Иностранцы,которые иммигрировали
в Украину для трудоустройства на Определенный срок, могут за-
ниматься трудовой деятельностью в соответствии с полученным
разрешением на трудоустройство.
19. Правовое положение беженцев в Украине регулируется За-
коном "О беженцах". В соответствии со ст. 1 этого Закона под-
беженцем понимается иностранец (иностранный гражданин или
лицо без гражданства), который в связи с.обоснованными опасе-
ниями стать жертвой преследований по признакам расы, нацир-
нальноети, отношения к религии, гражданства, принадлежности
к определенной социальнойдруппе или политических убеждений
вынужден покинуть территорию государства^ гражданином кото-
рого он является (либо территорию страны своего постоянного
проживания), и не может или не желает пользоваться защитой
зтогО? государства й относйтельног которого'принято решение "о
предоставлении ему статуса беженца. При этом на основании ст. 9
зтого'Законалица, подавшие заявление О предоставлении им ста-
туса беженца, имеют право на .временное трудоустройство. Лицо
же, получившее этот статус, в соответствии со ст. 12 указанного
Закона имеет право на труд по найму или на предпринимательс-
кую деятельность наусловиях, предусмотренных законодатель-
ством Украины для иностранцев,
20. Ст. 8 Закона "О правовом статусе иностранцев" устанавли-
вает, что иностранцы не могут назначаться на определенные дол-
жности или заниматься определенной трудовой деятельностью,
если в соответствии с законодательством Украины назначение на
эти должности или занятие такой деятельностью связано с при-
надлежностью к гражданству Украины. Как правило, подобные
ограничения связаны с запретом на привлечение иностранцев к
государственной службе. Например, в соответствии со ст. 4 Закона
"О государственной службе" право на прохождение государствен-
ной службы имеют только граждане УкраиныТСт. 127 Конститу-
ций устанавливает, что судьями могут быть только граждане Ук-
раины. Вводятся определенные ограничения для использования
труда иностранцев и рядом других законодательных актов. Среди
таких актов прежде всего необходимо упомянуть Закон "О госу-
дарственной тайне", ст. 21 которого предусматривает, что доступ
к государственной тайне Украины предоставляется гражданам Ук-
раины, а иностранные граждане и лица без гражданства допуска-
74
статья в
ются к ней в исключительных случаях на основании международ-
ных соглашений или письменного разрешения Президента Украи-
ны. Таким образом, трудовой деятельностью, которая предусмат-
ривает ознакомление с государственной тайной Украины, иност-
ранцы могут заниматься только в случаях, если такая деятель-
ность разрешена международным договором или Президентом Ук-
раины. Кроме того, иностранные граждане в Украине не могут
быть аудиторами (ст. 5 Закона "Об аудиторской деятельности"),
адвокатами (ст. 2 Закона "Об адвокатуре"), нотариусами (ст. 3
Закона "О нотариате").
Основы законодательства Украины о здравоохранении прямо
не формируют ограничений на занятие иностранцами меди-
цинской и фармацевтической деятельностью. Однако основа-
ми предусмотрено, что лица, прошедшие медицинскую или
фармацевтическую подготовку в учебных заведениях иност-
ранных государств, допускаются к профессиональной деятель-
ности только прсле проверки их квалификации в порядке,
установленном Министерством здравоохранения Украины, если
иное не предусмотрено законодательством или международ-
ными договорами Украины. Таким образом, иностранец, по-
лучивший медицинское или фармацевтическое образование за
границами Украины, сможет заниматься в нашей стране эти-
ми видами деятельности лишь после соответствующего под т
тверждения его квалификации.
'Глава Ь;.
Статья в'.Сошжздеяие^ждуВародймхдо?пвворовб^у^^
- , и законодательства Украины "
Если международным договором или международным согла-
шением, в которых принимает участие Украина, установлены иные
правила; чем те, которые содержатся в законодательстве Украи-
ны о труде, то применяются правила международного договора
или международного соглашения.
1. Статьей 9 Конституции предусмотрено, что действующие
международные договоры, согласие на обязательность кото-
рых дано Верховной Радой Украины, являются частью нацио-
нального закрнодателветва Украины.
Комментируемая статья ,КЗоТ является конкретизацией ука-
занного конституционного положения в трудовом законода-
тельстве. При этом в статье специально подчеркивается два
момента. Первый - международные догбворы й соглашения,
участником которых является Украина, являются частыо на-
ционального трудового законодательства Украины, поэтому
они относятся к источникам правового регулирования труда в
Украине. Второй - нормы таких международных договоров и
соглашений имеют приоритет перед актами внутреннего зако-
нодательства Украины. Таким образом, в случае противоречия
между ними применяться должны положения международных
договоров и положений, а не трудового законодательства Ук-
раины.
2. Конкретный порядок заключения,'выполнения и денон-
сации международных договоров Украины установлен Зако-
ном *'0 международных договорах". Указанный Закон приме-
няется ко воем международным договорам Украины, незави-
симо от их формы и наименования (договор, соглашение,
конвенция, пакт, протокол и т: д.).>
3. Международные договоры Украины заключаются с инос-
транными государствами и международными организациями
от имени: Украины; правительства; министерств и других цен-
тральных органов государственной исполнительной власти. При
этом от имени Украины заключаются, в частности, междуна-
родные договоры, касающиеся прав и свобод человека; об уча-
стии Украины в межгосударственных объединениях (органи-
зациях); а также те, которым с согласия сторон придается меж-
государственный характер. От имени Правительства заключа-
76
статья 8^
ются международные договор> по экономическим, торговым,
научно-техническим,и ^другим вопросам, относящимся к его
компетенции. От, имени: министерств и других: центральных
органов исполнительной власти Украины заключаются между-
народные дого?о|>й по вопросам, ^относящимся к их компе-
тенции. При этом заключение международных договоров^ про-
тиворечащих Конституции Украины, возможно только после
внесения соответствующих измененийв -Конституцию.
4: Законом "О международных договорах" предусмотрено,
что международные договоры, касающиеся прав и свобод че-
ловека и гражданина; об участии в межгосударственных союзах
и иных межгосударственных объединениях (организациях);
выполнение которых обусловливает изменение действующих
или принятие новых законов Украины, подлежат ратифика-
ции- Ратификация международных договоров Украины, осуще-
ствляется Верховной: Радой Украины путем принятия специ-
ального закона до ратификации. Если на ратификацию пред-
ставлен международный договор, выполнение которого тре-
бует..принятия новых законов. Украины, проекты законов о
ратификации и об изменениях в законодательные акты; пред-
ставляются на рассмотрение Верховной Рады вместе и должны
приниматься одновременно. Обмен ратификациоийыми гра-
мотами и передача грамот о ратификации международных до-
говоров Украины на хранение депозитариям осуществляется
Министерством иностранных дед Украины или по его поруче-
нию - дипломатическим; представительством Украины или
представительством Украины при .<еждународмой организаг
_ ЦИИ._,,^-;..,,' ^^.,; ;."..-,, ;-^-"'^1^ .^-.;?; и-, . -'..,.
5, Утверждение международных договоров Украины, не тре*
, бующих ратификации,, осуществляется: в отношении догово-
р ров, заключаемых от имени Украйни'- Президентом А форме
указа; в отношении договоров^ заключаемых от имени Прави-
I; тельства - Правительством в форме постановления. Утвержде-
|еНие международных договорев Украины межведомственного
|жарактера в соответствии с Положением о порядкезаклюме-
|иия> исполнения и денонсации международных договоров
|Украины межведомственного характера осуществляется мини-
?стерствами и ведомствами, от. имени которых были подписа-
ны эти .договоры.
Ъ. Решение о присоединении Украины к международным
-, . - 77
Глава I
договорам или их принятии принимаются: в отношении дого-
воров, требующих ратификации - Верховной Радой Украи-
ны в форме закона; в отношении договоров, не требующих
ратификации, и присоединение к которым или принятие ко-
торых производится от имени Украины - Президентом Укра-
ины в форме указа; в отношении договоров, присоединение к
которым или принятие которых производится от имени Пра-
вительства - Правительством Украины в форме постановле-
ния.
7. Международные договоры Украины подлежат неукосни-
тельному соблюдению Украиной в соответствии с нормами
международного права. Общий надзор за выполнением между-'
народных договоров Украины осуществляет Министерство
иностранных дел Украины. В случае ненадлежащего выполне-
ния обязательств, взятых на себя по международным догово-
рам Украинской Стороной, Министерство иностранных дел
информирует об этом Президента Украины или Правитель-
ство для принятия необходимых мер.
Министерством иностранных дел осуществляется также ре-
гистрация международньк договоров, вступивших в силу для
Украины, в Секретариате Организации Объединенных Наций
и в соответствующих органах других международных органи-
заций. .
8. К источникам правового регулирования труда в Украине
относятся не только международные договоры, заключенные
страною после провозглашения Украиной независимости, но
и международные договоры, заключенные СССР. Это положе-
ние основано на ст. 7 Закона "О правопреемстве Украины", в
соответствии с которой Украина признала себя правопреем-
ником прав и обязанностей по международным договорам Со- '
юза ССР, не противоречащим Конституции Украины и ее ин-
тересам.
9. Особенностью международных договоров как источников
правового регулирования труда является то, что, кроме двух-
сторонних договоров между Украиной и другим государством,
большое значение имеют многосторонние договоры, в част-
ности Конвенции и Рекомендации Международной Органи-
зации Труда (МОТ).
10. МОТ^- специализированное международное учрежде-
ние, основанное для целей международного сотрудничества
78
статья в*
для обеспечения длительного мира и устранения социальной
несправедливоети посредством улучшения условий труда. Со-
здана в 1919 годR согласно Версальскому мир^^^
рамках Лиги Наций. С 1946 года МОТ стала первым специали-
зированным учреждением ООН, .членом которого Украина
стала в 1954 г. Местонахождение МОТ .-- г. Женева(Швейца-
рия), Основными органами. МОТ являются; Международная
конференция труда(законодательный орган); Административ-
ный Совет (исполнительный орган); Международное Бюро
Труда (постоянный секретариат).
МОТ осуществляет деятельность в следующих основных
направлениях: разработка -и принятие конвенций и рекомен-
даций о труде; оказание технической помощи странам-членам
МОТ, в том числе и в создании их национального трудового
законодательства; обучение и просвещение по вопросам, от-
носящимся к компетенции/организации.
11; Конввйции МОТ становятся'обязательными для госу-
дарств-членов МОЄ в случае их ратификации. РекомеЙДации
МОТ принимаются в том случае, когда вопрос, стоящий на
обсуждении или какой-либоегог'аспеєсє не дозволяют принять
по нему решение в форме конвенции. Поэтому рекомендации
МОТ ратификации не подлежат, однако они подлежат прове-
дению в жизйь посредством законодательства каждой страны
или другим путем. Для контроля за соблюдением конвенций
каждое из государств-членов .обязано предоставлять специаль-
ные доклады относительно принятых им мер для применения
конвенций, а контроль за соблюдением рекомендаций обес-
печивается предоставлением информации о результатах пре-
творении в жизнь их положений. Существует также определен-
ный ^механЕйзм для рассмотрения жалоб> ^:, :''.,.- ..'
12. По сбстбянию на ?4.?О.?997 г. в ЗЙфадне действует 50
Конвенций МОТ (с учетом ратифицированных в то время,
когда Украина входила в состав СССР) й 76 Рекомендаций к
ним из общего количества 177 конвенций и; Д84 рекоменда-'
ции,принятых МОТ в период с 1919 г. Это, в частности, такие
Конвенции: л
1) Конвенция № 29 О принудительном, или обязательном
труде (1930); ; ': ' "",, ,".'". ,;.?/-," -.: -: .
2) Конвенция № 47 О сокращении рабочего вйгмеяи до 40
^<^ОВ'ВНтДтЛ?О'Х?^^.1-,^-^1>^ - ^ К:-,- : ЗОН "---)--.- .:^'
79
Глава I
3) Конвенция № 100 О равном вознаграждении мужчин и
женщин за равный труд (1951) ^перечисленные Конвенции
ратифицированы Указом Президиума Верховного Совета Ук-
раинской ССР от 9 июня 1956 г.);
4) Конвенция № 10 О минимальном возрасте допуска де-
тей на работу в сельском хозяйстве (1921);
5) Конвенция № 11 О праве на организацию и объедине-
ние трудящихся в сельском хозяйстве (1921);
6) Конвенция №"15 О минимальном возрасте допуска под-
ростков на работу в качестве грузчиков угля или кочегаров во
флоте (1921);
7) Конвенция № 16 Об обязательном медицинском осви-
детельствовании детей и подростков, занятых на борту судов
(1921);
8) Конвенция № 52 О ежегодных оплачиваемых отпусках
(1936);
9) Конвенция № 58 О минимальном бозрасте допуска де-
тей на работу в море (1936);
10) Конвенция № 59 О минимальном возрасте приема де-
тей на работу в промышленности (1937);
11) Конвенция № 60 О минимальном возрасте-приема де-
тей на непромышленные работы (1937);
12) Конвенция № 77 О медицинском освидетельствовании
детей и подростков с целью выяснения их пригодности к тру-
ду в промышленности (1946);
13) Конвенция № 78 О медицинском освидетельствовании
детей и подростков с целью выяснения их пригодности к тру-
ду на непромышленных работах (1946);
14) Конвенция № 79 О об ограничении ночного труда де-
тей и подростков на непромышленных работах (1946);
15) Конвенция № 87 О свободе ассоциации и защите права
на организацию (1948);
16) Конвенция №,90 О ночном труде подростков в про-
мышленности (1948);
. 17) Конвенция № 98 О применении принципов права на
организацию и на ведение коллективных переговоров (1949);
18) Конвенция № 103 Об охране материнства (1952) (Пере-
численные 15-Конвенций ратифицированы Указом Президиу-
ма Верховного Совета Украинской ССР от 11 августа 1956 г.);
19) Конвенция № 45 О применении труда женщин на под-
земных работах в шахтах любого рода (1935); '
статья в1
20) Конвенция № 95 Об охране заработной платы (1949);
21) Конвенция № 111 О дискриминации в области труда и
занятий (1958);
22) Конвенция № 112 О минимальном возрасте для приня-
тия на работу рыбаков (1959) (перечисленные 4 Конвенции
ратифицированы Указом Президиума Верховного Совета Ук-
раинской ССР от 30 июня 1961 г.)^
23) Конвенция № 14 О еженедельном отдыхе на промыш-
ленных предприятиях (1921);
24) Конвенция № 106 О еженедельном отдыхе в торговле и
учреждениях (1957);
25) Конвенция № 115 О защите трудящихся от ионизиру-
ющей радиации (1960);
26) Конвенция № 120 О гигиене труда в торговле и учреж-
дениях (1964);
27) Конвенция № 122 О политике в области занятости (1964)
(перечисленные 5 Конвенций ратифицированы Указом Пре-
зидиума Верховного Совета Украинской ССР от 29 мая 1968
г.);
28) Конвенция № 23 О репатриации моряков (1926);
29) Конвенция № 27 О об указании веса тяжелых грузов,
перевозимых на судах (1929);
30) Конвенция № 32 О защите от несчастных случаев тру-
дящихся, занятых на пргрузке или разгрузке судов (1932);
31) Конвенция № 69 О выдаче судовым поварам свиде-
тельств о квалификации (1946);
32) Конвенция № 73 О медицинском освидетельствовании
моряков (1946);
33) Конвенция № 92 О помещениях для экипажа на борту
судов (1949);
34) Конвенция № 108 О национальных удостоверениях
личности моряков (1958);
35) Конвенция № 113 О медицинском осмотре рыбаков
(1959);
36) Конвенция № 116 О частичном пересмотре конвен-
ций, принятых Генеральной Конференцией МОТ на своих
^первых 32 сессиях, с целью унификации положений о подго-
ртовке Административным Советом международного Бюро Труда
^докладов о применений конвенций 0961);
37) Конвенция № 119 О защите машин защитными при-
епособлениями (1963);
38) Конвенция № 123 О минимальном возрасте допуска на
подземные работы в диахтахй рудниках (1965);
39) Конвенция № 124 О медицинском освидетельствова-
нии молодых людей с целью определения их пригодности к
трудунаподземныхработах в штатах и рудниках С1965);
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106
в Украину для трудоустройства на Определенный срок, могут за-
ниматься трудовой деятельностью в соответствии с полученным
разрешением на трудоустройство.
19. Правовое положение беженцев в Украине регулируется За-
коном "О беженцах". В соответствии со ст. 1 этого Закона под-
беженцем понимается иностранец (иностранный гражданин или
лицо без гражданства), который в связи с.обоснованными опасе-
ниями стать жертвой преследований по признакам расы, нацир-
нальноети, отношения к религии, гражданства, принадлежности
к определенной социальнойдруппе или политических убеждений
вынужден покинуть территорию государства^ гражданином кото-
рого он является (либо территорию страны своего постоянного
проживания), и не может или не желает пользоваться защитой
зтогО? государства й относйтельног которого'принято решение "о
предоставлении ему статуса беженца. При этом на основании ст. 9
зтого'Законалица, подавшие заявление О предоставлении им ста-
туса беженца, имеют право на .временное трудоустройство. Лицо
же, получившее этот статус, в соответствии со ст. 12 указанного
Закона имеет право на труд по найму или на предпринимательс-
кую деятельность наусловиях, предусмотренных законодатель-
ством Украины для иностранцев,
20. Ст. 8 Закона "О правовом статусе иностранцев" устанавли-
вает, что иностранцы не могут назначаться на определенные дол-
жности или заниматься определенной трудовой деятельностью,
если в соответствии с законодательством Украины назначение на
эти должности или занятие такой деятельностью связано с при-
надлежностью к гражданству Украины. Как правило, подобные
ограничения связаны с запретом на привлечение иностранцев к
государственной службе. Например, в соответствии со ст. 4 Закона
"О государственной службе" право на прохождение государствен-
ной службы имеют только граждане УкраиныТСт. 127 Конститу-
ций устанавливает, что судьями могут быть только граждане Ук-
раины. Вводятся определенные ограничения для использования
труда иностранцев и рядом других законодательных актов. Среди
таких актов прежде всего необходимо упомянуть Закон "О госу-
дарственной тайне", ст. 21 которого предусматривает, что доступ
к государственной тайне Украины предоставляется гражданам Ук-
раины, а иностранные граждане и лица без гражданства допуска-
74
статья в
ются к ней в исключительных случаях на основании международ-
ных соглашений или письменного разрешения Президента Украи-
ны. Таким образом, трудовой деятельностью, которая предусмат-
ривает ознакомление с государственной тайной Украины, иност-
ранцы могут заниматься только в случаях, если такая деятель-
ность разрешена международным договором или Президентом Ук-
раины. Кроме того, иностранные граждане в Украине не могут
быть аудиторами (ст. 5 Закона "Об аудиторской деятельности"),
адвокатами (ст. 2 Закона "Об адвокатуре"), нотариусами (ст. 3
Закона "О нотариате").
Основы законодательства Украины о здравоохранении прямо
не формируют ограничений на занятие иностранцами меди-
цинской и фармацевтической деятельностью. Однако основа-
ми предусмотрено, что лица, прошедшие медицинскую или
фармацевтическую подготовку в учебных заведениях иност-
ранных государств, допускаются к профессиональной деятель-
ности только прсле проверки их квалификации в порядке,
установленном Министерством здравоохранения Украины, если
иное не предусмотрено законодательством или международ-
ными договорами Украины. Таким образом, иностранец, по-
лучивший медицинское или фармацевтическое образование за
границами Украины, сможет заниматься в нашей стране эти-
ми видами деятельности лишь после соответствующего под т
тверждения его квалификации.
'Глава Ь;.
Статья в'.Сошжздеяие^ждуВародймхдо?пвворовб^у^^
- , и законодательства Украины "
Если международным договором или международным согла-
шением, в которых принимает участие Украина, установлены иные
правила; чем те, которые содержатся в законодательстве Украи-
ны о труде, то применяются правила международного договора
или международного соглашения.
1. Статьей 9 Конституции предусмотрено, что действующие
международные договоры, согласие на обязательность кото-
рых дано Верховной Радой Украины, являются частью нацио-
нального закрнодателветва Украины.
Комментируемая статья ,КЗоТ является конкретизацией ука-
занного конституционного положения в трудовом законода-
тельстве. При этом в статье специально подчеркивается два
момента. Первый - международные догбворы й соглашения,
участником которых является Украина, являются частыо на-
ционального трудового законодательства Украины, поэтому
они относятся к источникам правового регулирования труда в
Украине. Второй - нормы таких международных договоров и
соглашений имеют приоритет перед актами внутреннего зако-
нодательства Украины. Таким образом, в случае противоречия
между ними применяться должны положения международных
договоров и положений, а не трудового законодательства Ук-
раины.
2. Конкретный порядок заключения,'выполнения и денон-
сации международных договоров Украины установлен Зако-
ном *'0 международных договорах". Указанный Закон приме-
няется ко воем международным договорам Украины, незави-
симо от их формы и наименования (договор, соглашение,
конвенция, пакт, протокол и т: д.).>
3. Международные договоры Украины заключаются с инос-
транными государствами и международными организациями
от имени: Украины; правительства; министерств и других цен-
тральных органов государственной исполнительной власти. При
этом от имени Украины заключаются, в частности, междуна-
родные договоры, касающиеся прав и свобод человека; об уча-
стии Украины в межгосударственных объединениях (органи-
зациях); а также те, которым с согласия сторон придается меж-
государственный характер. От имени Правительства заключа-
76
статья 8^
ются международные договор> по экономическим, торговым,
научно-техническим,и ^другим вопросам, относящимся к его
компетенции. От, имени: министерств и других: центральных
органов исполнительной власти Украины заключаются между-
народные дого?о|>й по вопросам, ^относящимся к их компе-
тенции. При этом заключение международных договоров^ про-
тиворечащих Конституции Украины, возможно только после
внесения соответствующих измененийв -Конституцию.
4: Законом "О международных договорах" предусмотрено,
что международные договоры, касающиеся прав и свобод че-
ловека и гражданина; об участии в межгосударственных союзах
и иных межгосударственных объединениях (организациях);
выполнение которых обусловливает изменение действующих
или принятие новых законов Украины, подлежат ратифика-
ции- Ратификация международных договоров Украины, осуще-
ствляется Верховной: Радой Украины путем принятия специ-
ального закона до ратификации. Если на ратификацию пред-
ставлен международный договор, выполнение которого тре-
бует..принятия новых законов. Украины, проекты законов о
ратификации и об изменениях в законодательные акты; пред-
ставляются на рассмотрение Верховной Рады вместе и должны
приниматься одновременно. Обмен ратификациоийыми гра-
мотами и передача грамот о ратификации международных до-
говоров Украины на хранение депозитариям осуществляется
Министерством иностранных дед Украины или по его поруче-
нию - дипломатическим; представительством Украины или
представительством Украины при .<еждународмой организаг
_ ЦИИ._,,^-;..,,' ^^.,; ;."..-,, ;-^-"'^1^ .^-.;?; и-, . -'..,.
5, Утверждение международных договоров Украины, не тре*
, бующих ратификации,, осуществляется: в отношении догово-
р ров, заключаемых от имени Украйни'- Президентом А форме
указа; в отношении договоров^ заключаемых от имени Прави-
I; тельства - Правительством в форме постановления. Утвержде-
|еНие международных договорев Украины межведомственного
|жарактера в соответствии с Положением о порядкезаклюме-
|иия> исполнения и денонсации международных договоров
|Украины межведомственного характера осуществляется мини-
?стерствами и ведомствами, от. имени которых были подписа-
ны эти .договоры.
Ъ. Решение о присоединении Украины к международным
-, . - 77
Глава I
договорам или их принятии принимаются: в отношении дого-
воров, требующих ратификации - Верховной Радой Украи-
ны в форме закона; в отношении договоров, не требующих
ратификации, и присоединение к которым или принятие ко-
торых производится от имени Украины - Президентом Укра-
ины в форме указа; в отношении договоров, присоединение к
которым или принятие которых производится от имени Пра-
вительства - Правительством Украины в форме постановле-
ния.
7. Международные договоры Украины подлежат неукосни-
тельному соблюдению Украиной в соответствии с нормами
международного права. Общий надзор за выполнением между-'
народных договоров Украины осуществляет Министерство
иностранных дел Украины. В случае ненадлежащего выполне-
ния обязательств, взятых на себя по международным догово-
рам Украинской Стороной, Министерство иностранных дел
информирует об этом Президента Украины или Правитель-
ство для принятия необходимых мер.
Министерством иностранных дел осуществляется также ре-
гистрация международньк договоров, вступивших в силу для
Украины, в Секретариате Организации Объединенных Наций
и в соответствующих органах других международных органи-
заций. .
8. К источникам правового регулирования труда в Украине
относятся не только международные договоры, заключенные
страною после провозглашения Украиной независимости, но
и международные договоры, заключенные СССР. Это положе-
ние основано на ст. 7 Закона "О правопреемстве Украины", в
соответствии с которой Украина признала себя правопреем-
ником прав и обязанностей по международным договорам Со- '
юза ССР, не противоречащим Конституции Украины и ее ин-
тересам.
9. Особенностью международных договоров как источников
правового регулирования труда является то, что, кроме двух-
сторонних договоров между Украиной и другим государством,
большое значение имеют многосторонние договоры, в част-
ности Конвенции и Рекомендации Международной Органи-
зации Труда (МОТ).
10. МОТ^- специализированное международное учрежде-
ние, основанное для целей международного сотрудничества
78
статья в*
для обеспечения длительного мира и устранения социальной
несправедливоети посредством улучшения условий труда. Со-
здана в 1919 годR согласно Версальскому мир^^^
рамках Лиги Наций. С 1946 года МОТ стала первым специали-
зированным учреждением ООН, .членом которого Украина
стала в 1954 г. Местонахождение МОТ .-- г. Женева(Швейца-
рия), Основными органами. МОТ являются; Международная
конференция труда(законодательный орган); Административ-
ный Совет (исполнительный орган); Международное Бюро
Труда (постоянный секретариат).
МОТ осуществляет деятельность в следующих основных
направлениях: разработка -и принятие конвенций и рекомен-
даций о труде; оказание технической помощи странам-членам
МОТ, в том числе и в создании их национального трудового
законодательства; обучение и просвещение по вопросам, от-
носящимся к компетенции/организации.
11; Конввйции МОТ становятся'обязательными для госу-
дарств-членов МОЄ в случае их ратификации. РекомеЙДации
МОТ принимаются в том случае, когда вопрос, стоящий на
обсуждении или какой-либоегог'аспеєсє не дозволяют принять
по нему решение в форме конвенции. Поэтому рекомендации
МОТ ратификации не подлежат, однако они подлежат прове-
дению в жизйь посредством законодательства каждой страны
или другим путем. Для контроля за соблюдением конвенций
каждое из государств-членов .обязано предоставлять специаль-
ные доклады относительно принятых им мер для применения
конвенций, а контроль за соблюдением рекомендаций обес-
печивается предоставлением информации о результатах пре-
творении в жизнь их положений. Существует также определен-
ный ^механЕйзм для рассмотрения жалоб> ^:, :''.,.- ..'
12. По сбстбянию на ?4.?О.?997 г. в ЗЙфадне действует 50
Конвенций МОТ (с учетом ратифицированных в то время,
когда Украина входила в состав СССР) й 76 Рекомендаций к
ним из общего количества 177 конвенций и; Д84 рекоменда-'
ции,принятых МОТ в период с 1919 г. Это, в частности, такие
Конвенции: л
1) Конвенция № 29 О принудительном, или обязательном
труде (1930); ; ': ' "",, ,".'". ,;.?/-," -.: -: .
2) Конвенция № 47 О сокращении рабочего вйгмеяи до 40
^<^ОВ'ВНтДтЛ?О'Х?^^.1-,^-^1>^ - ^ К:-,- : ЗОН "---)--.- .:^'
79
Глава I
3) Конвенция № 100 О равном вознаграждении мужчин и
женщин за равный труд (1951) ^перечисленные Конвенции
ратифицированы Указом Президиума Верховного Совета Ук-
раинской ССР от 9 июня 1956 г.);
4) Конвенция № 10 О минимальном возрасте допуска де-
тей на работу в сельском хозяйстве (1921);
5) Конвенция № 11 О праве на организацию и объедине-
ние трудящихся в сельском хозяйстве (1921);
6) Конвенция №"15 О минимальном возрасте допуска под-
ростков на работу в качестве грузчиков угля или кочегаров во
флоте (1921);
7) Конвенция № 16 Об обязательном медицинском осви-
детельствовании детей и подростков, занятых на борту судов
(1921);
8) Конвенция № 52 О ежегодных оплачиваемых отпусках
(1936);
9) Конвенция № 58 О минимальном бозрасте допуска де-
тей на работу в море (1936);
10) Конвенция № 59 О минимальном возрасте приема де-
тей на работу в промышленности (1937);
11) Конвенция № 60 О минимальном возрасте-приема де-
тей на непромышленные работы (1937);
12) Конвенция № 77 О медицинском освидетельствовании
детей и подростков с целью выяснения их пригодности к тру-
ду в промышленности (1946);
13) Конвенция № 78 О медицинском освидетельствовании
детей и подростков с целью выяснения их пригодности к тру-
ду на непромышленных работах (1946);
14) Конвенция № 79 О об ограничении ночного труда де-
тей и подростков на непромышленных работах (1946);
15) Конвенция № 87 О свободе ассоциации и защите права
на организацию (1948);
16) Конвенция №,90 О ночном труде подростков в про-
мышленности (1948);
. 17) Конвенция № 98 О применении принципов права на
организацию и на ведение коллективных переговоров (1949);
18) Конвенция № 103 Об охране материнства (1952) (Пере-
численные 15-Конвенций ратифицированы Указом Президиу-
ма Верховного Совета Украинской ССР от 11 августа 1956 г.);
19) Конвенция № 45 О применении труда женщин на под-
земных работах в шахтах любого рода (1935); '
статья в1
20) Конвенция № 95 Об охране заработной платы (1949);
21) Конвенция № 111 О дискриминации в области труда и
занятий (1958);
22) Конвенция № 112 О минимальном возрасте для приня-
тия на работу рыбаков (1959) (перечисленные 4 Конвенции
ратифицированы Указом Президиума Верховного Совета Ук-
раинской ССР от 30 июня 1961 г.)^
23) Конвенция № 14 О еженедельном отдыхе на промыш-
ленных предприятиях (1921);
24) Конвенция № 106 О еженедельном отдыхе в торговле и
учреждениях (1957);
25) Конвенция № 115 О защите трудящихся от ионизиру-
ющей радиации (1960);
26) Конвенция № 120 О гигиене труда в торговле и учреж-
дениях (1964);
27) Конвенция № 122 О политике в области занятости (1964)
(перечисленные 5 Конвенций ратифицированы Указом Пре-
зидиума Верховного Совета Украинской ССР от 29 мая 1968
г.);
28) Конвенция № 23 О репатриации моряков (1926);
29) Конвенция № 27 О об указании веса тяжелых грузов,
перевозимых на судах (1929);
30) Конвенция № 32 О защите от несчастных случаев тру-
дящихся, занятых на пргрузке или разгрузке судов (1932);
31) Конвенция № 69 О выдаче судовым поварам свиде-
тельств о квалификации (1946);
32) Конвенция № 73 О медицинском освидетельствовании
моряков (1946);
33) Конвенция № 92 О помещениях для экипажа на борту
судов (1949);
34) Конвенция № 108 О национальных удостоверениях
личности моряков (1958);
35) Конвенция № 113 О медицинском осмотре рыбаков
(1959);
36) Конвенция № 116 О частичном пересмотре конвен-
ций, принятых Генеральной Конференцией МОТ на своих
^первых 32 сессиях, с целью унификации положений о подго-
ртовке Административным Советом международного Бюро Труда
^докладов о применений конвенций 0961);
37) Конвенция № 119 О защите машин защитными при-
епособлениями (1963);
38) Конвенция № 123 О минимальном возрасте допуска на
подземные работы в диахтахй рудниках (1965);
39) Конвенция № 124 О медицинском освидетельствова-
нии молодых людей с целью определения их пригодности к
трудунаподземныхработах в штатах и рудниках С1965);
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106