау, що звичайно вказанi наслiдки порушення настають з
необхiднiстю, а в цьому разi не настали випадково або завдяки
втручанню iнших осiб.
8. Для застосування ст.218 потрiбно встановити наявнiсть
причинного звязку мiж допущеним порушенням правил безпеки
i вказаними у цiй статтi наслiдками.
9. Субуктивна сторона злочину, передбаченого ч. I ст.218,
характеризууться необережною виною щодо такого наслiдку, як
шкода здоровю людей, а стосовно можливостi людських жертв
чи iнших тяжких наслiдкiв - злочинною самонадiянiстю або
непрямим умислом. Субуктивна сторона злочину, передбаченого
ч.2 ст.218, характеризууться лише необережною формою вини у
виглядi злочинноє самонадiяностi або злочинноє недбалостi.
10. Субуктом злочину у особа, яка досягла 16 рокiв. До
вiдповiдальностi за ст.218 притягаються на практицi як службовi
особи, так i рядовi працiвники гiрничих пiдприумств.
Стаття 219. Порушення правил при прове-
деннi будiвельних робiт
порушення при проведеннi будiвельних робiт
будiвельних 1 санiтарних правил, а також порушення
правил експлуатацiє будiвельних механiзмiв, якщо воно
заподiяло шкоду здоровю людей або завiдомо могло
спричинити людськi жертви чи iншi тяжкi наслiдки, -
карауться позбавленням волi на строк до одного року,
або виправними роботами на той же строк, або штра-
фом у розмiрi до двохсот карбованцiв.
те саме дiяння, якщо зоно спричинило людськi
жертви або Iншi тяжкi наслiдки, -
карауться позбавленням волi на строк до пяти рокiв
або виправними роботами на строк до двох рокiв.
(з змiнами, внесеними Указами вiд 16 лютого 1978 р. I
12 сiчня 1983 р. //Вiдомостi Верховноє Ради УРСР. - 1978. -
№9. - Ст. 165; 1983. - №4. - Ст. 50).
I. Порушення правил при проведеннi будiвельних робiт являу
собою невиконання (бездiяльнiсть) чи неналежне виконання
(дiяльнiсть) вимог щодо порядку та умов проведення будiвельних
операцiй. Злочинна дiяльнiсть може виявитись в будь-яких фор-
мах: рухи, приведення в дiю механiзмiв, команди та розпоряд-
ження; вiдданi усно, письмово чи жестами. У разi бездiяльностi
особа або нiчого не робить, або не робить того, що прямо
приписано правилами для даноє ситуацiє.
2. Обовязковою ознакою складу цього злочину у проведення
будiвельних робiт, пiд якими розумiються роботи, що викону-
ються у будь-якiй галузi народного господарства (промисловостi,
сiльському господарствi, на транспортi тощо), "по спорудженню,
ремонту та реконструкцiє будинкiв i будiвель, а також розбиран-
ню i пересуванню ранiше побудованих обуктiв, зокрема: загаль-
нобудiвельнi (землянi, камянi, опоряджувальнi, монтаж
будiвельних конструкцiй та iн.), спецiальнi (монтаж систем
водопостачання, технологiчного устаткування тощо) i допомiжнi
(навантажувально-розвантажувальнi, заготiвельнi й транс-
портнi, якi повязанi з будiвництвом обуктiв i виконуються в його
межах)" (абз.2 п. 13 постанови Пленуму Верховного Суду Ук-
раєни вiд 10 жовтня 1982 р. №6 // Бюлетень... - С.167).
3. Будiвельнi правила - це норми, що мiстяться в рiзних
вiдомчих нормативних актах i мають метою забезпечити безпеку
при спорудженнi, ремонтi, реконструюваннi всiляких будов. При
цьому безпека передбачауться як для учасникiв будiвельних
робiт (мулярiв, штукатурiв, водiєв тощо), так i для осiб, що
користуються спорудженими будiвлями (мешканцiв жилих
будинкiв, осiб, що користуються мостами та естакадами, персо-
налу установ, що працюу в адмiнiстративних будинках, та iн.).
Порушення вказаних правил, що в своєй бiльшостi мiстяться в
так званих БНIП (будiвельнi норми i правила), затверджених
22 Бюл. закенодавства. Спецвипуск. 673
ДерхбуДом, може призвести до травм працiвникiв будiвництва
або до руйнування в майбутньому збудованих споруд.
Типовими порушеннями будiвельних правил у вiдступи вiд
затверджених проектiв, використання не передбачених БНIП
матерiалiв та комплектуючих, порушення послiдовностi
будiвельних операцiй тощо.
4. Санiтарнi правила, про якi йдеться у ст.219, становлять
собою норми, що мають за мету забезпечити захист здцровя
будiвельних робiтникiв, а також користувачiв будiвельних кон-
струкцiй вiд впливу шкiдливих факторiв навколишнього сере-
довища.
Виробниче середовище на будiвництвi характеризууться на-
явнiстю шкiдливого пилу цементу та iнших сипких речовин,
небезпечного випару фарб, лакiв, iнших летких речовин тощо.
Тому санiтарнi правила передбачають виконання вiдповiдних
робiт у респiраторах, при достатнiй вентиляцiє.
Мешканцiв споруджених будiвель оточують матерiали та
рiзноманiтнi декоративнi покриття, використанi для оздоблення
iнтерурiв. Згiдно з iснуючими санiтарними правилами цi ма-
терiали та покриття не повиннi видiляти шкiдливi речовини та
бути джерелом небезпечних випромiнювань.
5. Порушення правил експлуатацiє будiвельних механiзмiв
створюу небезпеку для працiвникiв будiвництва i навiть .для
стороннiх осiб, що знаходяться у сферi дiє цих механiзмiв
(бетонозмiшувалок, кранiв, транспортерiв тощо), якi широко
використовуються в будiвництвi. Наприклад, вантажний кран
може впасти на споруди, що знаходяться поблизу будiвництва.
Вiдповiдальнiсть за ст.219 "за порушення правил експлуатацiє
будiвельних механiзмiв може наставати лише за умови, що єх
допущено при будiвельних, а не iнших роботах" (абз.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125