РИ>, учреждения, организации, филиала, представительства,
^отделения, иного обособленного подразделения, заместите-
лей руководителя, главного бухгалтера предприятия, учрежде-
нная, организации, а также служебных лиц таможенных орга-
^нов, государственных налоговых инспекций (это распростра-
Кздяется и на служебных лиц государственных налоговых адми-
1 нистраций), которым присвоены персональные звания, и дол-
Цжностных лиц государственной Контрольно-ревизионной служ-
Ибы;. и органов государственного контроля за ценами, т.е. тех
1-лиц, которые увольняются по п. 1 ст. 41 КЗоТ.
| 8. Абзац девятый части первой ст. 43' КЗоТ распространяется
?.только на руководящих работников, то есть имеющих в под-
|,чинении работников. Поэтому он не может распространяться,
^например, на государственных служащих, не являющихся ру-
|| ководителями, в том числе й на лиц, занимающих должности
|жатронатноЙ службы (кроме руководителей).
| 9. Не требует согласия профсоюзного органа увольнение
^работника, который совершил по месту работы хищение (в
|ггом числе мелкое) имущества собственника, установленное
|'приговором суда, вступившим в законную силу, или поста-
новлением органа, к компетенции которого относится приме-
нение административного взыскания или применение мер
общественного воздействия (п, 8 ст. 40 КЗоТ). Возможность уволь-
| нения без согласия профсоюзного органа по основанию,
предусмотренному, п. 8 ст.; 40 КЗоТ вытекает и из ст. 43 КЗоТ.
357
Глава
10. Часть вторая комментируемой стать> допускает возмож-
ность установления и других случаев, когда увольнение по
инициативе собственника производится без согласия профсо-
юзного органа. Однако следует учитывать, что расторжение
трудового договора по инициативе собственника производит-
ся с согласия профсоюзного органа только в случаях, предус-
мотренных ст. 43 КЗоТ. Определение случаев расторжения тру-
дового договора без согласия профсоюзного органа есть уста-
новление исключений из правила ст. 43 КЗоТ, а не собирание
вместе тех -случаев, которые под общее правило ст. 43 КЗоТ
вообще на подпадают. Поэтому, хотя в ст. 43' КЗоТ не указы-
вается на то, что согласия профкома не требуется при увольне-
нии члена коллективного сельскохозяйственного предприятия
с определенной должности или работы, все же такое согласие
не является необходимым. В подобных случаях речь идет не о
расторжении трудового договора по основаниям, перечислен-
ным в части первой ст. 43 КЗоТ (п. 94 Правовых позиций отно-
сительно рассмотрения судами отдельных категорий граждан-
ских дел. Раздел XIV. Трудовое право). Считается, чтоприосво-
бождении члена коллективного селькохозяйственного пред-
приятия, сельскохозяйственного или иного производственного
кооператива от определенной должности или работы трудовое
правоотношение между такими работодателем и работником
не прекращается, поскольку работник имеет право требовать
предоставления ему другой работы.
Статья 44. Выходное пособие
X
При прекращении трудового договора по основаниям, указан-
ным в пункте 6 статьи 36 и пунктах 1, 2 и б статьи 40 настоящего
Кодекса, либо вследствие нарушения собственником или уполно-
моченным им органом законодательства о труде, условий коллек-
тивного или трудового договора (статья 39) работнику выплачи-
вается выходное пособие в размере не менее среднего месячного
заработка, в случае призыва или поступления на военную службу,
направления на альтернативную (невоенную) службу (пункт 3 ста-
тьи 36) - не менее двухмесячного среднего заработка, вследствие
нарушения собственником или уполномоченным им органом зако-
нодательства об охране труда, условий коллективного договора
358
статья ц^
по этим вопросам (статьи 38 и 39) - в размере, предусмотренном
коллективным договором, но не менее трехмесячного среднего за-
|д>аботка.
| 1. Комментируемая статья устанавливает минимальные разме-
ны выходного пособия, выплачиваемого работникам при уволь-
|йении. Размер выходного пособия дифференцируется в зависимо-
ги от основания, по которому производится увольнение.
2. Выходное пособие в размере не менее среднего месячного
аработка выплачивается при увольнении работника в связи с
тхазом от перевода на работу в другую местность вместе с
Вредприятием, учреждением, организацией, а также отказом
цт продолжения работы при изменении существенных усло-
вий труда (п. 6 ст. 36 КЗоТ); изменениями в организации про-
изводства и труда, в том числе ликвидации, реорганизации
Или перепрофилирования предприятия, учреждения, .сокра-
дении численности или штата работников (п. 1 ст. 40 КЗоТ);
Цнаруживщимся несоответствием работника занимаемой дол-
ЕНОСТИ или выполняемой работе вследствие недостаточной
аВалификации или состояния здоровья, препятствующих про-
йяжению работы (п. 2 ст. 40 КЗоТ); восстановлением на работе
Йботника, который ранее выполнял эту работу (п. 6 ст. 40
?ЗоР- -- .. ' - '
; В таком же размере выходное пособие выплачивается при
рсрочном расторжении по инициативе работника срочного
рудового договора вследствие нарушения собственником или
ролномоченным им органом законодательства о труде, усло-
ИЙ коллективного или трудового договора. Ссылка в коммен-
руемой статье на ст. 39 КЗоТ не позволяет распространить
ссматриваемое правило на случаи расторжения работником
удового, договора, заключенного на неопределенный срок, в
язи с нарушением законодательства о труде, условий кол-
активного договора. Применение к таким случаям ;по анаж>-
Щи правила ст. 44 КЗоТ, действующего в отношении ст. 39
3-оТ, представляется недопустимым. Такой вывод подтверж-
?ется дальнейшим текстом ст. 44 КЗоТ, где содержится приме-
дтельно к основанию выплаты выходного пособия в ином
Ц?змере ссь?лка не только на ст. 39, но и на ст. 38 КЗоТ. Поэтому
эи увольнении работника по ст. 38 КЗоТ в связи с нарушени-
собственником законодательства о труде, коллективного
359
Глава
или трудового договора работник не имеет права на получение
выходного пособия, кроме случаев, когда такое право предус-
мотрено коллективным или трудовым договором.
3. В случае призыва или поступления на военную службу,
направления на альтернативную (невоенную) службу (п. 3 ст.
36 КЗоТ) выходное пособие выплачивается в размере не менее
двухмесячного среднего заработка. Буква закона не позволяет
производить удержания из заработной платы или зачета в счет
будущей заработной платы ранее выплаченного выходного
пособия, если работник возвращается на прежнее место рабо-
ты в связи с признанием его после призыва (поступления) на '
военную службу непригодным к военной службе. В практике
встречались случаи, когда призванные на военную службу после
короткого пребывания в военных комиссариатах или сборных
пунктах, отпускаются с военной службы, а затем вновь при-
зываются на службу. Закон "О всеобщей воинской обязаннос-
ти и военной службе" (ст. 24) началом пребывания на военной
службы при призыве признает день прибытия в военный ко-
миссариат для отправки в воинскую часть. Увольнение со службы
производится по основаниям, предусмотренным ст. 26 того же
Закона. Освобождение лиц, призванных на военную службу, с
последующим после короткого перерыва повторным призы-
вом законодательством не предусмотрено. Если такое тем не
менее происходит, работник и при повторном увольнении в
связи с повторным призывом на военную службу имеет право
на получение выходного пособия. Собственнику в подобных
случаях повторно выплаченное выходное пособие следует по-
рекомендовать попробовать взыскать с военного комиссариа-
та.
4. Если собственник не просто нарушает законодательство о
труде, условия коллективного договора, а нарушает именно
законодательство об охране труда, условия коллективного до-
говора по этим вопросам, минимальный размер выходного
пособия составляет трехмесячный средний заработок. Работ-
ник имеет право на получение выходного пособия в таком
размере и в случае расторжения срочного трудового договора,
и при расторжении трудового договора, заключенного на нео-
пределенный срок.
5. Установленные ст. 44 КЗоТ размеры выходного пособия
являются минимальными. Коллективным договором в преде-
360
статья 44
лах полномочий предприятий, учреждений, организаций мо-
гут устанавливаться более высокие размеры выходного посо-
бия. Однако практически мы бы не рекомендовали в коллек-
тивных договорах устанавливать более высокие, чем установ-
ленные ст. 44 КЗоТ минимальные, размеры выходного посо-
бия. Выходное пособие - это не разновидность оплаты труда.
Скорее, оно является обязательной выплатой, предусмотрен-
ной ц. 5.6.2 ст. 5 Закона "О налогообложении прибыли пред-
' приятии". Поэтому в части, не являющейся для предприятия
обязательной в силу законодательства, выходное пособие бу-
дет выплачиваться за счет прибыли, остающейся после уплаты
аналогов в распоряжении плательщика налога на прибыль. Это
?.же касается и выходного пособия, которое выплачивается на
| основе коллективного договора в тех случаях, когда его выпла-
[ та законодательством не предусмотрена. "
? 6. П. 12 Положения о социальной защите работников, выс-
| йобождаемых в связи с закрытием (ликвидацией) неперспек-
; тивных угледобывающих предприятий Министерства уголь-
? ной промышленности (утв. постановлением Кабинета Мини-
рстров Украины от 28 июня 1998 г. № 623) предусмотрена вып-
||айта выходного пособия в размере среднемесячного заработка
^работникам указанных предприятий, которые увольняются в
Ц-евязи с выходом на пенсию во время закрытия (ликвидации)
^предприятий.
| Названным работникам предусмотрена также выплата так
^называемой компенсации. Ее предельный размер установлен в
| сумме месячного среднего заработка (при стаже работы в от-
1-расли для женщин 7,5, а для мужчин - 10 лет), двухмесячного
| среднего заработка (при стаже соответственно 12,5 и 15 лет) и
| трехмесячного заработка (при стаже соответственно 17,5 и 20
1'лет). Вуказанных пределах размер компенсации может устанав-
ливаться коллективным договором или отраслевым соглаше-
|нием. Компенсации выплачиваются за счет средств, предус-
рмотренных на закрытие соответствующего предприятия.
; 7. К категории выходного следует отнести также пособия,
которые выплачиваются работникам, которые относятся к
^категориям I и II граждан, пострадавших вследствие Черно-
| быльской катастрофы. Оно выплачивается в размере трехкрат-
" ной среднемесячной заработной платы при увольнении на-
| званных работников по п. 1 ст. 40 КЗоТ (п. 7 ст. 20; п. 1 ст. 21
361
Глава
Закона "О статусе и социальной защите граждан, пострадав-
ших в результате Чернобыльской катастрофы"). Выплата посо-
бия производится за счет средств предприятий и с последую-
щим возмещением предприятием этих расходов за счет средств
Фонда по осуществлению мер по ликвидации Чернобыльской
катастрофы и социальной защите населения (п. 3.9 Положения
о порядке поступления ,и использования средств Фонда по
осуществлению мер по ликвидации последствий Чернобыльс-
кой катастрофы и социальной защите населения).
Статья 45. Расторжение трудового договора во требова-
нию профсоюзного или другого уполномочен-
ного на представительство трудовым коллек-
тивом органа
По требованию профсоюзного органа, который по поручению
трудового коллектива подписал коллективный договор, собствен-
ник или уполномоченный им. орган должен расторгнуть трудовой
договор (контракт) с руководителем или устранить его от занима-
емой должности, если он нарушает законодательство о труде и не
выполняет обязательств по коллективному договору.
В случае, когда коллективный договор подписал другой упол-
номоченный на представительство орган, трудовой договор с ру-
ководителем, не выполнившим обязательств по коллективному
договору, должен быть расторгнут по требованию этого органа.
Если собственник или уполномоченный им орган, или работ-
ник, в отношений которого предъявлено требование о расторже-
нии договора, не согласны с этим требованиям, они могут обжа-
ловать его в суд в двухнедельный срок. В этом случае выполнение
требования о расторжении,трудового договора приостанавливает-
ся до вынесения судом решения. '/."' "
1. Комментируемая статья обязывает собственника или упол-
номоченный им орган расторгнуть трудовой договор (контракт) с
руководителем или сместить его с занимаемой должности. Когда
обычно в КЗоТ употребляются слова "собственник или уполно-
моченный им орган", то имеется в виду именно руководитель
предприятия. Здесь же руководитель предприятия назван конкрет-
но, а под собственником понимается гражданско-правовой соб-
ственник, который принял на работу руководителя. Под уполно-
362
статья 45
моченным им органом, очевидно, понимаются соответствую-
щие юрганы, уполномоченные управлять имуществом, нахо-
; дящимся в государственной или коммунальной собственнос-
ти. .
Под руководителем, упомянутым в части первой ст. 45 КЗоТ,
понимается, очевидно, и руководитель структурного подраз-
деления, если он подписывал коллективный договор в соот-
ветствии с частью второй ст. 2 Закона "О коллективных дото-
, ворах и соглашениях". Естественно, по отношению к такому
^руководителю функции собственника или уполномоченного
|им органа выполняет руководитель предприятия.
Комментируемая статья право требовать расторжения тру-
дового договора предоставляет стороне коллективного догово-
ра, , профсоюзному органу или уполномоченному на предста-
Цэительство органу, который по поручению трудового коллек-
тива подписал коллективный договор. Подписывают коллек-
Цгивный договор "уполномоченные представители сторон" (часть
КТретья ст. 13 Закона "О коллективных договорах и соглашени-
ях").
Во избежание ситуации правовой неопределенности ел еду -
стремиться к тому, чтобы уполномоченные на подписание
Коллективного договора представители трудового коллектива
цлли руководителями органа (организации), являющегося сто-
роной коллективного договора.
2. Орган, которому предоставлено право требовать растор-
кения трудового договора (контракта) с руководителем, не
,<ожет предъявлять такое требование по своему субъективному
усмотрению. Такое право он получает только при наличии двух
условий одновременно: 1) нарушение руководителем законо-
дательства о труде; 2) невыполнение, руководителем обяза-
тельств по коллективному договору.
I, Одно из этих нарушений основанием для расторжения тру-
??ового договора не может быть. Правда, невыполнение обяза-
Цельств по коллективному договору в силу части первой ст.21
Кодекса законов о труде, обязывающей собственника или
Уполномоченный им орган обеспечить условия труда, предус-
мотренные, в частности, коллективным договором, одновре-
менно является и нарушением законодательства о труде.
I:. Зато не всякое нарушение законодательства о труде означа
|т невыполнения обязательств по коллективному договору,
363
Глава 1П
если только в самом коллективном договоре не продублирова-
на обязанность собственника или уполномоченного им органа
обеспечить в полном объеме соблюдение законодательства о
труде. Это несколько смягчает весьма жесткое правило о воз-
можности расторжения трудового договора по рассматривае-
мому основанию. В целом же это правило является и вообще
жестким, а в условиях нынешнего экономического спада оно
ставит руководителей в такое положение ,_чтб повод для их
увольнения по ст.45 КЗоТ всегда найдется.
3. Ст.45 КЗоТ предусматривает возможность расторжения
трудового договора только с руководителем. При этом под
руководителем, на наш взгляд, понимается, как правило, ру-
ководитель предприятия, учреждения, организации. Уже его
заместители не могут быть уволены по ст.45 Кодекса законов о
труде. Такой выаод следует из ст.45, которая допускает воз-
можность увольнения того руководителя, который не выпол-
няет обязательств по^коллективному договору. Заместители
руководителя коллективный договор не подписывали и, сле-
довательно, никаких обязательств по нему не несут. Если ру-
ководитель предприятия, учреждения, организации и возло-
жил: на своих заместителей или руководителей ^структурных
подразделений обязанности по реализации услбвий коллек-
тивного договора, то это отнюдь не означает, что указанные
должностные лица несут обязательства и ответственность по
коллективному договору.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106
^отделения, иного обособленного подразделения, заместите-
лей руководителя, главного бухгалтера предприятия, учрежде-
нная, организации, а также служебных лиц таможенных орга-
^нов, государственных налоговых инспекций (это распростра-
Кздяется и на служебных лиц государственных налоговых адми-
1 нистраций), которым присвоены персональные звания, и дол-
Цжностных лиц государственной Контрольно-ревизионной служ-
Ибы;. и органов государственного контроля за ценами, т.е. тех
1-лиц, которые увольняются по п. 1 ст. 41 КЗоТ.
| 8. Абзац девятый части первой ст. 43' КЗоТ распространяется
?.только на руководящих работников, то есть имеющих в под-
|,чинении работников. Поэтому он не может распространяться,
^например, на государственных служащих, не являющихся ру-
|| ководителями, в том числе й на лиц, занимающих должности
|жатронатноЙ службы (кроме руководителей).
| 9. Не требует согласия профсоюзного органа увольнение
^работника, который совершил по месту работы хищение (в
|ггом числе мелкое) имущества собственника, установленное
|'приговором суда, вступившим в законную силу, или поста-
новлением органа, к компетенции которого относится приме-
нение административного взыскания или применение мер
общественного воздействия (п, 8 ст. 40 КЗоТ). Возможность уволь-
| нения без согласия профсоюзного органа по основанию,
предусмотренному, п. 8 ст.; 40 КЗоТ вытекает и из ст. 43 КЗоТ.
357
Глава
10. Часть вторая комментируемой стать> допускает возмож-
ность установления и других случаев, когда увольнение по
инициативе собственника производится без согласия профсо-
юзного органа. Однако следует учитывать, что расторжение
трудового договора по инициативе собственника производит-
ся с согласия профсоюзного органа только в случаях, предус-
мотренных ст. 43 КЗоТ. Определение случаев расторжения тру-
дового договора без согласия профсоюзного органа есть уста-
новление исключений из правила ст. 43 КЗоТ, а не собирание
вместе тех -случаев, которые под общее правило ст. 43 КЗоТ
вообще на подпадают. Поэтому, хотя в ст. 43' КЗоТ не указы-
вается на то, что согласия профкома не требуется при увольне-
нии члена коллективного сельскохозяйственного предприятия
с определенной должности или работы, все же такое согласие
не является необходимым. В подобных случаях речь идет не о
расторжении трудового договора по основаниям, перечислен-
ным в части первой ст. 43 КЗоТ (п. 94 Правовых позиций отно-
сительно рассмотрения судами отдельных категорий граждан-
ских дел. Раздел XIV. Трудовое право). Считается, чтоприосво-
бождении члена коллективного селькохозяйственного пред-
приятия, сельскохозяйственного или иного производственного
кооператива от определенной должности или работы трудовое
правоотношение между такими работодателем и работником
не прекращается, поскольку работник имеет право требовать
предоставления ему другой работы.
Статья 44. Выходное пособие
X
При прекращении трудового договора по основаниям, указан-
ным в пункте 6 статьи 36 и пунктах 1, 2 и б статьи 40 настоящего
Кодекса, либо вследствие нарушения собственником или уполно-
моченным им органом законодательства о труде, условий коллек-
тивного или трудового договора (статья 39) работнику выплачи-
вается выходное пособие в размере не менее среднего месячного
заработка, в случае призыва или поступления на военную службу,
направления на альтернативную (невоенную) службу (пункт 3 ста-
тьи 36) - не менее двухмесячного среднего заработка, вследствие
нарушения собственником или уполномоченным им органом зако-
нодательства об охране труда, условий коллективного договора
358
статья ц^
по этим вопросам (статьи 38 и 39) - в размере, предусмотренном
коллективным договором, но не менее трехмесячного среднего за-
|д>аботка.
| 1. Комментируемая статья устанавливает минимальные разме-
ны выходного пособия, выплачиваемого работникам при уволь-
|йении. Размер выходного пособия дифференцируется в зависимо-
ги от основания, по которому производится увольнение.
2. Выходное пособие в размере не менее среднего месячного
аработка выплачивается при увольнении работника в связи с
тхазом от перевода на работу в другую местность вместе с
Вредприятием, учреждением, организацией, а также отказом
цт продолжения работы при изменении существенных усло-
вий труда (п. 6 ст. 36 КЗоТ); изменениями в организации про-
изводства и труда, в том числе ликвидации, реорганизации
Или перепрофилирования предприятия, учреждения, .сокра-
дении численности или штата работников (п. 1 ст. 40 КЗоТ);
Цнаруживщимся несоответствием работника занимаемой дол-
ЕНОСТИ или выполняемой работе вследствие недостаточной
аВалификации или состояния здоровья, препятствующих про-
йяжению работы (п. 2 ст. 40 КЗоТ); восстановлением на работе
Йботника, который ранее выполнял эту работу (п. 6 ст. 40
?ЗоР- -- .. ' - '
; В таком же размере выходное пособие выплачивается при
рсрочном расторжении по инициативе работника срочного
рудового договора вследствие нарушения собственником или
ролномоченным им органом законодательства о труде, усло-
ИЙ коллективного или трудового договора. Ссылка в коммен-
руемой статье на ст. 39 КЗоТ не позволяет распространить
ссматриваемое правило на случаи расторжения работником
удового, договора, заключенного на неопределенный срок, в
язи с нарушением законодательства о труде, условий кол-
активного договора. Применение к таким случаям ;по анаж>-
Щи правила ст. 44 КЗоТ, действующего в отношении ст. 39
3-оТ, представляется недопустимым. Такой вывод подтверж-
?ется дальнейшим текстом ст. 44 КЗоТ, где содержится приме-
дтельно к основанию выплаты выходного пособия в ином
Ц?змере ссь?лка не только на ст. 39, но и на ст. 38 КЗоТ. Поэтому
эи увольнении работника по ст. 38 КЗоТ в связи с нарушени-
собственником законодательства о труде, коллективного
359
Глава
или трудового договора работник не имеет права на получение
выходного пособия, кроме случаев, когда такое право предус-
мотрено коллективным или трудовым договором.
3. В случае призыва или поступления на военную службу,
направления на альтернативную (невоенную) службу (п. 3 ст.
36 КЗоТ) выходное пособие выплачивается в размере не менее
двухмесячного среднего заработка. Буква закона не позволяет
производить удержания из заработной платы или зачета в счет
будущей заработной платы ранее выплаченного выходного
пособия, если работник возвращается на прежнее место рабо-
ты в связи с признанием его после призыва (поступления) на '
военную службу непригодным к военной службе. В практике
встречались случаи, когда призванные на военную службу после
короткого пребывания в военных комиссариатах или сборных
пунктах, отпускаются с военной службы, а затем вновь при-
зываются на службу. Закон "О всеобщей воинской обязаннос-
ти и военной службе" (ст. 24) началом пребывания на военной
службы при призыве признает день прибытия в военный ко-
миссариат для отправки в воинскую часть. Увольнение со службы
производится по основаниям, предусмотренным ст. 26 того же
Закона. Освобождение лиц, призванных на военную службу, с
последующим после короткого перерыва повторным призы-
вом законодательством не предусмотрено. Если такое тем не
менее происходит, работник и при повторном увольнении в
связи с повторным призывом на военную службу имеет право
на получение выходного пособия. Собственнику в подобных
случаях повторно выплаченное выходное пособие следует по-
рекомендовать попробовать взыскать с военного комиссариа-
та.
4. Если собственник не просто нарушает законодательство о
труде, условия коллективного договора, а нарушает именно
законодательство об охране труда, условия коллективного до-
говора по этим вопросам, минимальный размер выходного
пособия составляет трехмесячный средний заработок. Работ-
ник имеет право на получение выходного пособия в таком
размере и в случае расторжения срочного трудового договора,
и при расторжении трудового договора, заключенного на нео-
пределенный срок.
5. Установленные ст. 44 КЗоТ размеры выходного пособия
являются минимальными. Коллективным договором в преде-
360
статья 44
лах полномочий предприятий, учреждений, организаций мо-
гут устанавливаться более высокие размеры выходного посо-
бия. Однако практически мы бы не рекомендовали в коллек-
тивных договорах устанавливать более высокие, чем установ-
ленные ст. 44 КЗоТ минимальные, размеры выходного посо-
бия. Выходное пособие - это не разновидность оплаты труда.
Скорее, оно является обязательной выплатой, предусмотрен-
ной ц. 5.6.2 ст. 5 Закона "О налогообложении прибыли пред-
' приятии". Поэтому в части, не являющейся для предприятия
обязательной в силу законодательства, выходное пособие бу-
дет выплачиваться за счет прибыли, остающейся после уплаты
аналогов в распоряжении плательщика налога на прибыль. Это
?.же касается и выходного пособия, которое выплачивается на
| основе коллективного договора в тех случаях, когда его выпла-
[ та законодательством не предусмотрена. "
? 6. П. 12 Положения о социальной защите работников, выс-
| йобождаемых в связи с закрытием (ликвидацией) неперспек-
; тивных угледобывающих предприятий Министерства уголь-
? ной промышленности (утв. постановлением Кабинета Мини-
рстров Украины от 28 июня 1998 г. № 623) предусмотрена вып-
||айта выходного пособия в размере среднемесячного заработка
^работникам указанных предприятий, которые увольняются в
Ц-евязи с выходом на пенсию во время закрытия (ликвидации)
^предприятий.
| Названным работникам предусмотрена также выплата так
^называемой компенсации. Ее предельный размер установлен в
| сумме месячного среднего заработка (при стаже работы в от-
1-расли для женщин 7,5, а для мужчин - 10 лет), двухмесячного
| среднего заработка (при стаже соответственно 12,5 и 15 лет) и
| трехмесячного заработка (при стаже соответственно 17,5 и 20
1'лет). Вуказанных пределах размер компенсации может устанав-
ливаться коллективным договором или отраслевым соглаше-
|нием. Компенсации выплачиваются за счет средств, предус-
рмотренных на закрытие соответствующего предприятия.
; 7. К категории выходного следует отнести также пособия,
которые выплачиваются работникам, которые относятся к
^категориям I и II граждан, пострадавших вследствие Черно-
| быльской катастрофы. Оно выплачивается в размере трехкрат-
" ной среднемесячной заработной платы при увольнении на-
| званных работников по п. 1 ст. 40 КЗоТ (п. 7 ст. 20; п. 1 ст. 21
361
Глава
Закона "О статусе и социальной защите граждан, пострадав-
ших в результате Чернобыльской катастрофы"). Выплата посо-
бия производится за счет средств предприятий и с последую-
щим возмещением предприятием этих расходов за счет средств
Фонда по осуществлению мер по ликвидации Чернобыльской
катастрофы и социальной защите населения (п. 3.9 Положения
о порядке поступления ,и использования средств Фонда по
осуществлению мер по ликвидации последствий Чернобыльс-
кой катастрофы и социальной защите населения).
Статья 45. Расторжение трудового договора во требова-
нию профсоюзного или другого уполномочен-
ного на представительство трудовым коллек-
тивом органа
По требованию профсоюзного органа, который по поручению
трудового коллектива подписал коллективный договор, собствен-
ник или уполномоченный им. орган должен расторгнуть трудовой
договор (контракт) с руководителем или устранить его от занима-
емой должности, если он нарушает законодательство о труде и не
выполняет обязательств по коллективному договору.
В случае, когда коллективный договор подписал другой упол-
номоченный на представительство орган, трудовой договор с ру-
ководителем, не выполнившим обязательств по коллективному
договору, должен быть расторгнут по требованию этого органа.
Если собственник или уполномоченный им орган, или работ-
ник, в отношений которого предъявлено требование о расторже-
нии договора, не согласны с этим требованиям, они могут обжа-
ловать его в суд в двухнедельный срок. В этом случае выполнение
требования о расторжении,трудового договора приостанавливает-
ся до вынесения судом решения. '/."' "
1. Комментируемая статья обязывает собственника или упол-
номоченный им орган расторгнуть трудовой договор (контракт) с
руководителем или сместить его с занимаемой должности. Когда
обычно в КЗоТ употребляются слова "собственник или уполно-
моченный им орган", то имеется в виду именно руководитель
предприятия. Здесь же руководитель предприятия назван конкрет-
но, а под собственником понимается гражданско-правовой соб-
ственник, который принял на работу руководителя. Под уполно-
362
статья 45
моченным им органом, очевидно, понимаются соответствую-
щие юрганы, уполномоченные управлять имуществом, нахо-
; дящимся в государственной или коммунальной собственнос-
ти. .
Под руководителем, упомянутым в части первой ст. 45 КЗоТ,
понимается, очевидно, и руководитель структурного подраз-
деления, если он подписывал коллективный договор в соот-
ветствии с частью второй ст. 2 Закона "О коллективных дото-
, ворах и соглашениях". Естественно, по отношению к такому
^руководителю функции собственника или уполномоченного
|им органа выполняет руководитель предприятия.
Комментируемая статья право требовать расторжения тру-
дового договора предоставляет стороне коллективного догово-
ра, , профсоюзному органу или уполномоченному на предста-
Цэительство органу, который по поручению трудового коллек-
тива подписал коллективный договор. Подписывают коллек-
Цгивный договор "уполномоченные представители сторон" (часть
КТретья ст. 13 Закона "О коллективных договорах и соглашени-
ях").
Во избежание ситуации правовой неопределенности ел еду -
стремиться к тому, чтобы уполномоченные на подписание
Коллективного договора представители трудового коллектива
цлли руководителями органа (организации), являющегося сто-
роной коллективного договора.
2. Орган, которому предоставлено право требовать растор-
кения трудового договора (контракта) с руководителем, не
,<ожет предъявлять такое требование по своему субъективному
усмотрению. Такое право он получает только при наличии двух
условий одновременно: 1) нарушение руководителем законо-
дательства о труде; 2) невыполнение, руководителем обяза-
тельств по коллективному договору.
I, Одно из этих нарушений основанием для расторжения тру-
??ового договора не может быть. Правда, невыполнение обяза-
Цельств по коллективному договору в силу части первой ст.21
Кодекса законов о труде, обязывающей собственника или
Уполномоченный им орган обеспечить условия труда, предус-
мотренные, в частности, коллективным договором, одновре-
менно является и нарушением законодательства о труде.
I:. Зато не всякое нарушение законодательства о труде означа
|т невыполнения обязательств по коллективному договору,
363
Глава 1П
если только в самом коллективном договоре не продублирова-
на обязанность собственника или уполномоченного им органа
обеспечить в полном объеме соблюдение законодательства о
труде. Это несколько смягчает весьма жесткое правило о воз-
можности расторжения трудового договора по рассматривае-
мому основанию. В целом же это правило является и вообще
жестким, а в условиях нынешнего экономического спада оно
ставит руководителей в такое положение ,_чтб повод для их
увольнения по ст.45 КЗоТ всегда найдется.
3. Ст.45 КЗоТ предусматривает возможность расторжения
трудового договора только с руководителем. При этом под
руководителем, на наш взгляд, понимается, как правило, ру-
ководитель предприятия, учреждения, организации. Уже его
заместители не могут быть уволены по ст.45 Кодекса законов о
труде. Такой выаод следует из ст.45, которая допускает воз-
можность увольнения того руководителя, который не выпол-
няет обязательств по^коллективному договору. Заместители
руководителя коллективный договор не подписывали и, сле-
довательно, никаких обязательств по нему не несут. Если ру-
ководитель предприятия, учреждения, организации и возло-
жил: на своих заместителей или руководителей ^структурных
подразделений обязанности по реализации услбвий коллек-
тивного договора, то это отнюдь не означает, что указанные
должностные лица несут обязательства и ответственность по
коллективному договору.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106