Очевидно, предпола-
гается, что таким образом станет понятнее и то, когда же по'-
ложительнре правило действует. При использовании такого
технико-юридического приема возникает сложная проблема,
связанная с тем, что часто-между сферами действия положи-
тельного и отрицательного правил остается пространство, не
урегулированное законодательством. И неясно, какие нормы
действуют в этом пространстве.
31. Применительно к Порядку исчисления средней заработ-
ной платы указанная проблема решается следующим образом.
"Порядок (п. 3) в положительном правиле называет четыре наи-
более крупные компонента заработной платы, которые учи-
тываются при исчислении средней заработной платы, - ос-
новную заработную плату, доплаты (надбавки). Премии и воз-
награждение по итогам работы предприятия за год (вознаг-
раждение за выслугу лет), а в конце перечисления указывает и
на четвертый компонент, - "и 'т. п.".
В отрицательной части (п. 4 Порядка) указывается, какие
виды выплат при исчислении средней заработной платы не
учитываются.
32. Сложностей при решении вопроса об учете при исчисле-
нии средней-заработной платы основной заработной платы,
вознаграждения по итогам работы предприятия за год и воз-
награждения за выслугу лет не возникает. На практике эти воп-
росы решают хотя и интуитивно, но правильно. На вопрос о
том, что же является основанием для учета при исчислении
средней заработной платы сдельного приработка, вряд ли ка-
кой главный бухгалтер ответит правильно. Ведь этот вид опла-
ты труда в соответствии со ст. 2 Закона "Об оплате труда" не
относится к основной заработной плате, трудно его назвать
доплатой или надбавкой, а премией назвать и вовсе невозмож-
но. Но поставленный вопрос на практике решают правильно.
683
Глава VIII
33. Гораздо более сложной является проблема учета при ис-
числении средней заработной платы таких сложных по своему
составу выплат как доплаты (надбавки) и премии.
34. При определении круга выплат, учитываемых при ис-
числении средней заработной платы следует исходить из сле-
дующего:
34.1. В случаях формулирования правотворческим органом
сначала одного правила (положительного), а затем правила про-
тивоположного (отрицательного) второе правило, на наш
взгляд, всегда следует рассматривать только как вспомогатель-
ное, призванное помочь уяснить содержание первого.
34.2. В п. 3 Порядка (положительное правило) вообще не
перечисляются полностью все виды выплат в пользу работни-
ков, в конце перечисления указывается "и т. п." (в украинском
тексте - "тощо"). Следовательно, любые выплаты, не указан-
ные в п. 4 Порядка как не учитываемые при исчислении сред-
ней заработной платы, должны при этом учитываться. Именно
отсюда следует сделать вывод об учете при исчислении средней
заработной платы сдельного приработка, т. е. оплаты за пере-
выполнение норм выработки (в части перевыполнения),
34.3. В п. 3 Порядка не дается полного перечня доплат и над-
бавок. После их перечисления указывается "и другие", что оз-
начает возможность учета при исчислении средней заработной
платы доплат и надбавок, не только указанных в этом пункте,
но и не указанных. ^
34.4. Понятия доплаты и надбавки в п. 3 Порядка использу-
ются в более широком смысле, чем обычно. Так, ст. 106 КЗоТ
устанавливает Повышенную оплату труда в сверхурочное вре-
мя. Однако такая оплата в п" 3 .Порядка называется доплатой
(или надбавкой, что разграничить в контексте п. 3 Порядка
невозможно). ,, ,
35. В п. 4 Порядка указывается, что не учитываются при ис-
числении средней заработной платы следующие видь} выплат:
35.1. Выплаты за выполнение отдельных поручений однора-
зового (единовременного) характера, не входящих в круг тру-
довых обязанностей работника. Это может быть и оплата, раз-
мер которой определен на основании тарифной ставки (окла-
да), соответствующего такой работе, и премия, выплачивае-
мая на основании специального распоряжения собственника.
Специально указывается, что к категории таких выплат не от-
684
статья 119
носятся доплаты за совмещение профессий (должностей), рас-
ширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемой
работы, выполнение обязанностей отсутствующего работни-
ка,а. также разница в должностных окладах^ выплачиваемая
работникам, которые выполняют' обязанности временно от-
сутствующего руководителя предприятия или его структурно-
го подразделения и не являются их штатными' заместителями.
Не следует считать выполнением отдельных поручений едино-
временного характера и случаи, когда работник временно пе-
реводится на другую, более высоко оплачиваемую работу на
период временного отсутствия работника, который обычно
эту работу выполняет.
З^^Одноразовые-Сединовременныё) выплаты. Если бы пра-
вотворческий орган не дал примерного перечня таких выплат,
то можно было бы составить широкий их перечень. Однако в
подпункте "б" п. 4 Порядка в качестве примеров такого рода
выплат называются компенсация за неиспользованный отпуск,
материальная помощь, материальная помощь работникам,
которые выходят на пенсию, выходное пособие. В конце этого
перечня указывается: "и т. п.". Обратим внимание на то обсто-
ятельство, что другие одноразовые выплаты, чтобы они не
учитывались при исчислении средней заработной платы, дол-
жны быть подобными перечисленным, а перечислены такие
выплаты, которые вообще не подпадают под понятие заработ-
ной платы, как оно определяется в ст. 94 КЗоТ и ст. 1 Закона
"Об оплате труда", а подчас выходят за рамки и предельно
широкого понимания структуры заработной платы, данного в
ст. 2 Закона "Об оплате труда". Во всяком случае подвести под
формулировку подпункта "б" п. 4 Порядка какие-либо премии
невозможно.
35.3. Компенсационные выплаты. К ним следует отнести
компенсации, выплачиваемые в связи с командировками (воз-
мещение расходов на проезд, наем жилого помещения, суточ-
ных расходов и других расходов, предусмотренных законода-
тельством), при переводе, направлении или приеме на работу
в другую местность (заработная плата за время нахождения в
пути, сбора в дорогу и устройства на новом месте, единовре-
менное пособие на самого работника и членов его семьи, ком-
пенсация расходов, по проезду и провозу имущества), при
направлении на выполнение монтажных, наладочных; ремонт-
685
Глава VIII
ных и строительных работ (компенсация расходов на проезд,
наем жилого помещения, выплата надбавки), при постоян-
ном выполнении работ в дороге, выполнении работ, имею-
щих разъездной (подвижной) характер, при выполнении ра-
бот вахтовым методом (надбавки). Очевидно, к этому виду
выплат следует отнести и выплаты, производимые за время
нахождения в пути, работникам, выполняющим работы вах-
товым методом, а также иные компенсационные выплаты (они
отдельно названы в подпункте "е" п. 4 Порядка). Не учитыва-
ются при исчислении средней заработной платы также сто-
имость бесплатно выданной спецодежды, спецобуви и других
средств индивидуальной защиты, мыла, моющих и обезвре-
живающих средств, молока и лечебно-профилактического
питания.
35.4. Премии, как правило, должны учитываться при ис-
числении среднего заработка. Не учитываются только следую-
щие виды премии:
- за изобретения и рационализаторские предложения;
- за содействие внедрению изобретений и рационализа-
торских предложений; ' .
- за "внедрение новой техники и технологии;
- за сбор и сдачу лома черных, цветных и драгоценных
металлов;
- за сбор и сдачу на восстановление деталей машин, авто-
мобильных шин;
- за ввод в действие производственных мощностей и объек-
тов строительства (за исключением нремий работникам стро-
ительных организаций, выплачиваемых как производственные
премии, предусмотренные системой заработной платы). Осно-
ваний для расширительного толкования этого круга премий
нет. Следовательно, все премии, -выплачиваемые по специаль-
ным премиальным системам, независимо от того, включена
такая система в общее положение о премировании, действую-
щее на предприятии, или действует на основе отдельного по-
ложения, если они не указаны в подпунктах "г" и "и" п. 4
Порядка, при исчислении средней заработной платы должны
учитываться.
35.5. Единовременные поощрения, не связанные с конкрет-
ными результатами труда:
- денежные и вещевые вознаграждения за призовые места
на соревнованиях, смотрах, конкурсах и т. п.;
686
статья 11R
-- вьнакгы, связанные с юбилейными датами, днём рожде-
ния, за долголетнюю и безупречную трудовую деятельность,
активную-общественную работу и т; №.
,35.6. Вышатьс, выходящие за пределы данногєУ трудового
правоотношения:
-- пенсии, государственная пемдєЦК;
- литературный гонорар штатным работникам газет й жур-
налов, который оплачивается не в соответствии с трудовым
договором, а на основе авторского договора;
- заработная плата за работу по совместительству (за Ис-
ключением работников, для которых ее учет при исчислении
средней .заработной платы предусмотрен законодательством -
п. 10 Положения об условиях работы по совместительству ра-
ботников государственных предприятий, учреждений, орга-
низаций). При оплате отпусков проблема учета (или неучета)
заработной платы по совместительству утратила актуальность
поскольку за время работы по совместительству работник так-
же имеет право на оплачиваемый отпуск, в той числе и тогда,
когда работник заключил трудовой договор о работе по совме-
стительству на том же предприятии, на котором он работает
по основному трудовому договору;
- доходы (дивиденды, проценты),-начисленные на вклады
членов трудового коллектива в имущество предприятия. Дохо-
ды по акциям трудового коллектива в имущество предприятия.
Доходы по акциям трудового коллектива, упоминаемые а под-
пункте V п^ 4 Порядка в настоящее время выплачиваться не
Должны, Поскольку срок обращения (Жа и вообще срок юри-
] дическойсилы)! 'указанных акций истек ЗЄ декабря 1996 года
| (п. 2 Постановления Верховного Совета Украинской ССР "р
Ц порящке-введения ^действие Закона Украийской ССР "б жен*
р иых бумагах и финансовой биржей);
| - суммы возмещения вреда, причиненного работнику уве-
|? чьем или иным повреждением здоровья, связанным с -испоя-
|є нением трудовых обязанностей. Таковыми не следует считать
I. суммы среднего заработка, выплачиваемые потерпевшему,
который в связи с несчастным случаем временно переведен на
более легкую нижеоплачиваемую работу (п. 6 Правил возмеще-
ния собственником предприятия, учреждения и организации
| или уполномоченным им органом вреда, причиненного ра-
' ботнику повреждением здоровья, связанным с исполнением
им трудовых обязанностей).
687
Глава VIII
35.7. Выплаты и натуральные выдачи социальною характе-
ры .
- социальные выплаты;
- дотации на обеды, проезд, стоимость оплаченных пред-
приятием путевок в санатории и дома отдыха;
- стоимость бесплатно предоставленных некоторым кате-
гориям работников коммунальных услуг, жилья, топлива и
сумма средств на возмещение их стоимости.
Все остальные выплаты, подпадающие под определение за-
работной платы, данное в ст. 94 КЗоТ и ст. 1 Закона "Об оплате
труда" и не указанные в п. 4 Порядка, должны учитываться при
исчислении средней заработной платы работников. Это касает-
ся и премий. С учетом изложенного при исчислении средней
заработной платы не следует руководствоваться теми критери-
ями классификации премий, которые использованы при фор- -
мулировании пунктов 2.5, 2.38 и 2.39 Инструкции по статис-
тике заработной платы.
36. С другой стороны, при исчислении средней заработной
платы вряд ли правильно было бы руководствоваться тем по-
ниманием структуры заработной платы, которое дано в ст. 2
Закона "Об оплате труда". В соответствии с буквой этой статьи
в структуру заработной платы включаются все денежные вып-
латы и натуральные выдачи, которые производятся предпри-
ятиями, учреждениями, организациями в пользу работников
и носят поощрительный или компенсационный характер. Пос-
ледовательное применение ст. 2 Закона "Об оплате труда" при
исчислении средней заработной платы может привести ко
многим противоречивым выводам. Поэтому ст. 2 Закона "Об
оплате труда" к трудовым отношениям можно последователь-
но применять лишь в той части, в которой она не противоре-
чит ст. 94 КЗоТ и ст. 1 Закона "Об оплате труда".
37. В соответствии с абзацами 6 п. 2 Порядка из расчетного
периода (12 месяцев) исключается время, в течение которого
работник в соответствии с законодательством или по другим
уважительным причинам не работал и за ним заработок не
сохранялся или сохранялся частично. То есть из расчетного
периода исключается время отпусков без сохранения заработ-
ной платы, а также частично оплачиваемые за счет средств
социального страхования отпуска женщинам, имеющим детей
в возрасте до трех лет. Кроме того, из расчетного периода (12
688
статья 119
месяцев) исключаются дни временной нетрудоспособности
работников, когда им выплачивалось пособие по государствен-
ному социальному страхованию в размере, меньше среднего
заработка - 60 или 80 процентов (п. 2 Порядка исчисления
средней заработной платы).
38. Если практически работник проработал менее 12 меся-
цев, для исчисления средней заработной платы берется зара-
боток за меньшее количество календарных месяцев (с первого
числа месяца до первого числа следующего месяца). В дальней-
шем средний заработок исчисляется в следующем порядке:
38.1. Суммарный заработок за 12 календарных месяцев, пред-
шествующих месяцу предоставления (начала) отпуска (или за
другой фактически отработанный период) делится на количе-
ство календарных дней в этом двенадцатимесячном (или ином)
периоде. Из этого количества дней исключаются праздничные
и нерабочие дни, а также периоды указанные в п. 37 коммен-
тария к настоящей статье.
38.2. Полученная в результате действий, указанных в преды-
дущем абзаце, среднедневная (за календарный день) заработ-
ная плата, умножается на число календарных дней отпуска. При
этом в число дней отпуска праздничные и нерабочие дни не
включаются.
38.3. При отсутствии заработка в расчетном периоде, расче-
ты с работником производятся исходя из установленной ему
тарифной ставки, месячного должностного оклада (п. 4 Поряд-
ка). На это следует обратить внимание в связи с тем, что подчас
даются консультации, в соответствии с которыми считается
возможным использовать предшествующий расчетный период
для исчисления средней заработной платы. Это неправильно.
39. Во всех остальных случаях исчисления средней заработ-
ной платы (при сохранений за работником средней заработ-
ной платы или при выплате пособия по временной нетрудос-
пособности и по беременности и родам) действуют следую-
щие правила.
39.1. Средняя заработная плата исчисляется исходя из вып-
лат, произведенных в пользу работника за 2 календарных ме-
сяца работы, предшествовавших тому месяцу, в котором про-
изошло событие, в связи с которым у работника возникло
право на выплату, размер которой исчисляется на основе сред-
ней заработной платы. Если работник проработал на данном
689
Глава VIII
предприятйи-меньше двух календарньк месяцев, при исчисле-
нии средней заработной платы учитывается заработная плата
за все фактически отраборганнее время, хотя бы оно и превы-
шало два ас-фономияеекйх месяца; Так, если работник посту-
пил на работу 4 июля, а событие, ставшее основанием для
выплаты в пользу работника из расчета среднего заработка,
произошло 26 сентября, фактически работник проработал на
данном предприятии два месяца и 21 день. Однако он не про-
работал двух календарных месяцев, поэтому его средняя зара-
ботная плата должна исчисляться на основе тех выплат, кото-
рые были произведены за весь период его работы на данном
предприятии до указанного события.
39.2. Если в течение последних двух календарных месяцев
работник не работал, средняя заработная плата исчисляется
исходя из выплат за предыдущие два месяца работы. Если же
работник и в этот период не работал, то соответствующие
выплаты работнику производятся исходя из установленной ему
тарифной ставки (оклада). Установлены исключения для ра-
ботников плавсостава судов рыбной промышленности, и ра-
ботников, занятых на предприятиях с сезонным характером
производства. В данном случае речь идет не о работниках, зак-
лючивших сезонный трудовой договор, а о предприятиях с
сезонным характером производства.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106
гается, что таким образом станет понятнее и то, когда же по'-
ложительнре правило действует. При использовании такого
технико-юридического приема возникает сложная проблема,
связанная с тем, что часто-между сферами действия положи-
тельного и отрицательного правил остается пространство, не
урегулированное законодательством. И неясно, какие нормы
действуют в этом пространстве.
31. Применительно к Порядку исчисления средней заработ-
ной платы указанная проблема решается следующим образом.
"Порядок (п. 3) в положительном правиле называет четыре наи-
более крупные компонента заработной платы, которые учи-
тываются при исчислении средней заработной платы, - ос-
новную заработную плату, доплаты (надбавки). Премии и воз-
награждение по итогам работы предприятия за год (вознаг-
раждение за выслугу лет), а в конце перечисления указывает и
на четвертый компонент, - "и 'т. п.".
В отрицательной части (п. 4 Порядка) указывается, какие
виды выплат при исчислении средней заработной платы не
учитываются.
32. Сложностей при решении вопроса об учете при исчисле-
нии средней-заработной платы основной заработной платы,
вознаграждения по итогам работы предприятия за год и воз-
награждения за выслугу лет не возникает. На практике эти воп-
росы решают хотя и интуитивно, но правильно. На вопрос о
том, что же является основанием для учета при исчислении
средней заработной платы сдельного приработка, вряд ли ка-
кой главный бухгалтер ответит правильно. Ведь этот вид опла-
ты труда в соответствии со ст. 2 Закона "Об оплате труда" не
относится к основной заработной плате, трудно его назвать
доплатой или надбавкой, а премией назвать и вовсе невозмож-
но. Но поставленный вопрос на практике решают правильно.
683
Глава VIII
33. Гораздо более сложной является проблема учета при ис-
числении средней заработной платы таких сложных по своему
составу выплат как доплаты (надбавки) и премии.
34. При определении круга выплат, учитываемых при ис-
числении средней заработной платы следует исходить из сле-
дующего:
34.1. В случаях формулирования правотворческим органом
сначала одного правила (положительного), а затем правила про-
тивоположного (отрицательного) второе правило, на наш
взгляд, всегда следует рассматривать только как вспомогатель-
ное, призванное помочь уяснить содержание первого.
34.2. В п. 3 Порядка (положительное правило) вообще не
перечисляются полностью все виды выплат в пользу работни-
ков, в конце перечисления указывается "и т. п." (в украинском
тексте - "тощо"). Следовательно, любые выплаты, не указан-
ные в п. 4 Порядка как не учитываемые при исчислении сред-
ней заработной платы, должны при этом учитываться. Именно
отсюда следует сделать вывод об учете при исчислении средней
заработной платы сдельного приработка, т. е. оплаты за пере-
выполнение норм выработки (в части перевыполнения),
34.3. В п. 3 Порядка не дается полного перечня доплат и над-
бавок. После их перечисления указывается "и другие", что оз-
начает возможность учета при исчислении средней заработной
платы доплат и надбавок, не только указанных в этом пункте,
но и не указанных. ^
34.4. Понятия доплаты и надбавки в п. 3 Порядка использу-
ются в более широком смысле, чем обычно. Так, ст. 106 КЗоТ
устанавливает Повышенную оплату труда в сверхурочное вре-
мя. Однако такая оплата в п" 3 .Порядка называется доплатой
(или надбавкой, что разграничить в контексте п. 3 Порядка
невозможно). ,, ,
35. В п. 4 Порядка указывается, что не учитываются при ис-
числении средней заработной платы следующие видь} выплат:
35.1. Выплаты за выполнение отдельных поручений однора-
зового (единовременного) характера, не входящих в круг тру-
довых обязанностей работника. Это может быть и оплата, раз-
мер которой определен на основании тарифной ставки (окла-
да), соответствующего такой работе, и премия, выплачивае-
мая на основании специального распоряжения собственника.
Специально указывается, что к категории таких выплат не от-
684
статья 119
носятся доплаты за совмещение профессий (должностей), рас-
ширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемой
работы, выполнение обязанностей отсутствующего работни-
ка,а. также разница в должностных окладах^ выплачиваемая
работникам, которые выполняют' обязанности временно от-
сутствующего руководителя предприятия или его структурно-
го подразделения и не являются их штатными' заместителями.
Не следует считать выполнением отдельных поручений едино-
временного характера и случаи, когда работник временно пе-
реводится на другую, более высоко оплачиваемую работу на
период временного отсутствия работника, который обычно
эту работу выполняет.
З^^Одноразовые-Сединовременныё) выплаты. Если бы пра-
вотворческий орган не дал примерного перечня таких выплат,
то можно было бы составить широкий их перечень. Однако в
подпункте "б" п. 4 Порядка в качестве примеров такого рода
выплат называются компенсация за неиспользованный отпуск,
материальная помощь, материальная помощь работникам,
которые выходят на пенсию, выходное пособие. В конце этого
перечня указывается: "и т. п.". Обратим внимание на то обсто-
ятельство, что другие одноразовые выплаты, чтобы они не
учитывались при исчислении средней заработной платы, дол-
жны быть подобными перечисленным, а перечислены такие
выплаты, которые вообще не подпадают под понятие заработ-
ной платы, как оно определяется в ст. 94 КЗоТ и ст. 1 Закона
"Об оплате труда", а подчас выходят за рамки и предельно
широкого понимания структуры заработной платы, данного в
ст. 2 Закона "Об оплате труда". Во всяком случае подвести под
формулировку подпункта "б" п. 4 Порядка какие-либо премии
невозможно.
35.3. Компенсационные выплаты. К ним следует отнести
компенсации, выплачиваемые в связи с командировками (воз-
мещение расходов на проезд, наем жилого помещения, суточ-
ных расходов и других расходов, предусмотренных законода-
тельством), при переводе, направлении или приеме на работу
в другую местность (заработная плата за время нахождения в
пути, сбора в дорогу и устройства на новом месте, единовре-
менное пособие на самого работника и членов его семьи, ком-
пенсация расходов, по проезду и провозу имущества), при
направлении на выполнение монтажных, наладочных; ремонт-
685
Глава VIII
ных и строительных работ (компенсация расходов на проезд,
наем жилого помещения, выплата надбавки), при постоян-
ном выполнении работ в дороге, выполнении работ, имею-
щих разъездной (подвижной) характер, при выполнении ра-
бот вахтовым методом (надбавки). Очевидно, к этому виду
выплат следует отнести и выплаты, производимые за время
нахождения в пути, работникам, выполняющим работы вах-
товым методом, а также иные компенсационные выплаты (они
отдельно названы в подпункте "е" п. 4 Порядка). Не учитыва-
ются при исчислении средней заработной платы также сто-
имость бесплатно выданной спецодежды, спецобуви и других
средств индивидуальной защиты, мыла, моющих и обезвре-
живающих средств, молока и лечебно-профилактического
питания.
35.4. Премии, как правило, должны учитываться при ис-
числении среднего заработка. Не учитываются только следую-
щие виды премии:
- за изобретения и рационализаторские предложения;
- за содействие внедрению изобретений и рационализа-
торских предложений; ' .
- за "внедрение новой техники и технологии;
- за сбор и сдачу лома черных, цветных и драгоценных
металлов;
- за сбор и сдачу на восстановление деталей машин, авто-
мобильных шин;
- за ввод в действие производственных мощностей и объек-
тов строительства (за исключением нремий работникам стро-
ительных организаций, выплачиваемых как производственные
премии, предусмотренные системой заработной платы). Осно-
ваний для расширительного толкования этого круга премий
нет. Следовательно, все премии, -выплачиваемые по специаль-
ным премиальным системам, независимо от того, включена
такая система в общее положение о премировании, действую-
щее на предприятии, или действует на основе отдельного по-
ложения, если они не указаны в подпунктах "г" и "и" п. 4
Порядка, при исчислении средней заработной платы должны
учитываться.
35.5. Единовременные поощрения, не связанные с конкрет-
ными результатами труда:
- денежные и вещевые вознаграждения за призовые места
на соревнованиях, смотрах, конкурсах и т. п.;
686
статья 11R
-- вьнакгы, связанные с юбилейными датами, днём рожде-
ния, за долголетнюю и безупречную трудовую деятельность,
активную-общественную работу и т; №.
,35.6. Вышатьс, выходящие за пределы данногєУ трудового
правоотношения:
-- пенсии, государственная пемдєЦК;
- литературный гонорар штатным работникам газет й жур-
налов, который оплачивается не в соответствии с трудовым
договором, а на основе авторского договора;
- заработная плата за работу по совместительству (за Ис-
ключением работников, для которых ее учет при исчислении
средней .заработной платы предусмотрен законодательством -
п. 10 Положения об условиях работы по совместительству ра-
ботников государственных предприятий, учреждений, орга-
низаций). При оплате отпусков проблема учета (или неучета)
заработной платы по совместительству утратила актуальность
поскольку за время работы по совместительству работник так-
же имеет право на оплачиваемый отпуск, в той числе и тогда,
когда работник заключил трудовой договор о работе по совме-
стительству на том же предприятии, на котором он работает
по основному трудовому договору;
- доходы (дивиденды, проценты),-начисленные на вклады
членов трудового коллектива в имущество предприятия. Дохо-
ды по акциям трудового коллектива в имущество предприятия.
Доходы по акциям трудового коллектива, упоминаемые а под-
пункте V п^ 4 Порядка в настоящее время выплачиваться не
Должны, Поскольку срок обращения (Жа и вообще срок юри-
] дическойсилы)! 'указанных акций истек ЗЄ декабря 1996 года
| (п. 2 Постановления Верховного Совета Украинской ССР "р
Ц порящке-введения ^действие Закона Украийской ССР "б жен*
р иых бумагах и финансовой биржей);
| - суммы возмещения вреда, причиненного работнику уве-
|? чьем или иным повреждением здоровья, связанным с -испоя-
|є нением трудовых обязанностей. Таковыми не следует считать
I. суммы среднего заработка, выплачиваемые потерпевшему,
который в связи с несчастным случаем временно переведен на
более легкую нижеоплачиваемую работу (п. 6 Правил возмеще-
ния собственником предприятия, учреждения и организации
| или уполномоченным им органом вреда, причиненного ра-
' ботнику повреждением здоровья, связанным с исполнением
им трудовых обязанностей).
687
Глава VIII
35.7. Выплаты и натуральные выдачи социальною характе-
ры .
- социальные выплаты;
- дотации на обеды, проезд, стоимость оплаченных пред-
приятием путевок в санатории и дома отдыха;
- стоимость бесплатно предоставленных некоторым кате-
гориям работников коммунальных услуг, жилья, топлива и
сумма средств на возмещение их стоимости.
Все остальные выплаты, подпадающие под определение за-
работной платы, данное в ст. 94 КЗоТ и ст. 1 Закона "Об оплате
труда" и не указанные в п. 4 Порядка, должны учитываться при
исчислении средней заработной платы работников. Это касает-
ся и премий. С учетом изложенного при исчислении средней
заработной платы не следует руководствоваться теми критери-
ями классификации премий, которые использованы при фор- -
мулировании пунктов 2.5, 2.38 и 2.39 Инструкции по статис-
тике заработной платы.
36. С другой стороны, при исчислении средней заработной
платы вряд ли правильно было бы руководствоваться тем по-
ниманием структуры заработной платы, которое дано в ст. 2
Закона "Об оплате труда". В соответствии с буквой этой статьи
в структуру заработной платы включаются все денежные вып-
латы и натуральные выдачи, которые производятся предпри-
ятиями, учреждениями, организациями в пользу работников
и носят поощрительный или компенсационный характер. Пос-
ледовательное применение ст. 2 Закона "Об оплате труда" при
исчислении средней заработной платы может привести ко
многим противоречивым выводам. Поэтому ст. 2 Закона "Об
оплате труда" к трудовым отношениям можно последователь-
но применять лишь в той части, в которой она не противоре-
чит ст. 94 КЗоТ и ст. 1 Закона "Об оплате труда".
37. В соответствии с абзацами 6 п. 2 Порядка из расчетного
периода (12 месяцев) исключается время, в течение которого
работник в соответствии с законодательством или по другим
уважительным причинам не работал и за ним заработок не
сохранялся или сохранялся частично. То есть из расчетного
периода исключается время отпусков без сохранения заработ-
ной платы, а также частично оплачиваемые за счет средств
социального страхования отпуска женщинам, имеющим детей
в возрасте до трех лет. Кроме того, из расчетного периода (12
688
статья 119
месяцев) исключаются дни временной нетрудоспособности
работников, когда им выплачивалось пособие по государствен-
ному социальному страхованию в размере, меньше среднего
заработка - 60 или 80 процентов (п. 2 Порядка исчисления
средней заработной платы).
38. Если практически работник проработал менее 12 меся-
цев, для исчисления средней заработной платы берется зара-
боток за меньшее количество календарных месяцев (с первого
числа месяца до первого числа следующего месяца). В дальней-
шем средний заработок исчисляется в следующем порядке:
38.1. Суммарный заработок за 12 календарных месяцев, пред-
шествующих месяцу предоставления (начала) отпуска (или за
другой фактически отработанный период) делится на количе-
ство календарных дней в этом двенадцатимесячном (или ином)
периоде. Из этого количества дней исключаются праздничные
и нерабочие дни, а также периоды указанные в п. 37 коммен-
тария к настоящей статье.
38.2. Полученная в результате действий, указанных в преды-
дущем абзаце, среднедневная (за календарный день) заработ-
ная плата, умножается на число календарных дней отпуска. При
этом в число дней отпуска праздничные и нерабочие дни не
включаются.
38.3. При отсутствии заработка в расчетном периоде, расче-
ты с работником производятся исходя из установленной ему
тарифной ставки, месячного должностного оклада (п. 4 Поряд-
ка). На это следует обратить внимание в связи с тем, что подчас
даются консультации, в соответствии с которыми считается
возможным использовать предшествующий расчетный период
для исчисления средней заработной платы. Это неправильно.
39. Во всех остальных случаях исчисления средней заработ-
ной платы (при сохранений за работником средней заработ-
ной платы или при выплате пособия по временной нетрудос-
пособности и по беременности и родам) действуют следую-
щие правила.
39.1. Средняя заработная плата исчисляется исходя из вып-
лат, произведенных в пользу работника за 2 календарных ме-
сяца работы, предшествовавших тому месяцу, в котором про-
изошло событие, в связи с которым у работника возникло
право на выплату, размер которой исчисляется на основе сред-
ней заработной платы. Если работник проработал на данном
689
Глава VIII
предприятйи-меньше двух календарньк месяцев, при исчисле-
нии средней заработной платы учитывается заработная плата
за все фактически отраборганнее время, хотя бы оно и превы-
шало два ас-фономияеекйх месяца; Так, если работник посту-
пил на работу 4 июля, а событие, ставшее основанием для
выплаты в пользу работника из расчета среднего заработка,
произошло 26 сентября, фактически работник проработал на
данном предприятии два месяца и 21 день. Однако он не про-
работал двух календарных месяцев, поэтому его средняя зара-
ботная плата должна исчисляться на основе тех выплат, кото-
рые были произведены за весь период его работы на данном
предприятии до указанного события.
39.2. Если в течение последних двух календарных месяцев
работник не работал, средняя заработная плата исчисляется
исходя из выплат за предыдущие два месяца работы. Если же
работник и в этот период не работал, то соответствующие
выплаты работнику производятся исходя из установленной ему
тарифной ставки (оклада). Установлены исключения для ра-
ботников плавсостава судов рыбной промышленности, и ра-
ботников, занятых на предприятиях с сезонным характером
производства. В данном случае речь идет не о работниках, зак-
лючивших сезонный трудовой договор, а о предприятиях с
сезонным характером производства.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106