Только общест-
во с развитым гражданским самосознанием обеспечивает
исполнение законов, понимание взаимосвязи прав и обя-
занностей власти и населения.
С теоретико-социологической точки зрения граждан-
ское общество есть, начиная с XVII в., форма общения
работников и жителей индустриально-городской (запад-;
неевропейской) цивилизации как граждан, т. е. как от-
дельных, суверенных, независимых от государства участ-
ников общественной и политической жизни, суверенность
и приватность которых опирается на право частной
(т. е. не государственной) собственности. Функциониро-
вание гражданского общества подразумевает наличие
реальных суверенных субъектов экономики и политики.
Таковыми могут быть лишь различные субъекты соб-
ственности. Вне частной собственности, т. е. вне раздроб-
ления, децентрализации собственности в обществе и госу-
дарстве, гражданская и политическая субъектность ин-
дивидов иллюзорны. Лишь субъект собственности, прежде
всего собственник своей рабочей силы, своего творче-
ского потенциала, обладает реальной возможностью быть
гражданином и участником политического процесса.
С этой точки зрения рынок (товаров, капиталов, рабочей
силы, информации и т. п.) является условием формиро-
вания и функционирования гражданского общества.
Западная политология опирается на указанные выше
подходы к определению гражданского общества, но ак-
центирует внимание на взаимодействии гражданского
общества с государством, рассматривает его в качестве
сициокультурной и экономической среды, в которой воз-
никают и затем активно вторгаются в политику полити-
ческие силы, инициируя тем самым политический
процесс.
В современной политологии подчеркивается, что участ-
вовать в организованном, структурированном (<осмыс-
ленном>) политическом действии может лишь граждан-
ское общество, располагающее структурами и силами,
-способными <вызывать> политические действия, управ-
лять политическими акциями, направлять их в конструк-
тивно-продуктивные формы. Причем речь идет не только
о развитой многопартийности, разнообразных партиях и
движениях, но также о широком спектре объединений
людей. Например, в небольшой по населению Австрии
существует около 160 партий, хотя в парламенте пред-
ставлены только четыре. Кроме того, насчитывается
70 тыс. всевозможных организаций. Эти мелкие ячейки
общества-школы гражданского менталитета и разви-
той демократической политкультуры. Здесь люди учатся
вести диалог, добиваться осуществления интересов в
цивилизованных демократических формах.
Французский политолог Ж.-Л. Кермонн формулирует
следующую дефиницию гражданского общества: граж-
данское общество слагается из множественности межлич-
постных отношений и социальных сил, которые объеди-
няют составляющих данное общество мужчин и женщин
без непосредственного вмешательства и помощи государ-
ства. Согласно же определению американского полито-
лога Хелда, гражданское общество включает в себя та-
кие сферы социальной жизни, как семья, экономика,
культурная жизнь, внутренний мир и социальное взаимо-
действие, которое регулируется различными соглашения-
ми между индивидами и группами вне прямого контроля
со стороны государства.
Итак, гражданское общество представляет собой
систему социальных связей, в которой формируются и
реализуются экономические, профессиональные, культур-
ные, религиозные и иные неполитические интересы лю-
дей. Эти интересы осуществляются через такие институ-
ты гражданского общества, как семья, церковь, система
образования, профессиональные и иные объединения.
Значительное место в гражданском обществе занимают
так называемые заинтересованные группы, т, е. различ-
ного рода организации или ассоциации рабочих, ферме-
ров, предпринимателей, представителей различных про-
фессий (врачей, адвокатов и т. д.), религиозные, женские,
молодежные и иные объединения. Одни из них имеют
длительную историю и стабильны, другие формируются
временно, вокруг какой-либо одной проблемы и по до-
стижении цели распадаются. Заинтересованные группы
и организации, предоставляя отдельному индивиду не-
обходимое поле для реализации его возможностей и по-
требностей, в то же время отражают разнообразие эко-
номических, этнических, религиозных, региональных,
демографических и иных интересов. В результате соци-
альная жизнь оказывается ареной столкновения и сотруд-
ничества конкурирующих друг с другом групп, вступаю-
щих в разного рода союзы, коалиции, компромиссы, со-
глашения и тем самым удерживающих всю социальную
и политическую систему в своеобразном равновесии, без
резких колебаний политической оси <влево> или <вправо>.
Наряду с гражданским обществом современная
политология выделяет два других сопоставимых
феномена: <политическое общество> и <глобальное обще-
ство>.
Политическое общество - это совокупность общест-
венных институтов, включая и государство, являющаяся
полной противоположностью обществу гражданскому
(о политическом типе общности речь шла в первом во-
просе лекции).
Глобальное общество - понятие, отражающее самую
широкую социальную общность, которая осуществляет
наивысший уровень интеграции индивидов и автономию
по отношению к своему окружению. В истории такими
типами общества были: античный полис, египетская им-
перия, коммунистическая империя СССР. Глобальный
смысл такого общества состоит в том, что оно склады-
вается из подсистем, принадлежащих и к политическому,
и к гражданскому обществу,- семьи, предприятий, церк-
ви, партий и т. п.
Рассмотрим теперь понятие <политические силы>.
В западных демократиях гражданское общество, а также
сферы политики и государства составляют две стороны
одного и того же явления. Они неразрывно связаны меж-
ду собой и немыслимы друг без друга. Существует целая
группа социальных феноменов, которая одновременно
действует и в сфере гражданского общества, и в сфере
государства. Например, политические организации и пар-
тии теми или иными аспектами принадлежат обеим сфе-
рам. Социальные общности, группы, этносы, возникая в
пространстве гражданского общества, также действуют
на политической арене. Эти и подобные им социальные
феномены в политологии называются политическими
силами.
Главная функция политических сил состоит в раз-
граничении и связывании гражданского общества и по-
литической сферы, в их обособлении и соединении в со-
вокупный общественно-политический процесс. Прежде
чем прояснить этот тезис, обратимся к характерному
примеру. Существовали ли политические партии в усло-
виях тоталитарного советского строя? Разумеется, нет
(КПСС не в счет, ибо это не партия политического типа,
а специфическая социальная организация). Отсутствие
партий в советском обществе объясняется отсутствием
гражданского общества и границ между государством и
обществом. В таком обществе-государстве партии и иные
социальные группы и силы с политическими устремления-
ми не нужны. Лишь с началом демократизации и эконо-
мических реформ начинают появляться у нас зародыши
политических партий и постепенно формируется граж-
данское общество со специфическими институтами и раз-
нообразными группами интересов, которые уже незави-
симы от сферы политической власти и государственного
контроля. Но именно поэтому они требуют политическо-
го представительства, выражения собственных интересов
и устремлений в сфере политики и государственной вла-
сти. Необходима политически ориентированная, полити-
чески направленная деятельность.
Главная задача политических сил (политических пар-
тий и организаций) состоит в том, чтобы превратить
многочисленные частные и групповые интересы отдель-
ных социальных слоев, заинтересованных групп в их со-
вокупный политический интерес и сформировать модели
политического поведения.
Политические силы выполняют функцию по формали-
зации и институционализации политического участия
граждан. Они призваны заменить спонтанные, стихийные,
неорганизованные и зачастую незаконные (бунт, восста-
ние и т. п.) формы политических действий узаконенными
институциализированными формами участия. Осуществ-
ляется это через общественно-политические организации
и объединения, политические партии, избирательную си-
стему и т. п.
Политические силы пронизывают всю политическую
систему современных демократических обществ. Они вы-
полняют целый ряд функций по обеспечению связей меж-
ду различными уровнями и ветвями государственной
власти, вырабатывают компромиссные политические ре-
шения, выполняют посреднические функции между раз-
личными социальными группами, проводят мобилизацию
общественного мнения в поддержку выдвигаемых ими
проблем, идейно и организационно обеспечивают изби-
рательные кампании и выдвигают кандидатов на выбор-
ные должности на всех уровнях власти.
Одна из функций политических сил заключается так-
же в политической социализации и мобилизации граж-
дан и социальных групп. Вне функционирования полити-
ческих сил невозможен процесс политизации, в частности
перевод общественных проблем в политические. Полити-
ческие силы <поставляют> обществу активно действую-
щих политических субъектов, вовлекают индивидов в
политическую деятельность.
Особенно заметны необходимость и роль политиче-
ских сил в период массовых политических кампаний (вы-
боры, референдумы), а также во время активных поли-
тических периодов (правительственный кризис). М. Ве-
бер разделял людей на политиков по профессии (профес-
сиональные политические деятели) и на политиков по
случаю. Основная масса населения, в отличие от поли-
тиков-профессионалов, лишь периодически включается в
активную политическую деятельность. Как правило, боль-
шинство людей сосредоточены большую часть времени
на собственной профессиональной деятельности и дале-
ки от активной политики. С этой точки зрения они вы-
ключены из процессов политизации и политической со-
циологизации. Поэтому основная задача политических
сил - мобилизовать людей на политику (например, на
выборы), сделать людей на определенное время актив-
ными политиками, т. е. политически социализировать
население.
С точки зрения политических сил политический про-
цесс можно схематично представить в виде волнообраз-
ной кривой, описывающей этот динамический весьма
подвижный процесс в направлении от политической со-
циализации к десоциализации.
Итак, задача политических сил состоит в политиче-
ской социализации и мобилизации индивидов, социаль-
ных групп и т. д. в периоды активной политизации.
Существует два типа политических сил: активные и
латентные (скрытые).
Активные политические силы - это прежде всего по-
литические партии, непосредственно выступающие субъ-
ектом политики. Политические партии играют важную
роль в политическом процессе. Классический западный
политический процесс немыслим вне функционирования
партийной системы и деятельности партий. М. Вебер,
например, специально и неоднократно подчеркивал пре-
вращение политики на рубеже XIX-XX вв. в партийное
предприятие.
Латентные политические силы, хотя и являются не-
явными, скрытыми, но постепенно или внезапно под
влиянием особых обстоятельств могут трансформиро-
ваться в активные политические силы. Они складывают-
ся из отдельных граждан и социальных групп.
Различают структурные и конъюнктурные латентные
политические силы. Структурные латентные силы ближе
всего к гражданскому обществу-здесь они возникают
и кристаллизируются. Наиболее крупные латентные по-
литические силы - классы, этнические группы, элиты
(предприниматели, интеллектуалы и т. п.). В определен-
ный момент Возникают независимые профсоюзы - поли-
тическая сила, формирующая одну из главных мотива-
ций политического поведения и мобилизующая различные
группы гражданского общества. По существу, социаль-
но-классовая структура общества есть совокупность тех
или иных латентных политических сил.
Конъюнктурные латентные политические силы - это
чаще всего группы давления (в коридорах власти), по-
литические клубы и ассоциации, альтернативные движе-
ния и т. п. Их можно определить как совокупность инди-
видов и политических движений, которые под влиянием
краткосрочных общих интересов выражают свои требо-
вания, прямо или косвенно оказывающие воздействие на
власть. При определенных условиях они способны выйти
в открытый политический процесс в качестве политиче-
ской силы, партии, политизированного движения.
В структуру политических сил включаются также но-
сители персонализированной власти или политики. За-
падная политология рассматривает следующие типы по-
литиков:
государственный деятель - личность, причастная к
управлению страной, способности которой позволяют вы-
вести власть и вместе с ней государство из сложной
ситуации; .
нотабль - человек, собирающий в определенном округе подавляющее число голосов избирателей, что позволя-
ет ему стать видным политиком по профессии и выдви-
нуться в ряды политической элиты;
политический лидер характеризуется способностью
одновременно влиять на партаппарат и успешно осу-
ществлять важные правительственные решения;
харизматические личности вождистского типа, выдви-
гающиеся чаще всего в условиях митинговых форм поли-
тического процесса.
Такого рода личности сами по себе представляют
политическую силу, особенно для общественной жизни
в условиях структурной неразвитости политического про-
цесса. Нужно отметить, что подобное характерно для
современного политического процесса в странах СНГ.
Отсутствие развитых политических сил, прежде всего
политических партий и социально-рыночных сил (<рыноч-
ных> классов и социальных групп), и развитого граждан-
ского общества приводит к выдвижению персональных
носителей политического процесса в число наиболее активных политических сил. С такими политиками, как
Горбачев, Ельцин, Собчак, Кравчук, Черновил др., люди
связывают развитие общественных процессов, движение
к демократии, рынку и т. д. Часто именно на этом уров-
не разворачиваются события в политическом процессе
и основные ожидания людей (например, отношения меж-
ду Горбачевым и Ельциным в 1990-1991 гг.). До тех
пор, пока не будет сформировано развитое гражданское
общество и соответственно развитые и структурирован-
ные политические силы, прежде всего классические
партии, политический процесс <обречен> развиваться
на корпоративно-теневом и персональном уровне, с од-
ной стороны, а с другой - на массово-стихийном, ми-
тинговом.
ЛЕКЦИЯ 5
ВЕХИ ИСТОРИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ МЫСЛИ
1. Политическая мысль древности и средневековья.
2. Основные идеи политической мысли Нового вре-
мени.
Политическая мысль современного общества являет-
ся результатом долгого предшествующего развития и
взаимодействия целого ряда идейно-теоретических тра-
диций, постоянной передачи и накопления концептуаль-
ных политических идей и открытий. Изучение политиче-
ской теории отнюдь не исключает, а даже предполагает
обращение к конкретно-историческому ситуационному
контексту рождения тех или иных политических идей,
категорий и формул, к конкретной канве политических
концепций и построений великих мыслителей. Поэтому
представляется необходимым остановиться на основных
моментах истории мировой политической мысли, охарак-
теризовать поворотные пункты ее развития и особо вы-
делить персональный вклад ведущих политических мыс-
лителей прошлого.
|Древний Восток. В 111-11 тыс. до н. э. в дельтах ве-
ликих рек (Нила, Тигра и Евфрата, Инда, Хуанхэ) воз-
никают мощные государственные образования - Египет,
Шумер и Аккад, Вавилон и Ассирия, древнеиндийские
и древнекитайские государства. Необходимость постоян-
ной организации сложного ирригационного хозяйства
обусловила развитие этих обществ по пути жесткой госу-
дарственной централизации, что привело к созданию по-
литических структур деспотического типа. Основными их
особенностями являются: административно-командное
управление обществом посредством мощного бюрокра-
тического аппарата; поглощение государством собствен-
ности и хозяйственных функций низовых единиц; центра-
лизованная редистрибуция (перераспределение) куму-
лируемых государством ресурсов.
Социально-политические представления древневосточ-
ных обществ носят преимущественно религиозно-мифо-
логический характер, подчеркивающий божественное (не
бесное и надчеловеческое) происхождение существующих
отношений власти и порядка.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59
во с развитым гражданским самосознанием обеспечивает
исполнение законов, понимание взаимосвязи прав и обя-
занностей власти и населения.
С теоретико-социологической точки зрения граждан-
ское общество есть, начиная с XVII в., форма общения
работников и жителей индустриально-городской (запад-;
неевропейской) цивилизации как граждан, т. е. как от-
дельных, суверенных, независимых от государства участ-
ников общественной и политической жизни, суверенность
и приватность которых опирается на право частной
(т. е. не государственной) собственности. Функциониро-
вание гражданского общества подразумевает наличие
реальных суверенных субъектов экономики и политики.
Таковыми могут быть лишь различные субъекты соб-
ственности. Вне частной собственности, т. е. вне раздроб-
ления, децентрализации собственности в обществе и госу-
дарстве, гражданская и политическая субъектность ин-
дивидов иллюзорны. Лишь субъект собственности, прежде
всего собственник своей рабочей силы, своего творче-
ского потенциала, обладает реальной возможностью быть
гражданином и участником политического процесса.
С этой точки зрения рынок (товаров, капиталов, рабочей
силы, информации и т. п.) является условием формиро-
вания и функционирования гражданского общества.
Западная политология опирается на указанные выше
подходы к определению гражданского общества, но ак-
центирует внимание на взаимодействии гражданского
общества с государством, рассматривает его в качестве
сициокультурной и экономической среды, в которой воз-
никают и затем активно вторгаются в политику полити-
ческие силы, инициируя тем самым политический
процесс.
В современной политологии подчеркивается, что участ-
вовать в организованном, структурированном (<осмыс-
ленном>) политическом действии может лишь граждан-
ское общество, располагающее структурами и силами,
-способными <вызывать> политические действия, управ-
лять политическими акциями, направлять их в конструк-
тивно-продуктивные формы. Причем речь идет не только
о развитой многопартийности, разнообразных партиях и
движениях, но также о широком спектре объединений
людей. Например, в небольшой по населению Австрии
существует около 160 партий, хотя в парламенте пред-
ставлены только четыре. Кроме того, насчитывается
70 тыс. всевозможных организаций. Эти мелкие ячейки
общества-школы гражданского менталитета и разви-
той демократической политкультуры. Здесь люди учатся
вести диалог, добиваться осуществления интересов в
цивилизованных демократических формах.
Французский политолог Ж.-Л. Кермонн формулирует
следующую дефиницию гражданского общества: граж-
данское общество слагается из множественности межлич-
постных отношений и социальных сил, которые объеди-
няют составляющих данное общество мужчин и женщин
без непосредственного вмешательства и помощи государ-
ства. Согласно же определению американского полито-
лога Хелда, гражданское общество включает в себя та-
кие сферы социальной жизни, как семья, экономика,
культурная жизнь, внутренний мир и социальное взаимо-
действие, которое регулируется различными соглашения-
ми между индивидами и группами вне прямого контроля
со стороны государства.
Итак, гражданское общество представляет собой
систему социальных связей, в которой формируются и
реализуются экономические, профессиональные, культур-
ные, религиозные и иные неполитические интересы лю-
дей. Эти интересы осуществляются через такие институ-
ты гражданского общества, как семья, церковь, система
образования, профессиональные и иные объединения.
Значительное место в гражданском обществе занимают
так называемые заинтересованные группы, т, е. различ-
ного рода организации или ассоциации рабочих, ферме-
ров, предпринимателей, представителей различных про-
фессий (врачей, адвокатов и т. д.), религиозные, женские,
молодежные и иные объединения. Одни из них имеют
длительную историю и стабильны, другие формируются
временно, вокруг какой-либо одной проблемы и по до-
стижении цели распадаются. Заинтересованные группы
и организации, предоставляя отдельному индивиду не-
обходимое поле для реализации его возможностей и по-
требностей, в то же время отражают разнообразие эко-
номических, этнических, религиозных, региональных,
демографических и иных интересов. В результате соци-
альная жизнь оказывается ареной столкновения и сотруд-
ничества конкурирующих друг с другом групп, вступаю-
щих в разного рода союзы, коалиции, компромиссы, со-
глашения и тем самым удерживающих всю социальную
и политическую систему в своеобразном равновесии, без
резких колебаний политической оси <влево> или <вправо>.
Наряду с гражданским обществом современная
политология выделяет два других сопоставимых
феномена: <политическое общество> и <глобальное обще-
ство>.
Политическое общество - это совокупность общест-
венных институтов, включая и государство, являющаяся
полной противоположностью обществу гражданскому
(о политическом типе общности речь шла в первом во-
просе лекции).
Глобальное общество - понятие, отражающее самую
широкую социальную общность, которая осуществляет
наивысший уровень интеграции индивидов и автономию
по отношению к своему окружению. В истории такими
типами общества были: античный полис, египетская им-
перия, коммунистическая империя СССР. Глобальный
смысл такого общества состоит в том, что оно склады-
вается из подсистем, принадлежащих и к политическому,
и к гражданскому обществу,- семьи, предприятий, церк-
ви, партий и т. п.
Рассмотрим теперь понятие <политические силы>.
В западных демократиях гражданское общество, а также
сферы политики и государства составляют две стороны
одного и того же явления. Они неразрывно связаны меж-
ду собой и немыслимы друг без друга. Существует целая
группа социальных феноменов, которая одновременно
действует и в сфере гражданского общества, и в сфере
государства. Например, политические организации и пар-
тии теми или иными аспектами принадлежат обеим сфе-
рам. Социальные общности, группы, этносы, возникая в
пространстве гражданского общества, также действуют
на политической арене. Эти и подобные им социальные
феномены в политологии называются политическими
силами.
Главная функция политических сил состоит в раз-
граничении и связывании гражданского общества и по-
литической сферы, в их обособлении и соединении в со-
вокупный общественно-политический процесс. Прежде
чем прояснить этот тезис, обратимся к характерному
примеру. Существовали ли политические партии в усло-
виях тоталитарного советского строя? Разумеется, нет
(КПСС не в счет, ибо это не партия политического типа,
а специфическая социальная организация). Отсутствие
партий в советском обществе объясняется отсутствием
гражданского общества и границ между государством и
обществом. В таком обществе-государстве партии и иные
социальные группы и силы с политическими устремления-
ми не нужны. Лишь с началом демократизации и эконо-
мических реформ начинают появляться у нас зародыши
политических партий и постепенно формируется граж-
данское общество со специфическими институтами и раз-
нообразными группами интересов, которые уже незави-
симы от сферы политической власти и государственного
контроля. Но именно поэтому они требуют политическо-
го представительства, выражения собственных интересов
и устремлений в сфере политики и государственной вла-
сти. Необходима политически ориентированная, полити-
чески направленная деятельность.
Главная задача политических сил (политических пар-
тий и организаций) состоит в том, чтобы превратить
многочисленные частные и групповые интересы отдель-
ных социальных слоев, заинтересованных групп в их со-
вокупный политический интерес и сформировать модели
политического поведения.
Политические силы выполняют функцию по формали-
зации и институционализации политического участия
граждан. Они призваны заменить спонтанные, стихийные,
неорганизованные и зачастую незаконные (бунт, восста-
ние и т. п.) формы политических действий узаконенными
институциализированными формами участия. Осуществ-
ляется это через общественно-политические организации
и объединения, политические партии, избирательную си-
стему и т. п.
Политические силы пронизывают всю политическую
систему современных демократических обществ. Они вы-
полняют целый ряд функций по обеспечению связей меж-
ду различными уровнями и ветвями государственной
власти, вырабатывают компромиссные политические ре-
шения, выполняют посреднические функции между раз-
личными социальными группами, проводят мобилизацию
общественного мнения в поддержку выдвигаемых ими
проблем, идейно и организационно обеспечивают изби-
рательные кампании и выдвигают кандидатов на выбор-
ные должности на всех уровнях власти.
Одна из функций политических сил заключается так-
же в политической социализации и мобилизации граж-
дан и социальных групп. Вне функционирования полити-
ческих сил невозможен процесс политизации, в частности
перевод общественных проблем в политические. Полити-
ческие силы <поставляют> обществу активно действую-
щих политических субъектов, вовлекают индивидов в
политическую деятельность.
Особенно заметны необходимость и роль политиче-
ских сил в период массовых политических кампаний (вы-
боры, референдумы), а также во время активных поли-
тических периодов (правительственный кризис). М. Ве-
бер разделял людей на политиков по профессии (профес-
сиональные политические деятели) и на политиков по
случаю. Основная масса населения, в отличие от поли-
тиков-профессионалов, лишь периодически включается в
активную политическую деятельность. Как правило, боль-
шинство людей сосредоточены большую часть времени
на собственной профессиональной деятельности и дале-
ки от активной политики. С этой точки зрения они вы-
ключены из процессов политизации и политической со-
циологизации. Поэтому основная задача политических
сил - мобилизовать людей на политику (например, на
выборы), сделать людей на определенное время актив-
ными политиками, т. е. политически социализировать
население.
С точки зрения политических сил политический про-
цесс можно схематично представить в виде волнообраз-
ной кривой, описывающей этот динамический весьма
подвижный процесс в направлении от политической со-
циализации к десоциализации.
Итак, задача политических сил состоит в политиче-
ской социализации и мобилизации индивидов, социаль-
ных групп и т. д. в периоды активной политизации.
Существует два типа политических сил: активные и
латентные (скрытые).
Активные политические силы - это прежде всего по-
литические партии, непосредственно выступающие субъ-
ектом политики. Политические партии играют важную
роль в политическом процессе. Классический западный
политический процесс немыслим вне функционирования
партийной системы и деятельности партий. М. Вебер,
например, специально и неоднократно подчеркивал пре-
вращение политики на рубеже XIX-XX вв. в партийное
предприятие.
Латентные политические силы, хотя и являются не-
явными, скрытыми, но постепенно или внезапно под
влиянием особых обстоятельств могут трансформиро-
ваться в активные политические силы. Они складывают-
ся из отдельных граждан и социальных групп.
Различают структурные и конъюнктурные латентные
политические силы. Структурные латентные силы ближе
всего к гражданскому обществу-здесь они возникают
и кристаллизируются. Наиболее крупные латентные по-
литические силы - классы, этнические группы, элиты
(предприниматели, интеллектуалы и т. п.). В определен-
ный момент Возникают независимые профсоюзы - поли-
тическая сила, формирующая одну из главных мотива-
ций политического поведения и мобилизующая различные
группы гражданского общества. По существу, социаль-
но-классовая структура общества есть совокупность тех
или иных латентных политических сил.
Конъюнктурные латентные политические силы - это
чаще всего группы давления (в коридорах власти), по-
литические клубы и ассоциации, альтернативные движе-
ния и т. п. Их можно определить как совокупность инди-
видов и политических движений, которые под влиянием
краткосрочных общих интересов выражают свои требо-
вания, прямо или косвенно оказывающие воздействие на
власть. При определенных условиях они способны выйти
в открытый политический процесс в качестве политиче-
ской силы, партии, политизированного движения.
В структуру политических сил включаются также но-
сители персонализированной власти или политики. За-
падная политология рассматривает следующие типы по-
литиков:
государственный деятель - личность, причастная к
управлению страной, способности которой позволяют вы-
вести власть и вместе с ней государство из сложной
ситуации; .
нотабль - человек, собирающий в определенном округе подавляющее число голосов избирателей, что позволя-
ет ему стать видным политиком по профессии и выдви-
нуться в ряды политической элиты;
политический лидер характеризуется способностью
одновременно влиять на партаппарат и успешно осу-
ществлять важные правительственные решения;
харизматические личности вождистского типа, выдви-
гающиеся чаще всего в условиях митинговых форм поли-
тического процесса.
Такого рода личности сами по себе представляют
политическую силу, особенно для общественной жизни
в условиях структурной неразвитости политического про-
цесса. Нужно отметить, что подобное характерно для
современного политического процесса в странах СНГ.
Отсутствие развитых политических сил, прежде всего
политических партий и социально-рыночных сил (<рыноч-
ных> классов и социальных групп), и развитого граждан-
ского общества приводит к выдвижению персональных
носителей политического процесса в число наиболее активных политических сил. С такими политиками, как
Горбачев, Ельцин, Собчак, Кравчук, Черновил др., люди
связывают развитие общественных процессов, движение
к демократии, рынку и т. д. Часто именно на этом уров-
не разворачиваются события в политическом процессе
и основные ожидания людей (например, отношения меж-
ду Горбачевым и Ельциным в 1990-1991 гг.). До тех
пор, пока не будет сформировано развитое гражданское
общество и соответственно развитые и структурирован-
ные политические силы, прежде всего классические
партии, политический процесс <обречен> развиваться
на корпоративно-теневом и персональном уровне, с од-
ной стороны, а с другой - на массово-стихийном, ми-
тинговом.
ЛЕКЦИЯ 5
ВЕХИ ИСТОРИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ МЫСЛИ
1. Политическая мысль древности и средневековья.
2. Основные идеи политической мысли Нового вре-
мени.
Политическая мысль современного общества являет-
ся результатом долгого предшествующего развития и
взаимодействия целого ряда идейно-теоретических тра-
диций, постоянной передачи и накопления концептуаль-
ных политических идей и открытий. Изучение политиче-
ской теории отнюдь не исключает, а даже предполагает
обращение к конкретно-историческому ситуационному
контексту рождения тех или иных политических идей,
категорий и формул, к конкретной канве политических
концепций и построений великих мыслителей. Поэтому
представляется необходимым остановиться на основных
моментах истории мировой политической мысли, охарак-
теризовать поворотные пункты ее развития и особо вы-
делить персональный вклад ведущих политических мыс-
лителей прошлого.
|Древний Восток. В 111-11 тыс. до н. э. в дельтах ве-
ликих рек (Нила, Тигра и Евфрата, Инда, Хуанхэ) воз-
никают мощные государственные образования - Египет,
Шумер и Аккад, Вавилон и Ассирия, древнеиндийские
и древнекитайские государства. Необходимость постоян-
ной организации сложного ирригационного хозяйства
обусловила развитие этих обществ по пути жесткой госу-
дарственной централизации, что привело к созданию по-
литических структур деспотического типа. Основными их
особенностями являются: административно-командное
управление обществом посредством мощного бюрокра-
тического аппарата; поглощение государством собствен-
ности и хозяйственных функций низовых единиц; центра-
лизованная редистрибуция (перераспределение) куму-
лируемых государством ресурсов.
Социально-политические представления древневосточ-
ных обществ носят преимущественно религиозно-мифо-
логический характер, подчеркивающий божественное (не
бесное и надчеловеческое) происхождение существующих
отношений власти и порядка.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59