Выполненная работником работа должна
162
.статья 21
отражаться (учитываться) в данных первичного бухгалтерско-
го учета. Таковыми являются сдельные наряды (при сдельной
оплате труда) и табели учета рабочего времени (при повре-
менной форме заработной платы). Причем, табели учета рабо-
чего времени должны соответствовать графикам выхода на ра-
боту. Если табели учета рабочего времени соответствуют гра-
фикам, а те и другие вместе соответствуют действительности,
работа по совместительству может оплачиваться без каких-либо
ограничений. Если же такого соответствия нет, органы госу-
дарственной налоговой службы не без оснований могут поста-
вить под сомнение правильность отнесения заработной платы,
выплаченной работнику-совместителю, на валовые затраты
плательщика налога на прибьйь.
В условиях, когда в стране ведется реестр физических лиц-
плательщиков налогов, органы налоговой службы получили
возможность выявлять лиц, работающих по совместительству
в нескольких местах? фиксировать случаи внесения в табель
учета рабочего времени работников-совместителей неправиль-
ных сведений, исключать по этой причине выплаченную со-
вместителям заработную Плату из^ состава валовых затрат и
применять к предприятиям финансовые санкции за Заниже-
ние размера прибыли (объекта налогообложения).
. 29. Стороной трудового договора о работе по совместитель-
?ству на стороне собственника (предприятия) может быть лю-
|,?ой собственник (предприятие) или физическое лицо, пользу-
ющееся правом найма работников. Такой стороной может быть
ак иной собственник (предприятие), физическое лицо (не
уг, который заключил с работником основной трудовой
эговор)? так и тот же собственник (предприятие), физичес-
?е лицо, с которым работник заключил трудовой договор об
|?новной работе. В последнем случае следует считать, что ра-
ртник заключил с одним и тем же нанимателем два или не-
^олько трудовых договоров, которые между собой юриди-
|ски не связаны. Так что по основному трудовому договору
^ботинка могут привлечь к ответственности, а по трудовому
?товору о работе по совместительству работнику может быть
|цана премия.
ИЗО; В соответствии с частью второй ст.21 КЗоТ ограничения
|?Е?овместительство могут вводиться законодательством и кол-
Ццсивным договором. Они могут устанавливаться также тру-
|? , ' 1.63
Глава Ш
довым договором, являющимся для работника основным. На-
рушение ограничений на совместительство, установленных
законодательством, коллективным или трудовым договором,
является, основанием для привлечения работника к дисципли-
нарной ответственности. ,
Несмотря на предусмотренную частью второй ст. 21 КЗоТ
возможность Законодательного установления ограничений на
совместительство, сегодня нет общих ограничений такого рода,
которые распространялись бы на работников предприятий
всех форм собственности. Законодательные акты СССР, огра-
ничивавшие совместительство, в Украине не действуют как
противоречащие ст.21 КЗоТ. В Украине нормативные акты об
ограничении совместительства, распространяющиеся на работ-
ников предприятий всех форм собственности, не принима-
лись.
31, В то же время для работников государственных предпри-
ятий, учреждений, организаций установлены следующие ог-
раничения на работу по совместительству:
1) для государственных служащих. Им совместительствб
вообще запрещено (ст. 16 Закона "О государственной службе").
Исключением является выполнение по совместительству науч-
ной, преподавательской, творческой работы, а также занятие
медицинской практикой. Последнее, очевидно, касается госу-
дарственных служащих- системы государственного управления
здравоохранением;
2) для руководителей государственных предприятий, уч-
реждений? организаций? их заместителей, руководителей струк^
турных подразделений государственных предприятий, учреж-
дений, организаций и их заместителей (п. 4 постановления
Кабинета Министров Украины "О работе по совместительству'
работников государственных предприятий, учреждений, орга-
низаций от 3 апреля 1993 года). Исключение составляет занятие
работниками, относящимися к категории перечисленных выше,
на условиях совместительства научной? преподавательской,
творческой деятельностью или медицинской практикой;
3) для служащих органов прокуратуры (ст. 46 Закона "О
прокуратуре"). Однако заниматься на условиях совместитель-
ства научной и педагогической деятельностью имеют право и
эти работники;
4) дли государственных и частных нотариусов (ст.4 Закона
164
стати 21
"О нотариате"). Для них также установлено исключение из
общего правила о недопустимости, работы по совместитель-
ству, дающее право на занятие научной и преподавательской
деятельностью.
32. Часть вторая ст. 2? Кодекса законов о труде не ограничи-
вает совместительство ни по количеству трудовых договоров о
работе по совместительству, которые может заключить работ-
ник, ни по продолжительности рабочего времени по совме-
щаемой работе. Лишь в отношении работников государствен-
ных предприятий, учреждений, организаций установлены ог-
раничения продолжительности работы по совместительству
(четыре часа в рабочие дни и полный рабочий день в выход-
ные дни). При этом общая продолжительность работы по со-
вместительству в месяц не должна превышать половины ме-
сячной нормы рабочего времени (п. 10 постановления Кабине-
та Министре> Украины "О мерах по привлечению дополни-
тельных поступлений в бюджет и повышению эффективности
расходования бюджетных средств в целях обеспечения финан-
сирования социальных выплат населению" от 31 августа 1996
года). Подчеркнем, .что это ограничение касается работников,
; для которых государственное предприятие является либо ос-
ь,Ж>вным местом работы? либо местом работы по совместитель-
ству. . . ' , ' - ' ' . ' ^ - . '
| , 33. Помимо прямого запрещения заключать трудовые дого-
|,Жоры о работе по совместительству, постановлением Кабинета
^Министров Украины "О работе по совместительству работни-
|?ЖОв государственных предприятий, учреждений и организа-
Цций" установлен еще один механизм ограничения совмести-
тельства. Пункт 1 указанного постановления дает право руко-
водителям-государственных предприятий, учреждений, и орга-
низаций совместно с профсоюзными комитетами вводить ог-
??ничения на совместительство. Обратим внимание, что часть
'ст.21 КЗоТ такое право дает только законодателю? кроме
?го, ограничение совместительства может вводиться коллек-
йвным договором и соглашением сторон. Упомянутое поста-
овление Кабинета Министров Украины право ограничивать
Йвместительство предоставило руководителям государствен-
ных предприятий, учреждений и организаций совместно с
юфсоюзными комитетами. Постановлением Кабинета Ми-
дстров Украины "О работе по совместительству работников
165
Глава 111
государственных предприятий, учреждений и организации
предусмотрено? что ограничение на совместительство может
вводиться только для работников отдельных профессий и дол-
жностей, занятых на тяжелых работах или работах с вредными
или опасными условиями труда, дополнительная работа кото-
рых по совместительству может привести к последствиям, ко-
торые негативно сказываются на состоянии здоровья работни-
ков и безопасности производства. Этим постановлением пре-
дусмотрено также ограничение совместительства лиц, не дос-
тигших восемнадцатилетнего возраста и беременных женщин.
Текст постановления недостаточно четкий, но можно сделать
вывод о том, что ограничение на совместительство для несо-
вершеннолетних работников и беременных женщин является
прямым законодательным запрещением совместительства, то
есть не разрешением для руководителей государственных пред-
приятий и профсоюзных комитетов на установление ограни-
чений совместительства? а законодательным запрещением со-
вместительства. Правда, распространяется оно только на госу-
дарственные предприятия? учреждения, организации. Ограни-
чения на работу по совместительству касаются и работников,
основным местом работы которых является государственное
предприятие, учреждение, организация (независимо от того,
на государственное или негосударственное предприятие они
поступают на работу по совместительству), и работников?
поступающих на работу по совместительству на государствен-
ное предприятие, в государственное учреждение, организа-
цию (независимо от того, с государственным или негосудар-
ственным предприятием заключил ранее работник трудовой
договор об основной работе).
Следует подчеркнуть, что действие указанного постановле-
ния Кабинета Министров Украины распространяется, только
на государственные предприятия, учреждения, организации.
Работа на негосударственных предприятиях, в учреждениях,
организациях по совместительству законодательно не ограни-
чивается даже для несовершеннолетних, беременных женщин,
работников, занятых на тяжелых работах с вредными и опас-
ными условиями труда. Здесь целесообразно вводить ограниче-
ния на работу по совместительству коллективными договора-
ми, как это предусмотрено частью второй ст.21 КЗоТ.
Поскольку в сфере негосударственной формы собственное -
166
статья 21
ти совместительство вообще не регламентируется (есть лишь
разрешение на работу по совместительству, установленное ст.21
КЗоТ), порядок приема .на работу и условия труда по совме-
стительству регламентируются общими нормами трудового
права? если иное н?еустановлено законодательством. Так уволь-
нение работника-совместителя в связи с приемом на- работу->
работника? не' являющегося совместителем, а также в-связи с
ограничениями на работу по совместительству, предусмотрен -
ными законодательством, производится без согласия профсо-
юзного органа (ст.431 КЗоТ). Однако это-правило распростра-
няется только на государственные предприятия? учреждения,
организации (п. 8 Положения об условиях работы по совмес-
тительству работников государственных предприятий, учреж-
дений, организаций). Если работник заключил договор о ра-
боте по совместительству с негосударственным предприяти-
ем? он может быть уволен только по общим основаниям, пре-
':. дусмотренным законодательством, по общему правилу, толь-
ко с согласия профсоюзного органа и с выплатой в соответ-
ствующих случаях выходного пособия.
34. При приеме на работу по совместительству предъявле-
ние трудовой книжки не предусмотрено. По общему правилу
?гуго и невозможно в связи с тем, что трудовая книжка нахо- .
нтся на предприятии, в учреждении или организации по месту
сновной работы работниками выдача ее работнику в период
аботы не предусмотрена. При приеме на работу по совмести -
?ьству работник, обязан предъявить паспорт, а если работа
Rует специальных знаний, то собственник вправе потребо-
ъ предъявления диплома или иного документа, подтверж-
ощего наличие соответствующего образования или профес-
єнальной подготовки. Представление разрешения с основ-
эго места работы или какого-либо иного документа с основ-
ого места работы при поступлении на работу по совмести-
?&Льству не требуется. Эти правила распространяются на всех
Ё&местителей. Они прямо приводятся в Положении об усяо-
|йх работы по совместительству работников государственных
Щгдприятйй, учреждений и организаций, а также вытекают
I1 общих норм законодательства о труде.
35. Оплата труда при работе по совместительству произво-
Ется в соответствии с выполненной работой (ст. 102' КЗоТ).
?работная плата при работе по совместительству> как прави-
167
Глава
ло, не учитывается при подсчете среднего заработка, однако
из этого правила установлены и исключения. Во-первых, они
установлены для некоторых категорий работников. Заработная
плата, полученная за работу по совместительству (как в од-
ном, так и нескольких учреждениях), учитывается во всех слу-
чаях при подсчете среднего заработка следующих категорий
работников:
1) учителей и преподавателей, работающих по совмести-
тельству в средних общеобразовательных, профессиональных,
иных учебно-образовательных заведениях;
2) приравненных к ним по оплате труда работников выс-
ших учебных заведений;
3) педагогических работников дошкольных воспитатель-
ных, внешкольных и иных учебно-воспитательных заведений;
4) медицинских и фармацевтических работников лечебно-
профилактических и санитарно-эпидемиологических учреж-
дений, учреждений здравоохранения, аптек, учреждений со-
циального обеспечения, детских домов, школ-интернатов для
детей-сирот? а также детей, имеющих дефекты в физическом
или психическом развитии;
5) детских дошкольных воспитательных учреждений, уч-
реждений медико-социальной экспертизы;
6) сестер милосердия обществ Красного Креста и Красного
Полумесяца Украины.
Во-вторых, заработная плата, полученная за работу по со-
вместительству, учитывается при исчислении среднего зара-
ботка всех категорий работников для определения размера
пенсии (ст. 66 Закона "О пенсионном обеспечении").
36. Работники-совместители имеют право на отпуск наравне
с другими работниками. Положением об условиях работы по
совместительству работников государственных предприятий,
учреждений и организаций предусмотрено, что оплата отпус-
ка или выплата компенсаций за неиспользованный отпуск
совместителям производится в соответствии с действующим
законодательством. На эту последнюю формулировку - "в со-
ответствии с действующим законодательством" следует обра-
тить внимание. Речь не идет о том, что оплата производится в
случаях, предусмотренных законодательством. Устанавливает-
ся, что оплата времени отпуска производится в соответствии
с законодательством, то есть? надо полагать, что отпуск по
168
статья ^?
совмещаемой работе оплачивается всегда - как на государствен-
ных предприятиях, так и на предприятиях негосударственного
сектора (в последнем случае в силу распространения на совме-
стителей в негосударственном секторе общего законодатель-
ства о труде). Отпуск, предоставляемый по совмещаемой рабо-
те, подлежит оплате даже тогда, когда работник заключил тру-
довой договор о работе по совместительству на том же пред-
/ приятии, где он работает по основному трудовому договору.
Но эта оплата производится не путем учета заработка по со-
вмещаемой работе при исчислении среднего заработка для
оплаты отпуска, а путем предоставления одновременно двух
оплачиваемых отпусков - по основной работе и по совмещае-
мой, как это предусмотрено п.3 постановления Кабинета
Министров Украины "О работе по совместительству работни-
ков государственных предприятий, учреждений, организаций".
В практике со ссылкой на законодательство Союза ССР о
совместительстве нередко отказывают совместителям в оплате
отпусков. Это не соответствует законодательству. В связи с вне-
сением изменений в ст. 21 КЗоТ (Законом от 20 марта 1991г.)
и изданием постановления Кабинета Министров Украины "О
работе по совместительству работников государственных пред-
приятий, учреждений? организаций" законодательные акты
Союза ССР, регламентирующие трудовые отношения работ-
ников-совместителей, утратили юридическую силу.
37. Запись о работе по совместительству в трудовую книжку
может производиться по желанию работника. Запись эта дела-
ется по основному месту работы на основе справки? которую
^работник предоставляет с совмещаемой работы.
Увольнение совместителей с работы производится при на-
личии общих оснований? предусмотренных законодательством.
38. Лишь для лиц, работающих по совместительству на пред-
?риятйях, в учреждениях и организациях государственной
эрмы собственности, установлены дополнительные основа-
?я для прекращения трудового договора о работе по совмес-
?тельству:
1) п& инициативе собственника совместитель может быть
юлен с работы в связи с принятием на работу работника, не
?яющегося совместителем;
2) трудовой договор о работе по совместительству подле-
:т прекращению в связи с ограничением совместительства
?? причине особых условий и режима труда. При этом не име-
169
Глава Ш
ет значения; где эти ограничения введены (по основному ме-
сту работы или по месту работы по совместительству).
При этом следует учитывать, что указание в ст.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106
162
.статья 21
отражаться (учитываться) в данных первичного бухгалтерско-
го учета. Таковыми являются сдельные наряды (при сдельной
оплате труда) и табели учета рабочего времени (при повре-
менной форме заработной платы). Причем, табели учета рабо-
чего времени должны соответствовать графикам выхода на ра-
боту. Если табели учета рабочего времени соответствуют гра-
фикам, а те и другие вместе соответствуют действительности,
работа по совместительству может оплачиваться без каких-либо
ограничений. Если же такого соответствия нет, органы госу-
дарственной налоговой службы не без оснований могут поста-
вить под сомнение правильность отнесения заработной платы,
выплаченной работнику-совместителю, на валовые затраты
плательщика налога на прибьйь.
В условиях, когда в стране ведется реестр физических лиц-
плательщиков налогов, органы налоговой службы получили
возможность выявлять лиц, работающих по совместительству
в нескольких местах? фиксировать случаи внесения в табель
учета рабочего времени работников-совместителей неправиль-
ных сведений, исключать по этой причине выплаченную со-
вместителям заработную Плату из^ состава валовых затрат и
применять к предприятиям финансовые санкции за Заниже-
ние размера прибыли (объекта налогообложения).
. 29. Стороной трудового договора о работе по совместитель-
?ству на стороне собственника (предприятия) может быть лю-
|,?ой собственник (предприятие) или физическое лицо, пользу-
ющееся правом найма работников. Такой стороной может быть
ак иной собственник (предприятие), физическое лицо (не
уг, который заключил с работником основной трудовой
эговор)? так и тот же собственник (предприятие), физичес-
?е лицо, с которым работник заключил трудовой договор об
|?новной работе. В последнем случае следует считать, что ра-
ртник заключил с одним и тем же нанимателем два или не-
^олько трудовых договоров, которые между собой юриди-
|ски не связаны. Так что по основному трудовому договору
^ботинка могут привлечь к ответственности, а по трудовому
?товору о работе по совместительству работнику может быть
|цана премия.
ИЗО; В соответствии с частью второй ст.21 КЗоТ ограничения
|?Е?овместительство могут вводиться законодательством и кол-
Ццсивным договором. Они могут устанавливаться также тру-
|? , ' 1.63
Глава Ш
довым договором, являющимся для работника основным. На-
рушение ограничений на совместительство, установленных
законодательством, коллективным или трудовым договором,
является, основанием для привлечения работника к дисципли-
нарной ответственности. ,
Несмотря на предусмотренную частью второй ст. 21 КЗоТ
возможность Законодательного установления ограничений на
совместительство, сегодня нет общих ограничений такого рода,
которые распространялись бы на работников предприятий
всех форм собственности. Законодательные акты СССР, огра-
ничивавшие совместительство, в Украине не действуют как
противоречащие ст.21 КЗоТ. В Украине нормативные акты об
ограничении совместительства, распространяющиеся на работ-
ников предприятий всех форм собственности, не принима-
лись.
31, В то же время для работников государственных предпри-
ятий, учреждений, организаций установлены следующие ог-
раничения на работу по совместительству:
1) для государственных служащих. Им совместительствб
вообще запрещено (ст. 16 Закона "О государственной службе").
Исключением является выполнение по совместительству науч-
ной, преподавательской, творческой работы, а также занятие
медицинской практикой. Последнее, очевидно, касается госу-
дарственных служащих- системы государственного управления
здравоохранением;
2) для руководителей государственных предприятий, уч-
реждений? организаций? их заместителей, руководителей струк^
турных подразделений государственных предприятий, учреж-
дений, организаций и их заместителей (п. 4 постановления
Кабинета Министров Украины "О работе по совместительству'
работников государственных предприятий, учреждений, орга-
низаций от 3 апреля 1993 года). Исключение составляет занятие
работниками, относящимися к категории перечисленных выше,
на условиях совместительства научной? преподавательской,
творческой деятельностью или медицинской практикой;
3) для служащих органов прокуратуры (ст. 46 Закона "О
прокуратуре"). Однако заниматься на условиях совместитель-
ства научной и педагогической деятельностью имеют право и
эти работники;
4) дли государственных и частных нотариусов (ст.4 Закона
164
стати 21
"О нотариате"). Для них также установлено исключение из
общего правила о недопустимости, работы по совместитель-
ству, дающее право на занятие научной и преподавательской
деятельностью.
32. Часть вторая ст. 2? Кодекса законов о труде не ограничи-
вает совместительство ни по количеству трудовых договоров о
работе по совместительству, которые может заключить работ-
ник, ни по продолжительности рабочего времени по совме-
щаемой работе. Лишь в отношении работников государствен-
ных предприятий, учреждений, организаций установлены ог-
раничения продолжительности работы по совместительству
(четыре часа в рабочие дни и полный рабочий день в выход-
ные дни). При этом общая продолжительность работы по со-
вместительству в месяц не должна превышать половины ме-
сячной нормы рабочего времени (п. 10 постановления Кабине-
та Министре> Украины "О мерах по привлечению дополни-
тельных поступлений в бюджет и повышению эффективности
расходования бюджетных средств в целях обеспечения финан-
сирования социальных выплат населению" от 31 августа 1996
года). Подчеркнем, .что это ограничение касается работников,
; для которых государственное предприятие является либо ос-
ь,Ж>вным местом работы? либо местом работы по совместитель-
ству. . . ' , ' - ' ' . ' ^ - . '
| , 33. Помимо прямого запрещения заключать трудовые дого-
|,Жоры о работе по совместительству, постановлением Кабинета
^Министров Украины "О работе по совместительству работни-
|?ЖОв государственных предприятий, учреждений и организа-
Цций" установлен еще один механизм ограничения совмести-
тельства. Пункт 1 указанного постановления дает право руко-
водителям-государственных предприятий, учреждений, и орга-
низаций совместно с профсоюзными комитетами вводить ог-
??ничения на совместительство. Обратим внимание, что часть
'ст.21 КЗоТ такое право дает только законодателю? кроме
?го, ограничение совместительства может вводиться коллек-
йвным договором и соглашением сторон. Упомянутое поста-
овление Кабинета Министров Украины право ограничивать
Йвместительство предоставило руководителям государствен-
ных предприятий, учреждений и организаций совместно с
юфсоюзными комитетами. Постановлением Кабинета Ми-
дстров Украины "О работе по совместительству работников
165
Глава 111
государственных предприятий, учреждений и организации
предусмотрено? что ограничение на совместительство может
вводиться только для работников отдельных профессий и дол-
жностей, занятых на тяжелых работах или работах с вредными
или опасными условиями труда, дополнительная работа кото-
рых по совместительству может привести к последствиям, ко-
торые негативно сказываются на состоянии здоровья работни-
ков и безопасности производства. Этим постановлением пре-
дусмотрено также ограничение совместительства лиц, не дос-
тигших восемнадцатилетнего возраста и беременных женщин.
Текст постановления недостаточно четкий, но можно сделать
вывод о том, что ограничение на совместительство для несо-
вершеннолетних работников и беременных женщин является
прямым законодательным запрещением совместительства, то
есть не разрешением для руководителей государственных пред-
приятий и профсоюзных комитетов на установление ограни-
чений совместительства? а законодательным запрещением со-
вместительства. Правда, распространяется оно только на госу-
дарственные предприятия? учреждения, организации. Ограни-
чения на работу по совместительству касаются и работников,
основным местом работы которых является государственное
предприятие, учреждение, организация (независимо от того,
на государственное или негосударственное предприятие они
поступают на работу по совместительству), и работников?
поступающих на работу по совместительству на государствен-
ное предприятие, в государственное учреждение, организа-
цию (независимо от того, с государственным или негосудар-
ственным предприятием заключил ранее работник трудовой
договор об основной работе).
Следует подчеркнуть, что действие указанного постановле-
ния Кабинета Министров Украины распространяется, только
на государственные предприятия, учреждения, организации.
Работа на негосударственных предприятиях, в учреждениях,
организациях по совместительству законодательно не ограни-
чивается даже для несовершеннолетних, беременных женщин,
работников, занятых на тяжелых работах с вредными и опас-
ными условиями труда. Здесь целесообразно вводить ограниче-
ния на работу по совместительству коллективными договора-
ми, как это предусмотрено частью второй ст.21 КЗоТ.
Поскольку в сфере негосударственной формы собственное -
166
статья 21
ти совместительство вообще не регламентируется (есть лишь
разрешение на работу по совместительству, установленное ст.21
КЗоТ), порядок приема .на работу и условия труда по совме-
стительству регламентируются общими нормами трудового
права? если иное н?еустановлено законодательством. Так уволь-
нение работника-совместителя в связи с приемом на- работу->
работника? не' являющегося совместителем, а также в-связи с
ограничениями на работу по совместительству, предусмотрен -
ными законодательством, производится без согласия профсо-
юзного органа (ст.431 КЗоТ). Однако это-правило распростра-
няется только на государственные предприятия? учреждения,
организации (п. 8 Положения об условиях работы по совмес-
тительству работников государственных предприятий, учреж-
дений, организаций). Если работник заключил договор о ра-
боте по совместительству с негосударственным предприяти-
ем? он может быть уволен только по общим основаниям, пре-
':. дусмотренным законодательством, по общему правилу, толь-
ко с согласия профсоюзного органа и с выплатой в соответ-
ствующих случаях выходного пособия.
34. При приеме на работу по совместительству предъявле-
ние трудовой книжки не предусмотрено. По общему правилу
?гуго и невозможно в связи с тем, что трудовая книжка нахо- .
нтся на предприятии, в учреждении или организации по месту
сновной работы работниками выдача ее работнику в период
аботы не предусмотрена. При приеме на работу по совмести -
?ьству работник, обязан предъявить паспорт, а если работа
Rует специальных знаний, то собственник вправе потребо-
ъ предъявления диплома или иного документа, подтверж-
ощего наличие соответствующего образования или профес-
єнальной подготовки. Представление разрешения с основ-
эго места работы или какого-либо иного документа с основ-
ого места работы при поступлении на работу по совмести-
?&Льству не требуется. Эти правила распространяются на всех
Ё&местителей. Они прямо приводятся в Положении об усяо-
|йх работы по совместительству работников государственных
Щгдприятйй, учреждений и организаций, а также вытекают
I1 общих норм законодательства о труде.
35. Оплата труда при работе по совместительству произво-
Ется в соответствии с выполненной работой (ст. 102' КЗоТ).
?работная плата при работе по совместительству> как прави-
167
Глава
ло, не учитывается при подсчете среднего заработка, однако
из этого правила установлены и исключения. Во-первых, они
установлены для некоторых категорий работников. Заработная
плата, полученная за работу по совместительству (как в од-
ном, так и нескольких учреждениях), учитывается во всех слу-
чаях при подсчете среднего заработка следующих категорий
работников:
1) учителей и преподавателей, работающих по совмести-
тельству в средних общеобразовательных, профессиональных,
иных учебно-образовательных заведениях;
2) приравненных к ним по оплате труда работников выс-
ших учебных заведений;
3) педагогических работников дошкольных воспитатель-
ных, внешкольных и иных учебно-воспитательных заведений;
4) медицинских и фармацевтических работников лечебно-
профилактических и санитарно-эпидемиологических учреж-
дений, учреждений здравоохранения, аптек, учреждений со-
циального обеспечения, детских домов, школ-интернатов для
детей-сирот? а также детей, имеющих дефекты в физическом
или психическом развитии;
5) детских дошкольных воспитательных учреждений, уч-
реждений медико-социальной экспертизы;
6) сестер милосердия обществ Красного Креста и Красного
Полумесяца Украины.
Во-вторых, заработная плата, полученная за работу по со-
вместительству, учитывается при исчислении среднего зара-
ботка всех категорий работников для определения размера
пенсии (ст. 66 Закона "О пенсионном обеспечении").
36. Работники-совместители имеют право на отпуск наравне
с другими работниками. Положением об условиях работы по
совместительству работников государственных предприятий,
учреждений и организаций предусмотрено, что оплата отпус-
ка или выплата компенсаций за неиспользованный отпуск
совместителям производится в соответствии с действующим
законодательством. На эту последнюю формулировку - "в со-
ответствии с действующим законодательством" следует обра-
тить внимание. Речь не идет о том, что оплата производится в
случаях, предусмотренных законодательством. Устанавливает-
ся, что оплата времени отпуска производится в соответствии
с законодательством, то есть? надо полагать, что отпуск по
168
статья ^?
совмещаемой работе оплачивается всегда - как на государствен-
ных предприятиях, так и на предприятиях негосударственного
сектора (в последнем случае в силу распространения на совме-
стителей в негосударственном секторе общего законодатель-
ства о труде). Отпуск, предоставляемый по совмещаемой рабо-
те, подлежит оплате даже тогда, когда работник заключил тру-
довой договор о работе по совместительству на том же пред-
/ приятии, где он работает по основному трудовому договору.
Но эта оплата производится не путем учета заработка по со-
вмещаемой работе при исчислении среднего заработка для
оплаты отпуска, а путем предоставления одновременно двух
оплачиваемых отпусков - по основной работе и по совмещае-
мой, как это предусмотрено п.3 постановления Кабинета
Министров Украины "О работе по совместительству работни-
ков государственных предприятий, учреждений, организаций".
В практике со ссылкой на законодательство Союза ССР о
совместительстве нередко отказывают совместителям в оплате
отпусков. Это не соответствует законодательству. В связи с вне-
сением изменений в ст. 21 КЗоТ (Законом от 20 марта 1991г.)
и изданием постановления Кабинета Министров Украины "О
работе по совместительству работников государственных пред-
приятий, учреждений? организаций" законодательные акты
Союза ССР, регламентирующие трудовые отношения работ-
ников-совместителей, утратили юридическую силу.
37. Запись о работе по совместительству в трудовую книжку
может производиться по желанию работника. Запись эта дела-
ется по основному месту работы на основе справки? которую
^работник предоставляет с совмещаемой работы.
Увольнение совместителей с работы производится при на-
личии общих оснований? предусмотренных законодательством.
38. Лишь для лиц, работающих по совместительству на пред-
?риятйях, в учреждениях и организациях государственной
эрмы собственности, установлены дополнительные основа-
?я для прекращения трудового договора о работе по совмес-
?тельству:
1) п& инициативе собственника совместитель может быть
юлен с работы в связи с принятием на работу работника, не
?яющегося совместителем;
2) трудовой договор о работе по совместительству подле-
:т прекращению в связи с ограничением совместительства
?? причине особых условий и режима труда. При этом не име-
169
Глава Ш
ет значения; где эти ограничения введены (по основному ме-
сту работы или по месту работы по совместительству).
При этом следует учитывать, что указание в ст.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106