На этой стадии введенные
в правовую систему нормы регламентируют, направля-
ют поведение участников общественной жизни путем
установления их правового статуса. Для субъекта права
(индивида или организации) очерчивается круг возмож-
ных прав и обязанностей.
Правовой статус гражданина определяется прежде
всего конституционным законодательством, а также дру-
гими нормативно-правовыми актами. Правовое положе-
ние организаций опосредуется нормативными актами,
устанавливающими их компетенцию, т. е объем прав и
обязанностей. Например, ст. 152 ГК РФ предоставляет
гражданину или организации право требовать по суду
опровержения порочащих их честь, достоинство или
деловую репутацию сведений. В данной норме закреп-
лена возможность любого члена общества ооратиться за
защитой своей чести, достоинства, репутации в суд.
На первой стадии осуществляется общее, неперсони-
фицированное, неиндивидуализированное воздействие
права. Нормы права ориентируют участников правовой
жизни на достижение поставленных ими целей, преду-
преждают о возможности наступления как позитивных,
так и негативных последствий поведения людей в сфере
правового регулирования. В нормах права как бы про-
гнозируются препятствия на пути удовлетворения пра-
вовых интересов членов общества и указываются воз-
можные правовые средства их преодоления.
Кроме того, на первой стадии реализуются информа-
тивные возможности права, оказывается активное воз-
267
действие на сознание, волю, а значит, и на актив
поведение людей в сфере правового регулирования.
На второй стадии правового регулирования щ
ходят индивидуализация и конкретизация прав и
занностей. После наступления обстоятельств, пр<
мотренных нормами, которые именуются юридичес1_
ми фактами, возникают индивидуализированные отщ
шения, у участников которых возникают конкретт
права и обязанности. Здесь участники правовой жиэ
<наделяются> способами поведения, вытекающими
норм права и условий конкретной правовой ситуао
т. е осуществляется индивидуализация их прав и о
занностей.
На этой, второй, стадии у конкретного человека 1
организации, чьи честь, достоинство или репутация 61
опорочены каким-то другим членом общества, возник>.
согласно ст. 152 ГК РФ конкретное право обращен>
в суд, а у судебного органа появляется обязанное
принять исковое заявление к рассмотрению.
Вторая стадия-стадия активной работы элемен'
правового регулирования, именуемого правоотношением^
Третья стадия правового регулирования характериз
ется реализацией, воплощением в жизнь тех прав и об
занностей конкретных субъектов, которые у них имею
ся в той или иной правовой ситуации (в конкретнс
правоотношении).
Так, цель правовой защиты чести и достоинств.
деловой репутации гражданина или организации буд<
достигнута, когда, например, порочащие сведения, ох
бликованные в средствах массовой информации, буд
по решению суда опровергнуты, а потерпевшему воз>
щен моральный вред и другие убытки.
Стадия реализации прав и обязанностей может зав
мать длительный временной период, например, в дл
щихся правоотношениях (состояние в брачно-семейнь
трудовых отношениях) на этой стадии осуществляет
защита нарушенных прав и интересов субъектов, уст;
няются препятствия на пути их достижения, т. е. реал>
зуется, правообеспечительная, правоохранительная фуш
ции права.
В научной литературе стадии правового регулиров>
ния могут быть выделены и по иным, чем у нас, осн(
ианиям.
268
^ 5. Механизм правовою регулирования
После ответа на вопрос, как право регулирует обще-
ственные отношения, логично искать ответы на вопро-
сы, чем, какими средствами право воздействует на
общественные отношения, каков механизм правового
воздействия.
В теории права механизмом правового регулиро-
вания называют систему юридических средств, при
помощи которых осуществляется правовое регулиро-
вание.
Понятие механизма правового регулирования позво-
ляет собрать и систематизировать юридические средства
правового воздействия на общественные отношения,
определить место и роль того или иного юридического
средства в правовой жизни общества.
К элементам, составным частям механизма правово-
го регулирования относятся: юридические нормы, нор-
мативно-правовые акты, акты официального толкова-
ния, юридические факты, правоотношения, акты реали-
зации права, правоприменительные акты, правосозна-
ние, режим законности. Каждый из этих элементов
выполняет свои регулятивные функции, воздействует на
поведение людей и общественные отношения своим
способом.
Нормы права выступают как предписание и как об-
разец, модель поведения в правовых отношениях. Они
служат исходной, базой правового регулирования, в них
указывается, что дозволено и что разрешено, каковы
последствия соблюдения или нарушения зафиксирован-
ного в них предписания. Нормы права-это основа
всего механизма правового регулирования. Все осталь-
ные его элементы предусмотрены нормами права, носят
поднормативный характер.
Нормативно-правовой акт как документ, содержа-
щий нормы права, воздействует на. поведение людей
путем установления правового режима регламентации
того или иного вида общественных отношений. Напри-
мер, Гражданский кодекс определяет режим регламенти-
рования отношений по использованию материальных
благ (имущества), по установлению правового положе-
ния участников граяеданско-правовых отношений.
269
Акты официального толкования - документы, изл
ваемые специально уполномоченными на то органг
(например, пленумом Верховного Суда РФ) и напр
ленные на разъяснение смысла правовых норм.
Юридические факты - предусмотренные норма
права жизненные ситуации, факты реальной жизх
влекущие юридические последствия: возникновение,
менение и прекращение правовых отношений.
Правоотношения есть средство перевода общих мс
лей поведения, заложенных в нормах права, в конкрс
зированные и индивидуализированные акты поведем
членов общества (субъектов права). Через правоотнош
ния осуществляется реализация права, это основнс
путь претворения предписаний норм права в акт
поведения людей.
Акты реализации права - это действия субъектов пр
ва, участников правовой жизни по воплощению в жиз>
предписаний норм права. В таких действиях (в р
случаев закрепленных в юридических документах,
пример договорах) реально осуществляются вырая
ные в правах и обязанностях меры возможного ]
должного поведения.
Акты применения права суть индивидуализиров
ные властные предписания, направленные на регламе
тацию общественных отношений. Это акты (как дейс
вия, так и документы) индивидуализированного пра)
вого регулирования. Наиболее ярким примером а(
применения права является решение суда по коикре
му юридическому делу.
В качестве своеобразных элементов механизма п;
вого регулирования выступают правосознание и ре.
законности. Своеобразие этих элементов заключа
в их нематериальности. Но нематериальность не ме1
им оказывать действенное влияние на весь проце
правового регулирования. От уровня правосознания
реальности режима законности зависят эффективно
работы всех элементов механизма правового регул*
вания.
Схематическое выражение стадий и механизма
вового регулирования см. на с. 271.
270
1 1 II
Нормативная ' Индивидуальная
регламентация ) регламентация
Ш
Реализация
Юридический факт ^ \
Норма Правовое Акт
А ^-< 0 0 Я Пр! ава 1- ^ отношение ^ реализации А ^ и о >
.--^. 1
Акт
я о м применения 1 д о >
' 1
< т 1 1 1 ) < т
ПРАВО СОЗНАНИЕ
1 \
Элементы механизма правового регулирования воз-
действуют на общественные отношения не только спе-
цифически юридически. Например, нормы права, акты
законодательства, решения судов оказывают на поведе-
ние людей и на общественные отношения информаци-
онное, психологическое, идеологическое воздействие.
Под их влиянием формируются психологические уста-
новки, мотивы поведения людей.
В реальной действительности специальные юриди-
ческие средства и способы воздействия на поведение
людей сочетаются в различных комбинациях с неюри-
дическими.
Детальное изучение вопросов механизма действия
права характерно для инструменталистского направле-
ния в правоведении, где право рассматривается как
инструмент решения индивидуальных и групповых со-
циальных задач.
Анализируя разнообразные юридические формы и
средства воздействия на поведение людей и обществен-
271
ные отношения, можно выяснить, какие из них нас
лее оптимальны, эффективны в данных условиях, ка
результатов можно достичь, используя те или ищ
юридические средства в каком-либо их сочетании. ,
Исследование механизма правового регулирован^
<вооружает> законодателя <набором> инструментов^
оптимальных юридических средств и правовых мехам
мов - для эффективного решения задач, стоящих
данном этапе развития общества. Знание механиз
правового регулирования со всеми его элементами
зволяет грамотно осуществлять правореализациош
юридическую деятельность.
Глава 19
НОРМЫ ПРАВА
^ 1. Понятие правовой нормы, ее признаки
В современной юридической литературе под нор>
права понимается общеобязательное формально-оп
деленное правило поведения, установленное и обес
ченйое обществом и государством, закрепленное и 01
бликованное в официальных актах, направленное
регулирование общественных отношений путем оп)
деления прав и обязанностей их участников.
Можно выделить следующие существенные призна
правовых норм.
\. Норма права есть мера свободы волеизъявлея>
и поведения человека. Понимание и усвоение данно]
момента конкретным индивидом зависит как от вну
ренних факторов (состояния его разума, типа характер
уровня культуры), так и от внешних обстоятельств (от
пени упорядоченности общественных отношений, об
печенности нормы авторитетом, силой). Наиболы
Эффективность реализации правовой нормы достигав
при совпадении целей отдельной личности и обществ
сочетании общечеловеческих и социально-груплов>
272
1слассовых интересов в условиях стабильности общест-
венных отношений.
2. Это форма определения и закрепления прав и обя-
занностей. Последние выступают в виде ориентиров,
обозначающих диапазон свободы действий субъектов
права, ибо реальное регулирование отношений между
людьми и их организациями осуществляется именно
через наделение правами одних и возложение обязан-
ностей на других. Наиболее ярко предоставительно-обя-
зывающий характер выражен в регулятивных нормах,
менее он заметен в нормах специализированных (декла-
ративных, дефинитивных). Различные субъекты право-
отношений ооычно обладают комплексом прав и одно-
временно несут большое количество обязанностей. Не
может быть прав без обязанностей и нет обязанностей
без прав. Это один из принципов построения и функци-
онирования любой правовой системы.
3. Норма права представляет собой правило поведе-
ния общеобязательного характера, т. е. она: а) указывает,
каким образом, в каком направлении, в течение какого
времени, на какой территории необходимо действовать
тому или иному субъекту; б) предписывает правильный
с точки зрения общества и потому обязательный для
конкретного индивида образ действий; в) носит общий
характер, выступает в качестве равного, одинакового
масштаба для всех и каждого, кто оказывается в сфере
ее действия.
4. Это формально-определенное правило поведения.
Внутренняя определенность нормы проявляется в со-
держании, объеме прав и обязанностей, четких указани-
ях на последствия ее нарушения. Внешняя определен-
ность заключается в том, что любая норма закреплена
в статье, главе, разделе официального документа - нор-
мативно-правовом акте.
5. Норма права есть правило поведения, гарантиро-
ванное государством. Возможность государственного пра-
вового принуждения в случаях нарушения прав граж-
дан, правопорядка является одной из важных гарантий
Действенности права.
6. Она обладает качеством системности, которое
проявляется в структурном построении нормы, в специ-
ализации и кооперации норм различных отраслей и
институтов права.
Следует иметь в виду, что возникновение
права и вся ее дальнейшая <жизнь> зависят от
факторов, раскрытие которых позволит точнее оп{
лить место нормы в правовой системе, понять значе
нормативного регулирования для индивида и общее
Прежде всего, надо видеть природную о6услов^
ность правовой нормы. В Широком смысле нормат
ность есть свойство материи вообще и социалы
материи в частности. Полиструктурность и циклична
материального мира в какой-то степени предопределят
мерность, нормативность социальных связей и отнов
ний, явлений и процессов, в том числе правовых. В э-
плане норма права отражает некую частицу материя
ного и духовного мира в человеческом бытии (биом
ческий аспект), как бы устанавливает меру освоения п
роды, меру соотнесенности бытия с чувствами, эмоц
нальным настроем человека (психологический аспект)^
Далее, нужно помнить, что правовая норма, буду
обусловлена природными факторами, есть сугубо сов
альный феномен (социальный аспект). Нормативная з
рактеристика тех реальных явлений и процессов, с ]
торыми человек имеет дело,- наиболее существенна
черта его социального мира. В общесоциальном пл*
правовая норма выступает в виде: а) справедливого ма
штаба поведения людей, обеспеченного общественнь
авторитетом, социальной силой и господствующт
в обществе представлениями о должном и правильно
б) типизированного отпечатка повторяющихся факт
ческих общественных отношений; в) формы выражен^
интересов большинства. В индивидуально-социальн^
плане норма права является средством защиты интер
сов, прав и свобод личности и одновременно в нео6х1
димых случаях средством ограничения свободы повед^
ния (мера свободы).
Наконец, необходимо учитывать то, что правое
норма есть результат интеллектуальной сознательнс
деятельности человека, разум и воля которого имей
здесь решающее значение (интеллектуально-идеолоп
ческий аспект). Поэтому норму права нельзя считая
просто частицей мирового порядка вещей или слепко
общественных отношений. Ее создание всегда представ
ляет собой сложнейший мыслительно-деятельностнЫ^
процесс, в котором потребности, интересы конкретш
274
дюдей и различных социальных групп, сталкиваясь друг
р другом, вызывают различного рода противоречия (эко-
номические, политические, идеологические, религиозные).
Осознание, изучение этих противоречий и попытки их
разрешения, обусловленные естественным стремлением
продолжения рода человеческого, и приводят в конеч-
ном счете к выработке правовой нормы как: а) компро-
миссного, приемлемого для данного времени и общества
варианта регулирования, обеспечивающего нормальную
жизнь людей; б) обобщенной информации о социальной
действительности; в) средства познавательной деятель-
ности; г) конкретного средства разрешения противоре-
чий (конфликтов) между людьми.
И еще об одном. С возникновением государства
изменяется вся картина нормативной социальной регу-
ляции в обществе. Постепенно все большее количество
групп, видов общественных отношений начинают регла-
ментироваться правовыми нормами, изданными госу-
дарством. По сути, в современных развитых правовых
системах все правовые нормы так или иначе опосредо-
ваны государством.
В социально-юридическом (государственном) аспекте
правовая норма выступает в виде: а) формально-опре-
деленного обязательного правила поведения, закреплен-
ного и опубликованного в официальных документах
(нормативно-правовых актах) и обеспеченного госу-
дарством; б) социально-классового регулятора общест-
венных отношений в тех политических системах, где
законодательно закреплена власть социального класса
или слоя.
Таким образом, правовая норма имеет естественно-
исторические истоки, социально обусловлена и является
продуктом человеческой деятельности. Она отражает
соответствие между мерой свободы индивида и свобо-
дой общества, выступает в качестве модели и регулято-
ра общественных отношений.
Правовыми можно считать нормы, которые:
исторически сложились и дожили до наших дней
в виде обычаев, традиций, прецедентов, не противореча-
щих общегуманистическим идеалам и признанных госу-
дарством;
исходят непосредственно от общества (страны), тер-
риториального образования и выражают волю всего
275
населения или его большинства, т.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66
в правовую систему нормы регламентируют, направля-
ют поведение участников общественной жизни путем
установления их правового статуса. Для субъекта права
(индивида или организации) очерчивается круг возмож-
ных прав и обязанностей.
Правовой статус гражданина определяется прежде
всего конституционным законодательством, а также дру-
гими нормативно-правовыми актами. Правовое положе-
ние организаций опосредуется нормативными актами,
устанавливающими их компетенцию, т. е объем прав и
обязанностей. Например, ст. 152 ГК РФ предоставляет
гражданину или организации право требовать по суду
опровержения порочащих их честь, достоинство или
деловую репутацию сведений. В данной норме закреп-
лена возможность любого члена общества ооратиться за
защитой своей чести, достоинства, репутации в суд.
На первой стадии осуществляется общее, неперсони-
фицированное, неиндивидуализированное воздействие
права. Нормы права ориентируют участников правовой
жизни на достижение поставленных ими целей, преду-
преждают о возможности наступления как позитивных,
так и негативных последствий поведения людей в сфере
правового регулирования. В нормах права как бы про-
гнозируются препятствия на пути удовлетворения пра-
вовых интересов членов общества и указываются воз-
можные правовые средства их преодоления.
Кроме того, на первой стадии реализуются информа-
тивные возможности права, оказывается активное воз-
267
действие на сознание, волю, а значит, и на актив
поведение людей в сфере правового регулирования.
На второй стадии правового регулирования щ
ходят индивидуализация и конкретизация прав и
занностей. После наступления обстоятельств, пр<
мотренных нормами, которые именуются юридичес1_
ми фактами, возникают индивидуализированные отщ
шения, у участников которых возникают конкретт
права и обязанности. Здесь участники правовой жиэ
<наделяются> способами поведения, вытекающими
норм права и условий конкретной правовой ситуао
т. е осуществляется индивидуализация их прав и о
занностей.
На этой, второй, стадии у конкретного человека 1
организации, чьи честь, достоинство или репутация 61
опорочены каким-то другим членом общества, возник>.
согласно ст. 152 ГК РФ конкретное право обращен>
в суд, а у судебного органа появляется обязанное
принять исковое заявление к рассмотрению.
Вторая стадия-стадия активной работы элемен'
правового регулирования, именуемого правоотношением^
Третья стадия правового регулирования характериз
ется реализацией, воплощением в жизнь тех прав и об
занностей конкретных субъектов, которые у них имею
ся в той или иной правовой ситуации (в конкретнс
правоотношении).
Так, цель правовой защиты чести и достоинств.
деловой репутации гражданина или организации буд<
достигнута, когда, например, порочащие сведения, ох
бликованные в средствах массовой информации, буд
по решению суда опровергнуты, а потерпевшему воз>
щен моральный вред и другие убытки.
Стадия реализации прав и обязанностей может зав
мать длительный временной период, например, в дл
щихся правоотношениях (состояние в брачно-семейнь
трудовых отношениях) на этой стадии осуществляет
защита нарушенных прав и интересов субъектов, уст;
няются препятствия на пути их достижения, т. е. реал>
зуется, правообеспечительная, правоохранительная фуш
ции права.
В научной литературе стадии правового регулиров>
ния могут быть выделены и по иным, чем у нас, осн(
ианиям.
268
^ 5. Механизм правовою регулирования
После ответа на вопрос, как право регулирует обще-
ственные отношения, логично искать ответы на вопро-
сы, чем, какими средствами право воздействует на
общественные отношения, каков механизм правового
воздействия.
В теории права механизмом правового регулиро-
вания называют систему юридических средств, при
помощи которых осуществляется правовое регулиро-
вание.
Понятие механизма правового регулирования позво-
ляет собрать и систематизировать юридические средства
правового воздействия на общественные отношения,
определить место и роль того или иного юридического
средства в правовой жизни общества.
К элементам, составным частям механизма правово-
го регулирования относятся: юридические нормы, нор-
мативно-правовые акты, акты официального толкова-
ния, юридические факты, правоотношения, акты реали-
зации права, правоприменительные акты, правосозна-
ние, режим законности. Каждый из этих элементов
выполняет свои регулятивные функции, воздействует на
поведение людей и общественные отношения своим
способом.
Нормы права выступают как предписание и как об-
разец, модель поведения в правовых отношениях. Они
служат исходной, базой правового регулирования, в них
указывается, что дозволено и что разрешено, каковы
последствия соблюдения или нарушения зафиксирован-
ного в них предписания. Нормы права-это основа
всего механизма правового регулирования. Все осталь-
ные его элементы предусмотрены нормами права, носят
поднормативный характер.
Нормативно-правовой акт как документ, содержа-
щий нормы права, воздействует на. поведение людей
путем установления правового режима регламентации
того или иного вида общественных отношений. Напри-
мер, Гражданский кодекс определяет режим регламенти-
рования отношений по использованию материальных
благ (имущества), по установлению правового положе-
ния участников граяеданско-правовых отношений.
269
Акты официального толкования - документы, изл
ваемые специально уполномоченными на то органг
(например, пленумом Верховного Суда РФ) и напр
ленные на разъяснение смысла правовых норм.
Юридические факты - предусмотренные норма
права жизненные ситуации, факты реальной жизх
влекущие юридические последствия: возникновение,
менение и прекращение правовых отношений.
Правоотношения есть средство перевода общих мс
лей поведения, заложенных в нормах права, в конкрс
зированные и индивидуализированные акты поведем
членов общества (субъектов права). Через правоотнош
ния осуществляется реализация права, это основнс
путь претворения предписаний норм права в акт
поведения людей.
Акты реализации права - это действия субъектов пр
ва, участников правовой жизни по воплощению в жиз>
предписаний норм права. В таких действиях (в р
случаев закрепленных в юридических документах,
пример договорах) реально осуществляются вырая
ные в правах и обязанностях меры возможного ]
должного поведения.
Акты применения права суть индивидуализиров
ные властные предписания, направленные на регламе
тацию общественных отношений. Это акты (как дейс
вия, так и документы) индивидуализированного пра)
вого регулирования. Наиболее ярким примером а(
применения права является решение суда по коикре
му юридическому делу.
В качестве своеобразных элементов механизма п;
вого регулирования выступают правосознание и ре.
законности. Своеобразие этих элементов заключа
в их нематериальности. Но нематериальность не ме1
им оказывать действенное влияние на весь проце
правового регулирования. От уровня правосознания
реальности режима законности зависят эффективно
работы всех элементов механизма правового регул*
вания.
Схематическое выражение стадий и механизма
вового регулирования см. на с. 271.
270
1 1 II
Нормативная ' Индивидуальная
регламентация ) регламентация
Ш
Реализация
Юридический факт ^ \
Норма Правовое Акт
А ^-< 0 0 Я Пр! ава 1- ^ отношение ^ реализации А ^ и о >
.--^. 1
Акт
я о м применения 1 д о >
' 1
< т 1 1 1 ) < т
ПРАВО СОЗНАНИЕ
1 \
Элементы механизма правового регулирования воз-
действуют на общественные отношения не только спе-
цифически юридически. Например, нормы права, акты
законодательства, решения судов оказывают на поведе-
ние людей и на общественные отношения информаци-
онное, психологическое, идеологическое воздействие.
Под их влиянием формируются психологические уста-
новки, мотивы поведения людей.
В реальной действительности специальные юриди-
ческие средства и способы воздействия на поведение
людей сочетаются в различных комбинациях с неюри-
дическими.
Детальное изучение вопросов механизма действия
права характерно для инструменталистского направле-
ния в правоведении, где право рассматривается как
инструмент решения индивидуальных и групповых со-
циальных задач.
Анализируя разнообразные юридические формы и
средства воздействия на поведение людей и обществен-
271
ные отношения, можно выяснить, какие из них нас
лее оптимальны, эффективны в данных условиях, ка
результатов можно достичь, используя те или ищ
юридические средства в каком-либо их сочетании. ,
Исследование механизма правового регулирован^
<вооружает> законодателя <набором> инструментов^
оптимальных юридических средств и правовых мехам
мов - для эффективного решения задач, стоящих
данном этапе развития общества. Знание механиз
правового регулирования со всеми его элементами
зволяет грамотно осуществлять правореализациош
юридическую деятельность.
Глава 19
НОРМЫ ПРАВА
^ 1. Понятие правовой нормы, ее признаки
В современной юридической литературе под нор>
права понимается общеобязательное формально-оп
деленное правило поведения, установленное и обес
ченйое обществом и государством, закрепленное и 01
бликованное в официальных актах, направленное
регулирование общественных отношений путем оп)
деления прав и обязанностей их участников.
Можно выделить следующие существенные призна
правовых норм.
\. Норма права есть мера свободы волеизъявлея>
и поведения человека. Понимание и усвоение данно]
момента конкретным индивидом зависит как от вну
ренних факторов (состояния его разума, типа характер
уровня культуры), так и от внешних обстоятельств (от
пени упорядоченности общественных отношений, об
печенности нормы авторитетом, силой). Наиболы
Эффективность реализации правовой нормы достигав
при совпадении целей отдельной личности и обществ
сочетании общечеловеческих и социально-груплов>
272
1слассовых интересов в условиях стабильности общест-
венных отношений.
2. Это форма определения и закрепления прав и обя-
занностей. Последние выступают в виде ориентиров,
обозначающих диапазон свободы действий субъектов
права, ибо реальное регулирование отношений между
людьми и их организациями осуществляется именно
через наделение правами одних и возложение обязан-
ностей на других. Наиболее ярко предоставительно-обя-
зывающий характер выражен в регулятивных нормах,
менее он заметен в нормах специализированных (декла-
ративных, дефинитивных). Различные субъекты право-
отношений ооычно обладают комплексом прав и одно-
временно несут большое количество обязанностей. Не
может быть прав без обязанностей и нет обязанностей
без прав. Это один из принципов построения и функци-
онирования любой правовой системы.
3. Норма права представляет собой правило поведе-
ния общеобязательного характера, т. е. она: а) указывает,
каким образом, в каком направлении, в течение какого
времени, на какой территории необходимо действовать
тому или иному субъекту; б) предписывает правильный
с точки зрения общества и потому обязательный для
конкретного индивида образ действий; в) носит общий
характер, выступает в качестве равного, одинакового
масштаба для всех и каждого, кто оказывается в сфере
ее действия.
4. Это формально-определенное правило поведения.
Внутренняя определенность нормы проявляется в со-
держании, объеме прав и обязанностей, четких указани-
ях на последствия ее нарушения. Внешняя определен-
ность заключается в том, что любая норма закреплена
в статье, главе, разделе официального документа - нор-
мативно-правовом акте.
5. Норма права есть правило поведения, гарантиро-
ванное государством. Возможность государственного пра-
вового принуждения в случаях нарушения прав граж-
дан, правопорядка является одной из важных гарантий
Действенности права.
6. Она обладает качеством системности, которое
проявляется в структурном построении нормы, в специ-
ализации и кооперации норм различных отраслей и
институтов права.
Следует иметь в виду, что возникновение
права и вся ее дальнейшая <жизнь> зависят от
факторов, раскрытие которых позволит точнее оп{
лить место нормы в правовой системе, понять значе
нормативного регулирования для индивида и общее
Прежде всего, надо видеть природную о6услов^
ность правовой нормы. В Широком смысле нормат
ность есть свойство материи вообще и социалы
материи в частности. Полиструктурность и циклична
материального мира в какой-то степени предопределят
мерность, нормативность социальных связей и отнов
ний, явлений и процессов, в том числе правовых. В э-
плане норма права отражает некую частицу материя
ного и духовного мира в человеческом бытии (биом
ческий аспект), как бы устанавливает меру освоения п
роды, меру соотнесенности бытия с чувствами, эмоц
нальным настроем человека (психологический аспект)^
Далее, нужно помнить, что правовая норма, буду
обусловлена природными факторами, есть сугубо сов
альный феномен (социальный аспект). Нормативная з
рактеристика тех реальных явлений и процессов, с ]
торыми человек имеет дело,- наиболее существенна
черта его социального мира. В общесоциальном пл*
правовая норма выступает в виде: а) справедливого ма
штаба поведения людей, обеспеченного общественнь
авторитетом, социальной силой и господствующт
в обществе представлениями о должном и правильно
б) типизированного отпечатка повторяющихся факт
ческих общественных отношений; в) формы выражен^
интересов большинства. В индивидуально-социальн^
плане норма права является средством защиты интер
сов, прав и свобод личности и одновременно в нео6х1
димых случаях средством ограничения свободы повед^
ния (мера свободы).
Наконец, необходимо учитывать то, что правое
норма есть результат интеллектуальной сознательнс
деятельности человека, разум и воля которого имей
здесь решающее значение (интеллектуально-идеолоп
ческий аспект). Поэтому норму права нельзя считая
просто частицей мирового порядка вещей или слепко
общественных отношений. Ее создание всегда представ
ляет собой сложнейший мыслительно-деятельностнЫ^
процесс, в котором потребности, интересы конкретш
274
дюдей и различных социальных групп, сталкиваясь друг
р другом, вызывают различного рода противоречия (эко-
номические, политические, идеологические, религиозные).
Осознание, изучение этих противоречий и попытки их
разрешения, обусловленные естественным стремлением
продолжения рода человеческого, и приводят в конеч-
ном счете к выработке правовой нормы как: а) компро-
миссного, приемлемого для данного времени и общества
варианта регулирования, обеспечивающего нормальную
жизнь людей; б) обобщенной информации о социальной
действительности; в) средства познавательной деятель-
ности; г) конкретного средства разрешения противоре-
чий (конфликтов) между людьми.
И еще об одном. С возникновением государства
изменяется вся картина нормативной социальной регу-
ляции в обществе. Постепенно все большее количество
групп, видов общественных отношений начинают регла-
ментироваться правовыми нормами, изданными госу-
дарством. По сути, в современных развитых правовых
системах все правовые нормы так или иначе опосредо-
ваны государством.
В социально-юридическом (государственном) аспекте
правовая норма выступает в виде: а) формально-опре-
деленного обязательного правила поведения, закреплен-
ного и опубликованного в официальных документах
(нормативно-правовых актах) и обеспеченного госу-
дарством; б) социально-классового регулятора общест-
венных отношений в тех политических системах, где
законодательно закреплена власть социального класса
или слоя.
Таким образом, правовая норма имеет естественно-
исторические истоки, социально обусловлена и является
продуктом человеческой деятельности. Она отражает
соответствие между мерой свободы индивида и свобо-
дой общества, выступает в качестве модели и регулято-
ра общественных отношений.
Правовыми можно считать нормы, которые:
исторически сложились и дожили до наших дней
в виде обычаев, традиций, прецедентов, не противореча-
щих общегуманистическим идеалам и признанных госу-
дарством;
исходят непосредственно от общества (страны), тер-
риториального образования и выражают волю всего
275
населения или его большинства, т.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66