причинной связи выражена в 'части
первой ^ШКЗ^ело^??й ^йботтй^ае^ ." сйте^^
за утери,?фичйненшлй тфедарйятию... вследствие нарушения..;".
^арузд&ние долэКно быть причиной ущерба, а ує?ЛЕфб^аелжей^бьпь
еавдй?та?^?йфуєйейия?. Прйчий^^язк- зтоєйатекф
сбфсЕая, ойнако онамояйэтбыть высижена сов^єценноконкрет-
но. Приведе^едимер из?^а?кш^. Спурела йродовсогьетйййная
база -:згй?'йєйдствй&. БйяЙу<єйномейо наруєпгйние п авйд г?р-
жарйайнбезопасазйтй - ййййп^ваниесамйд^^
нса-о приборе ?^с?тнйййй ^з<>1:$ылйу^^ лййд, вивдм!^
ныёв ?й|уєийейгфав^єта>а^^
йо-техмакеская эзкспертйзане смогла установить, что г?^гтаной
пожара;^яадиется?Йденно?^пользоваииейамодеА
тейшорй йрябора.^бтяэтой^дабни^
и&исє??Я^я??юЙзйиинйв^^
;н^<ймодйьєкмрй ^редааре.яьйб^гфибс^а^
; влечение к^?^териа??ьнрбответст6^цно^ 'йсвбрН^бм^а^^ ; " ^1:1'''X^:';11:'';1"'
Ж Т^йлечєяйе^к материальной едгв^гственностй всй^южно
,. .тоад^^^:налйч^вйа^рабо^пн
^явджяяюаив^'яюзй^^
, ^||1^йЙяин^^^^^^6Й?щй^;^
^'"^"?-єйвййЙйййЙє^?^ \
'И^?ма яаУвд^аєй^?йє'єкщсййИ^
*'"" ' "'?ве^^^^тн?^'?^^
..^є? ],...,.,.....,,
Е.^Т)Ц1|Д
наяков матед
[иченную мате^альйук^йтюу?^^ зд порчу ?рн
6всяедс?вйе^небрранкмгтд?^тед^
^??дЕєОду?щю?^^трад а
дв, измерительнь?х приборов, специальной одеж-
<е^ов, вЦданрых работрику в подьэование., За
^ездвеи умм?^еннужпорчутоє>а^иму^
^^да^иалымяотведствваыесд> <п.5вт.134
.йЙЙ^^втеаЗД^ввадожр^^
^^ЙЕ?^^??ййдоети.за.увдерб, который отно-
статья 1ЭД
евдєякдатегарии?^матеного^оизвсєжгвенй^хйзя^^^
риска. "Ущерб, который относитсй к категорий... риска" - это,
конечно, понимается с трудом. Риск - эх> донятие,характери-
зующее деятельность (действия) работника. Риск как признак
деятельности работника может свидетельетвевать & нарушении
им правил выполнения работ, нарушении им трудовых обязан-
ностей, а может быть присущим правомерному поведению работ-
ника. Руководитель сельскохозяйственного предприятия не мо-
жет быть привлечен к материальной ответственности за прямой
действительный ущерб, вызванный вымерзанием озимой пшени-
цы. Ее сеяли в этих краях испокон веков. И посеяна она была в
<уоки, рекомендуемые наукой. Исорт пшеницы бьшрайониро-
| '.'ван. Но стечение трудных погодных условий привело кобесцене-
1 йию затрат, к прямому действительному ущербу. Руководитель в
Иоанном случае не нарушил трудовые обязанности. И ущерб, кото-
||рый возник, является следствием риска, который был присущ
єздействиям руководителя. Но этот риск был нормальным произ-
Р^дственно-хозяйственным риском.
|р Другой пример: сроки посева озимых руководйтель'предприя-
ЙЕИЯ затянул. Озимые вошли в зиму слабые и погибли в результате
^ ьганыхдля данной местности морозов. Заееь руководитель-тоже
сковал. Но допустил нарушение, не сумйл правильно организо-
ъ работу предприятия. В результате его действий, содержащих
хзнаки риска, предприятию причинен прямой действитель-'
й ущерб. Руководитель, допустивший нарушение подлежит
авлечениюк материальной ответственности. Допущенный им
:К не есть нормальный производственно-хозяйственный риск.
|&,15> Глава IX КЗоТ, заутррая начинается комментируемой ста-
?, называется "Гарантии при возложении иард&этниквв маге"
пьной спветстаенное]мза?вд^,прй№^^
ёжцению, организации". Поэтому чаевь вторая йт. ?3& КЗоТ й
етисдяет, окйе гарартйй^государство установило ддяработ-
ухв на случай их привлечениях материальной ответственности.
йимо перечисления всех юридических фактов <(иротивоправ-
є поведение работника, прямой действительный ущерб; при-
Йнная связь между противоправным поведением работника и
ербом, вина работника), составляющих основание материаль-
ь ответственности и отсутствие которых исключает привлече-
г работника к материальной ответственности, в этой статье
двается на установление законодательством пределов мате-
<ой ответственности работников (об этом см. комментарий
11
кет*:,?аЗЙ^Д^Й^^ограй>НеЙй&№'ст?р<Йе^^
cййкєйб&та^-?^йг-Й^^?^'й^^
мвйрйальная штает-ствиййийь йревышала полный размертгрйрй^
неншоро вредауСлова "'подньєй разйй^причиненного вреда* не
означают^нэрйята иного, ?фоєє&вбзмбхєностм взыскания с работ-
ника ^?фє^Щ&фв?йш&^р^ суммы, равной прямому дей-^
ствйєй?ьйому уацербу:ОйедоваТельно, йолйый размер пригайнен-
НОРО йреда в контексте ут.1 ЗО КЗоТ является симонимом понятия"
прявйR^дейеєвяє^ьноє^ VI ?
г є^мєсейхфуе?^стгтйдо?д^^
влеявййск магерйально^<>тветст8еннбстй вфаз^
щеИпож*ы&^мер^др№^ (прямой дейетеийель-
нмйєВдерб),<}б^мем.Ет^ментарй^
- 316. ^избежание адпросовстйосительно ЙрйЩечеййЯ^абот-
ни^^ао^^итху?данару?й^
ягйекєгеениЬети,; к части? трйгйгй ^ЛЗО-^3^ Жясняется, ^го
одйофежеаиє> яривлючёние к єйатерйалйной й ^3фуєям ввдШ^УГ>
ветствёйэд^л^и1В1толнежяIусти^^
гфивяёчения рабои^йа к дйЫйгйимарной,^ адмйййстратюной или
уйздеюйюйхзгатве^^
йєєт^зд>?^кракнм?"й й^^
яйй^то?йр^аейаве яййааЙва кєоридйте?^
.'(адштойида^.;'-;^^"1'^---'-^1^-'''1-.'-'^ .-.^.:;й.;;?-.^-^11-^у-є
?Є.?^отйз^?предостайяя^
у?цвр??^ ?фия^е^н?йп^айрйя'Мйю^учрй^
?:':R^^>^^!^^^^^ ОДЙ^ХЙ^'ЙВДЙ^Є?ЙСКХ^ЙО^^
^^ва^^:>>^>^>>^ провеай?^^єй^ж?йбя^^
^я?ЄЙ^ЙййО?ютейта .
^й??б??й^йвжй?^^^
^'^й^':йфй^жбу^.ос:йойййей
^-?ййайв&йй>^ увдёрба^'Чб;г^риЄ^єе:.
^уад?Н^вй^?В?фаже^?^^
єй- а№р>дак>озд*Йаенйя ?^кчйеййа?^'у?дерба1 раш?о??дйногрЄВєу-
! ?й^є^ЗДЯ?е^Й^йленйяєєов^^ как эдгй пре^мєйренб"
.тай^'йЙЙййИЗО.-?СЗоТ;^'' 1^;-;^-;^;; 1,1? ^лє^' ' -;:. ^-'-\:.^
?"18;^йЙк?вйКвЙ<в^ййеработн^^
у?йерба в до^|йаИR>ном яОрадйв путем передачи предприятию
рай?о??енийг&иєйсвеествагилй исправления ййврежденного долус-
кается тодйжй єййййасия йэбствённйка. Иййшєа?орайй,?феяму-
вдесугйенйойфорйбйвозь?ещенияпряк?огодействот
статье 13в>Ш
_ ... .^..._. ."^
?^&яюв^?^дезйедш^Зк^^
|єй*><й^ ?|^р^,,:?ко?даад;^?гр!а>йис^^
№^^й1яёт<^^:йат^^
|(д. Статья^ 1^1. Овяааювкйтясв^^
им' оргайа и работая?аєв ио храцдЕявй> имуще-
'.; ^-'/. .ства ^\.^.^". :<^.';"' ^;1'^^:^,.;"^''':;^^^''''":1;: ^
^^^ ^ орган обязав создать ра-
Цюгкккам условия, необходимые для нормальной работы и обеспе-
чения полной сохранностивверенного им имущества. .
Работники обязаньГбережно относиться к имуществу иредприя-
я, учрехедеиия, оргаємзапии и принимать меры к предотвращению
I. Комментируемая статья обязывает собственника создать ра-
никам условия, необходимые дм обеспечения ?ю?єнойрснфан-
ди до?аереиногоям имущества^ Вилучау невыполнения соо-
еиником этой обязанностинаступают последствия, предус-
^енниеет.Щ?ЕЗеТ.,-^,-.;-^-.'.-,:,-^^:^- :': ^:7"[ .^ :\'-\ '' .
Ц2.Яасть вторая стЛЗД К^вТвоздагает на'раб<угников об?є^?ю
йааноегь бережна отнйейй^ к^юлу^ Ш не
Й^траєстоваг&слйєа&ом Зй є^|йяини рабочего яре-
зй, работник освобождается от исполнения не только трудо-
I .обязанности выполнять работу в соотвётствйиг с трудовым
'ойором, но й"от йсполнения:других трудовых обязанностей,
йагаемыхтта него правилами внутрённето труд.ового распоряд-
Йоэтому работникне можетвнести <етветст^нностьзанёсрх-
рсн^?йвдуще^^ ему джг^фаневдя, йспользо-
|ияй?йроцёссе труда или )в иных целях, в пераодпоаде окон--
|ая рабо^егй,яремёйа;й'до ёI^;ва^чала,:.Вй^;,ср^ред?^^
??Р&'атот'є?ерйой^оее^^
^матер|КрЕьно^ (йєйяйг^езй?с^^
^?ий срой трудой?де^о?&єзанносги (по окончазди^ р^бочеєо вре-
'^нёсдал материайьныё цемнсюти на хранена
?к?єствии с усзацовленным.на йредприятни порадком, не зак-
^ в йредоставленных для этого помещениях, -сейфах, ином
будований). Йр?^обнаружениинёсохранности материальных
<теи в Межсменный период, работник должен незамедли-
э сообщить еб этом лицам, выполняющим^функцию соб-
адка. В противном йлучае не исключена возможность поста-
; вопроса оего материальной ответственности. Дай в рабо-
13
; Г-лайа.ЄХ
чее время-работник обязан исполнять свои трудовые обязаннос-
ти, а не контролировать сохранность имущества предприятия. Но
при исполнении трудовых обязанностей, во время нахождения на
территории предприятия до начала рабочего времени, после его
окончания;, во время установленных перерывов работник должен
бережно относиться к имуществу предприятия, поскольку он им
пользуется, использует в процессе труда или просто имеет к нему
доступ.
3, Обязанность работников принимать меры к предотвраще-
нию прямого действительного ущерба может считаться выпол-
ненной, если работник либо сам принял такие меры, либо сооб-
щил соответствующему должностному лицу о необходимости при-
нять необходимые меры. Такое сообщение следует передавать в
письменной форме, обеспечивая себя доказательством сообще-
ния.
Стат?>я132.Мате?№альная:ответствеивостьвиредеяах
среднего месячного заработка
За ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организа-
ции при исполнении трудовых обязанностей, работники, па вине
которых причинен ущерб, несут материалы^ю^зттетственность в
размере прямого дейстаительного ущерба,~ноне^олее своего сред-
него мес^'
Материальная ответственность свыше среднего месячного зара-
ботка допускается лило> в случаях, указанных в законодательстве.
1. Комментируемая статья устанавливает, что, по общему пра-
вилу, работники несут материальную ответственность в размере
прямого действительного ущерба, но не более своего среднего
месячного заработка. Это означает, что при причинении работни-
ком прёдп-риятию прямого'действительного ущерба в размере,
который менее среднего месячного заработка работника, работ-
ник обязан полностью возместить этот ущерб.
Ерли же прямой действительный ущерб, причиненный работ-
ником предприятию, превышает средний месячный заработок
работника, с последнего взыскивается только сумма, равная сред-
нему месячному заработку. Однако такой предел ответственности
действует только в том случае, если работник привлекается к
материальной ответственности за одно правонарушение. Если же
работник привлекается к материальной ответственности за не-
сколько правонарушений, то и общий предел его ответственнос-
ти будет равнягься'среднему заработку за несколько месяцев (коли-
чество месяцев равняется количеству правонарушений).
??йу?яДр^айв^ .
||^вЕЦ<р9^здйрво>?^йадед^^
|^сия,: }АОгут;'исяолИова№ея Яри-прйвяечейвва-1 работй^аяа^.к-ма-
К!йр1й№ынрй .са^?ствеийоеєи, Вели бухгалтер, ведущий у*йт Раече-
к-зев с работниками, иостояяйо доауекад^оавуятуже'ешййку
ри ^счислении среднего заработка работников, что в течение
звательного времени, праводи?го кйзяиэййхйй (незаконным) вын-
?атам в пользу работников,1 то былобы"меиравильн^ єйждьєй
^исчждеииясреянегозаработ?аиог?ре^ен^
? вп<1эддураб<от1икаечяпгатьотдеавй1ым правонарушением и
?яаждєдй такой случай иривйекат!> работника к материальной
гготайвдеетй в яредеяа^срёднего месячного заработки. Более
в ильным было бы всю совокупность такого рода нарушений,
ущевных работником, квалифицировать как одно продоЛжае-
! правонарушение, за которое работникнесетматериальную
етственностъ лишь один раз в пределах среднего' месячного
??у13;Чаеть^нт&раяст. 132 КЗоТ допускает возможнбстьмЯй^^
? отаепегаейноети свьйае ередйбр&^йчногб заработка. Такие
дав могу^устанавлйватЬЁя ие только законами,^ю й аругйми
?йтявнйми аздами, о^тываемымй'понятием закойо^атель-
Статья 133. Случаи ограниченной материальной ответствен-
|^- ''^^-.''"-''.'^?аойрєрйяктрмв'''^ -':.'. ^.,'...}'^^.''- :_
| В соответствии с законодательством ограниченную материаль-
^отаєеєйв?й?вййь йвс^^^1.'1!,.''-/'-'.'''^'';.^.1^^
I) работники - за порчу или уничтожение по вебрежиости мате-
^^(м^бФп^^ ййедй^Ф^эдад?!^
влении,- в размере вричгаеш?ого <о их ВВИБ унщ^
своего среднего месячного заработка. В таком же размере
ки несут материальную ответственность за порчу или унич-
; но небрежности инструментов, измерительных приборов,
ьной одежды и других предметов, виданных предприятием,
ением, органвзаиией работнику в пользование; .
) руководители предприятий, учреждений, организаций и их за-
^игели, а также руководители структурных подразделений на
Еприятиях, в учреждениях, организациях и вх заместители - в
?йре причиненного по, их вине ущерба, но не свыше сввего сред-
Є месячного заработка, если ущерб предприятию, учреждению,
?|р^^-^ ^;..",;'-^-, . - -- , . 1 - -. ,
15
организация причинен излишними денежными выплатами, непра-
вильной постановкой учета и хранения материальных или денежных
ценностей, непринятием необходимых мер к предотвращению про-
стоев, выпуска недоброкачественной продукции, хищений, уничто-
жения и порчи материальных или денежных ценностей.
~ 1^ Статья 133 КЗоТ в первоначальном своем тексте устанавли-
вала более высокие размеры материальной ответственности, чем
ст. 132 КЗрТ. Однако постепенно предел ответственности,уста-
новленный ст. 132 КЗоТ, поднимался и достиг уровня, который
был установлен для некоторых руководящих работников заопре-
деленные нарушения пунктом 2 ст. 133 КЗоТ. Когда предел ответ-
ственносєи,установяеннь?йст;132 КЗоТ и пунктом 1 ст.133 КЗоТ,
достиг среднего месячного заработка, вся ст.133 КЗоТ утратила
реальное регулятивное значение, стала представлять собой лишь
примеры применения общего предела ответственности, предус-
мотренного ст. 132 КЗоТ. ;
2. Тем не менее нельзя игнорировать практическое значение
ст.?ЗЗ.КЗоТ: это примеры, но примеры, которые приводит нам
законодатель. Они позволяют лучше понять содержание общего
правила, сформулированного ст.132 КЗоТ. Что касается право-
применения, то в г?раврлрименительном акте было бы недопус-
тимим ссылаться на ст. 13 2 КЗоТ, если работник подлежит при-
влечению к материальной ответственности на основании ст.133
КЗоТ. 7 ".".''" '. ,,..^^-..:,'.' ^.^ 1' "
3. Для понимания пункта Є ст. 133 КЗоТ важно учитывать сход-
ство эт^го пункта с п,5 ст.134 КЗоТ, а также различия между
этими пунктами. Оба эти пункта предусматривают материальную
сг?єетсй?ймость запричинение прямого действительного ущерба
одного и того же характера - за порчу и уничтожение матери-
альнєлхценнйсє^й. Оба Названюдх пункта предусматривают мате-
рйальйуюответственмость за'йесйхранносєь одних и тех дке видов
имущесчдвв - материалов, Йояуфабрйжатов, изделий (продукции),
в тбм^йєєяе при их изготовлении, а также инструментов, изме-
ритедьййх т?риборов, специальной одежды 'я других предметов
выданньй:йредприятйем, учрехценйем, организацией работнику
, в'пользоєаєйй?е.-' : '-. :'" ' ':-' ' . '.' '^.': '"'
Различие между названными пунктамизаключается только в
форме вийьй пг1 ст. 133 КЗоТ предусматривает Материальную от-
ветственность в случае причинения прямого действительного ущер-
ба по небрежности, а п.5 ст. 134 КЗоТ- в случаеумышленного
унмчтезйейййя й укєь??пАенг?ой порчй? Кроме того, п.5 ст. 134? КЗоТ
применяется в случаях недостачи указанных выше ценностей.
16
статья,;1^й^'
4, Определение упоминаемых в п.? ст. 133 КЗоТ инструмеагев,
измерйтельньк приборов, специальной одежды и другихт?редме-
тов, выданных впользование работнику, не вызывает сложности.
Такие ценности могут выдаваться любому работнику. Выдача доя-
жна оформлятййя документально и удостоверяться подписью ра-
;ботника. Это отнюдь не означает, что работник приобрел статус
материально-ответственного лица, и я ним следует заключать
договор о полной материальной ответственности. ^
Приятия материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции)
.гораздо менее определены. Эти понятия, на наш взгляд, следует
определять с помощью нормативных актов, регулирующих по-
рядок введени? бухгалтерского учета производственно-хозяйствен-
ной деятельности. В то же время нормы о бухгалтерском учете не
должны применяться непосредственно, а лишь использоваться
для определения этого понятия. Пока материалы, приобретенные
для обеспечения хозяйственной деятельности, хранятся ва-екла-
; де, за их сохранность в соответствии с п.1 ст.134 КЗоТ матери-
^альную ответственность несет кладовщик, заведующий складом,
| иное материальна-ответственное лицо или бригада материально-
|ответственныхлиц. Это же касается и покупных полуфабрикатов.
С передачей материалов или полуфабрикатов со складав цех,
^сохранность обеспечивается е помощью п.1 ст. 133 КЗоТ, если
^предусмотрено обеспечение их сохранности на основе п. 1 ст. 134
оТ (в случаях, когда законодательство допускает заключение
ювора о полной индивидуальной или коллективной (бригад-
?) материальной ответственности). П. 1 ст. 133 КЗоТ будет обёс-
Йватьсо^йнибсть материалов, полуфабрикатов вплоть до того
єента, когда они получат статус изделий (продукции), Всте-
гао поэтому, что комментируемая статья предусматривает от-
йэеннбсть за сохранностьизделий{продукции), в тйм^чис-
ай ихизготовлении.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70
первой ^ШКЗ^ело^??й ^йботтй^ае^ ." сйте^^
за утери,?фичйненшлй тфедарйятию... вследствие нарушения..;".
^арузд&ние долэКно быть причиной ущерба, а ує?ЛЕфб^аелжей^бьпь
еавдй?та?^?йфуєйейия?. Прйчий^^язк- зтоєйатекф
сбфсЕая, ойнако онамояйэтбыть высижена сов^єценноконкрет-
но. Приведе^едимер из?^а?кш^. Спурела йродовсогьетйййная
база -:згй?'йєйдствй&. БйяЙу<єйномейо наруєпгйние п авйд г?р-
жарйайнбезопасазйтй - ййййп^ваниесамйд^^
нса-о приборе ?^с?тнйййй ^з<>1:$ылйу^^ лййд, вивдм!^
ныёв ?й|уєийейгфав^єта>а^^
йо-техмакеская эзкспертйзане смогла установить, что г?^гтаной
пожара;^яадиется?Йденно?^пользоваииейамодеА
тейшорй йрябора.^бтяэтой^дабни^
и&исє??Я^я??юЙзйиинйв^^
;н^<ймодйьєкмрй ^редааре.яьйб^гфибс^а^
; влечение к^?^териа??ьнрбответст6^цно^ 'йсвбрН^бм^а^^ ; " ^1:1'''X^:';11:'';1"'
Ж Т^йлечєяйе^к материальной едгв^гственностй всй^южно
,. .тоад^^^:налйч^вйа^рабо^пн
^явджяяюаив^'яюзй^^
, ^||1^йЙяин^^^^^^6Й?щй^;^
^'"^"?-єйвййЙйййЙє^?^ \
'И^?ма яаУвд^аєй^?йє'єкщсййИ^
*'"" ' "'?ве^^^^тн?^'?^^
..^є? ],...,.,.....,,
Е.^Т)Ц1|Д
наяков матед
[иченную мате^альйук^йтюу?^^ зд порчу ?рн
6всяедс?вйе^небрранкмгтд?^тед^
^??дЕєОду?щю?^^трад а
дв, измерительнь?х приборов, специальной одеж-
<е^ов, вЦданрых работрику в подьэование., За
^ездвеи умм?^еннужпорчутоє>а^иму^
^^да^иалымяотведствваыесд> <п.5вт.134
.йЙЙ^^втеаЗД^ввадожр^^
^^ЙЕ?^^??ййдоети.за.увдерб, который отно-
статья 1ЭД
евдєякдатегарии?^матеного^оизвсєжгвенй^хйзя^^^
риска. "Ущерб, который относитсй к категорий... риска" - это,
конечно, понимается с трудом. Риск - эх> донятие,характери-
зующее деятельность (действия) работника. Риск как признак
деятельности работника может свидетельетвевать & нарушении
им правил выполнения работ, нарушении им трудовых обязан-
ностей, а может быть присущим правомерному поведению работ-
ника. Руководитель сельскохозяйственного предприятия не мо-
жет быть привлечен к материальной ответственности за прямой
действительный ущерб, вызванный вымерзанием озимой пшени-
цы. Ее сеяли в этих краях испокон веков. И посеяна она была в
<уоки, рекомендуемые наукой. Исорт пшеницы бьшрайониро-
| '.'ван. Но стечение трудных погодных условий привело кобесцене-
1 йию затрат, к прямому действительному ущербу. Руководитель в
Иоанном случае не нарушил трудовые обязанности. И ущерб, кото-
||рый возник, является следствием риска, который был присущ
єздействиям руководителя. Но этот риск был нормальным произ-
Р^дственно-хозяйственным риском.
|р Другой пример: сроки посева озимых руководйтель'предприя-
ЙЕИЯ затянул. Озимые вошли в зиму слабые и погибли в результате
^ ьганыхдля данной местности морозов. Заееь руководитель-тоже
сковал. Но допустил нарушение, не сумйл правильно организо-
ъ работу предприятия. В результате его действий, содержащих
хзнаки риска, предприятию причинен прямой действитель-'
й ущерб. Руководитель, допустивший нарушение подлежит
авлечениюк материальной ответственности. Допущенный им
:К не есть нормальный производственно-хозяйственный риск.
|&,15> Глава IX КЗоТ, заутррая начинается комментируемой ста-
?, называется "Гарантии при возложении иард&этниквв маге"
пьной спветстаенное]мза?вд^,прй№^^
ёжцению, организации". Поэтому чаевь вторая йт. ?3& КЗоТ й
етисдяет, окйе гарартйй^государство установило ддяработ-
ухв на случай их привлечениях материальной ответственности.
йимо перечисления всех юридических фактов <(иротивоправ-
є поведение работника, прямой действительный ущерб; при-
Йнная связь между противоправным поведением работника и
ербом, вина работника), составляющих основание материаль-
ь ответственности и отсутствие которых исключает привлече-
г работника к материальной ответственности, в этой статье
двается на установление законодательством пределов мате-
<ой ответственности работников (об этом см. комментарий
11
кет*:,?аЗЙ^Д^Й^^ограй>НеЙй&№'ст?р<Йе^^
cййкєйб&та^-?^йг-Й^^?^'й^^
мвйрйальная штает-ствиййийь йревышала полный размертгрйрй^
неншоро вредауСлова "'подньєй разйй^причиненного вреда* не
означают^нэрйята иного, ?фоєє&вбзмбхєностм взыскания с работ-
ника ^?фє^Щ&фв?йш&^р^ суммы, равной прямому дей-^
ствйєй?ьйому уацербу:ОйедоваТельно, йолйый размер пригайнен-
НОРО йреда в контексте ут.1 ЗО КЗоТ является симонимом понятия"
прявйR^дейеєвяє^ьноє^ VI ?
г є^мєсейхфуе?^стгтйдо?д^^
влеявййск магерйально^<>тветст8еннбстй вфаз^
щеИпож*ы&^мер^др№^ (прямой дейетеийель-
нмйєВдерб),<}б^мем.Ет^ментарй^
- 316. ^избежание адпросовстйосительно ЙрйЩечеййЯ^абот-
ни^^ао^^итху?данару?й^
ягйекєгеениЬети,; к части? трйгйгй ^ЛЗО-^3^ Жясняется, ^го
одйофежеаиє> яривлючёние к єйатерйалйной й ^3фуєям ввдШ^УГ>
ветствёйэд^л^и1В1толнежяIусти^^
гфивяёчения рабои^йа к дйЫйгйимарной,^ адмйййстратюной или
уйздеюйюйхзгатве^^
йєєт^зд>?^кракнм?"й й^^
яйй^то?йр^аейаве яййааЙва кєоридйте?^
.'(адштойида^.;'-;^^"1'^---'-^1^-'''1-.'-'^ .-.^.:;й.;;?-.^-^11-^у-є
?Є.?^отйз^?предостайяя^
у?цвр??^ ?фия^е^н?йп^айрйя'Мйю^учрй^
?:':R^^>^^!^^^^^ ОДЙ^ХЙ^'ЙВДЙ^Є?ЙСКХ^ЙО^^
^^ва^^:>>^>^>>^ провеай?^^єй^ж?йбя^^
^я?ЄЙ^ЙййО?ютейта .
^й??б??й^йвжй?^^^
^'^й^':йфй^жбу^.ос:йойййей
^-?ййайв&йй>^ увдёрба^'Чб;г^риЄ^єе:.
^уад?Н^вй^?В?фаже^?^^
єй- а№р>дак>озд*Йаенйя ?^кчйеййа?^'у?дерба1 раш?о??дйногрЄВєу-
! ?й^є^ЗДЯ?е^Й^йленйяєєов^^ как эдгй пре^мєйренб"
.тай^'йЙЙййИЗО.-?СЗоТ;^'' 1^;-;^-;^;; 1,1? ^лє^' ' -;:. ^-'-\:.^
?"18;^йЙк?вйКвЙ<в^ййеработн^^
у?йерба в до^|йаИR>ном яОрадйв путем передачи предприятию
рай?о??енийг&иєйсвеествагилй исправления ййврежденного долус-
кается тодйжй єййййасия йэбствённйка. Иййшєа?орайй,?феяму-
вдесугйенйойфорйбйвозь?ещенияпряк?огодействот
статье 13в>Ш
_ ... .^..._. ."^
?^&яюв^?^дезйедш^Зк^^
|єй*><й^ ?|^р^,,:?ко?даад;^?гр!а>йис^^
№^^й1яёт<^^:йат^^
|(д. Статья^ 1^1. Овяааювкйтясв^^
им' оргайа и работая?аєв ио храцдЕявй> имуще-
'.; ^-'/. .ства ^\.^.^". :<^.';"' ^;1'^^:^,.;"^''':;^^^''''":1;: ^
^^^ ^ орган обязав создать ра-
Цюгкккам условия, необходимые для нормальной работы и обеспе-
чения полной сохранностивверенного им имущества. .
Работники обязаньГбережно относиться к имуществу иредприя-
я, учрехедеиия, оргаємзапии и принимать меры к предотвращению
I. Комментируемая статья обязывает собственника создать ра-
никам условия, необходимые дм обеспечения ?ю?єнойрснфан-
ди до?аереиногоям имущества^ Вилучау невыполнения соо-
еиником этой обязанностинаступают последствия, предус-
^енниеет.Щ?ЕЗеТ.,-^,-.;-^-.'.-,:,-^^:^- :': ^:7"[ .^ :\'-\ '' .
Ц2.Яасть вторая стЛЗД К^вТвоздагает на'раб<угников об?є^?ю
йааноегь бережна отнйейй^ к^юлу^ Ш не
Й^траєстоваг&слйєа&ом Зй є^|йяини рабочего яре-
зй, работник освобождается от исполнения не только трудо-
I .обязанности выполнять работу в соотвётствйиг с трудовым
'ойором, но й"от йсполнения:других трудовых обязанностей,
йагаемыхтта него правилами внутрённето труд.ового распоряд-
Йоэтому работникне можетвнести <етветст^нностьзанёсрх-
рсн^?йвдуще^^ ему джг^фаневдя, йспользо-
|ияй?йроцёссе труда или )в иных целях, в пераодпоаде окон--
|ая рабо^егй,яремёйа;й'до ёI^;ва^чала,:.Вй^;,ср^ред?^^
??Р&'атот'є?ерйой^оее^^
^матер|КрЕьно^ (йєйяйг^езй?с^^
^?ий срой трудой?де^о?&єзанносги (по окончазди^ р^бочеєо вре-
'^нёсдал материайьныё цемнсюти на хранена
?к?єствии с усзацовленным.на йредприятни порадком, не зак-
^ в йредоставленных для этого помещениях, -сейфах, ином
будований). Йр?^обнаружениинёсохранности материальных
<теи в Межсменный период, работник должен незамедли-
э сообщить еб этом лицам, выполняющим^функцию соб-
адка. В противном йлучае не исключена возможность поста-
; вопроса оего материальной ответственности. Дай в рабо-
13
; Г-лайа.ЄХ
чее время-работник обязан исполнять свои трудовые обязаннос-
ти, а не контролировать сохранность имущества предприятия. Но
при исполнении трудовых обязанностей, во время нахождения на
территории предприятия до начала рабочего времени, после его
окончания;, во время установленных перерывов работник должен
бережно относиться к имуществу предприятия, поскольку он им
пользуется, использует в процессе труда или просто имеет к нему
доступ.
3, Обязанность работников принимать меры к предотвраще-
нию прямого действительного ущерба может считаться выпол-
ненной, если работник либо сам принял такие меры, либо сооб-
щил соответствующему должностному лицу о необходимости при-
нять необходимые меры. Такое сообщение следует передавать в
письменной форме, обеспечивая себя доказательством сообще-
ния.
Стат?>я132.Мате?№альная:ответствеивостьвиредеяах
среднего месячного заработка
За ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организа-
ции при исполнении трудовых обязанностей, работники, па вине
которых причинен ущерб, несут материалы^ю^зттетственность в
размере прямого дейстаительного ущерба,~ноне^олее своего сред-
него мес^'
Материальная ответственность свыше среднего месячного зара-
ботка допускается лило> в случаях, указанных в законодательстве.
1. Комментируемая статья устанавливает, что, по общему пра-
вилу, работники несут материальную ответственность в размере
прямого действительного ущерба, но не более своего среднего
месячного заработка. Это означает, что при причинении работни-
ком прёдп-риятию прямого'действительного ущерба в размере,
который менее среднего месячного заработка работника, работ-
ник обязан полностью возместить этот ущерб.
Ерли же прямой действительный ущерб, причиненный работ-
ником предприятию, превышает средний месячный заработок
работника, с последнего взыскивается только сумма, равная сред-
нему месячному заработку. Однако такой предел ответственности
действует только в том случае, если работник привлекается к
материальной ответственности за одно правонарушение. Если же
работник привлекается к материальной ответственности за не-
сколько правонарушений, то и общий предел его ответственнос-
ти будет равнягься'среднему заработку за несколько месяцев (коли-
чество месяцев равняется количеству правонарушений).
??йу?яДр^айв^ .
||^вЕЦ<р9^здйрво>?^йадед^^
|^сия,: }АОгут;'исяолИова№ея Яри-прйвяечейвва-1 работй^аяа^.к-ма-
К!йр1й№ынрй .са^?ствеийоеєи, Вели бухгалтер, ведущий у*йт Раече-
к-зев с работниками, иостояяйо доауекад^оавуятуже'ешййку
ри ^счислении среднего заработка работников, что в течение
звательного времени, праводи?го кйзяиэййхйй (незаконным) вын-
?атам в пользу работников,1 то былобы"меиравильн^ єйждьєй
^исчждеииясреянегозаработ?аиог?ре^ен^
? вп<1эддураб<от1икаечяпгатьотдеавй1ым правонарушением и
?яаждєдй такой случай иривйекат!> работника к материальной
гготайвдеетй в яредеяа^срёднего месячного заработки. Более
в ильным было бы всю совокупность такого рода нарушений,
ущевных работником, квалифицировать как одно продоЛжае-
! правонарушение, за которое работникнесетматериальную
етственностъ лишь один раз в пределах среднего' месячного
??у13;Чаеть^нт&раяст. 132 КЗоТ допускает возможнбстьмЯй^^
? отаепегаейноети свьйае ередйбр&^йчногб заработка. Такие
дав могу^устанавлйватЬЁя ие только законами,^ю й аругйми
?йтявнйми аздами, о^тываемымй'понятием закойо^атель-
Статья 133. Случаи ограниченной материальной ответствен-
|^- ''^^-.''"-''.'^?аойрєрйяктрмв'''^ -':.'. ^.,'...}'^^.''- :_
| В соответствии с законодательством ограниченную материаль-
^отаєеєйв?й?вййь йвс^^^1.'1!,.''-/'-'.'''^'';.^.1^^
I) работники - за порчу или уничтожение по вебрежиости мате-
^^(м^бФп^^ ййедй^Ф^эдад?!^
влении,- в размере вричгаеш?ого <о их ВВИБ унщ^
своего среднего месячного заработка. В таком же размере
ки несут материальную ответственность за порчу или унич-
; но небрежности инструментов, измерительных приборов,
ьной одежды и других предметов, виданных предприятием,
ением, органвзаиией работнику в пользование; .
) руководители предприятий, учреждений, организаций и их за-
^игели, а также руководители структурных подразделений на
Еприятиях, в учреждениях, организациях и вх заместители - в
?йре причиненного по, их вине ущерба, но не свыше сввего сред-
Є месячного заработка, если ущерб предприятию, учреждению,
?|р^^-^ ^;..",;'-^-, . - -- , . 1 - -. ,
15
организация причинен излишними денежными выплатами, непра-
вильной постановкой учета и хранения материальных или денежных
ценностей, непринятием необходимых мер к предотвращению про-
стоев, выпуска недоброкачественной продукции, хищений, уничто-
жения и порчи материальных или денежных ценностей.
~ 1^ Статья 133 КЗоТ в первоначальном своем тексте устанавли-
вала более высокие размеры материальной ответственности, чем
ст. 132 КЗрТ. Однако постепенно предел ответственности,уста-
новленный ст. 132 КЗоТ, поднимался и достиг уровня, который
был установлен для некоторых руководящих работников заопре-
деленные нарушения пунктом 2 ст. 133 КЗоТ. Когда предел ответ-
ственносєи,установяеннь?йст;132 КЗоТ и пунктом 1 ст.133 КЗоТ,
достиг среднего месячного заработка, вся ст.133 КЗоТ утратила
реальное регулятивное значение, стала представлять собой лишь
примеры применения общего предела ответственности, предус-
мотренного ст. 132 КЗоТ. ;
2. Тем не менее нельзя игнорировать практическое значение
ст.?ЗЗ.КЗоТ: это примеры, но примеры, которые приводит нам
законодатель. Они позволяют лучше понять содержание общего
правила, сформулированного ст.132 КЗоТ. Что касается право-
применения, то в г?раврлрименительном акте было бы недопус-
тимим ссылаться на ст. 13 2 КЗоТ, если работник подлежит при-
влечению к материальной ответственности на основании ст.133
КЗоТ. 7 ".".''" '. ,,..^^-..:,'.' ^.^ 1' "
3. Для понимания пункта Є ст. 133 КЗоТ важно учитывать сход-
ство эт^го пункта с п,5 ст.134 КЗоТ, а также различия между
этими пунктами. Оба эти пункта предусматривают материальную
сг?єетсй?ймость запричинение прямого действительного ущерба
одного и того же характера - за порчу и уничтожение матери-
альнєлхценнйсє^й. Оба Названюдх пункта предусматривают мате-
рйальйуюответственмость за'йесйхранносєь одних и тех дке видов
имущесчдвв - материалов, Йояуфабрйжатов, изделий (продукции),
в тбм^йєєяе при их изготовлении, а также инструментов, изме-
ритедьййх т?риборов, специальной одежды 'я других предметов
выданньй:йредприятйем, учрехценйем, организацией работнику
, в'пользоєаєйй?е.-' : '-. :'" ' ':-' ' . '.' '^.': '"'
Различие между названными пунктамизаключается только в
форме вийьй пг1 ст. 133 КЗоТ предусматривает Материальную от-
ветственность в случае причинения прямого действительного ущер-
ба по небрежности, а п.5 ст. 134 КЗоТ- в случаеумышленного
унмчтезйейййя й укєь??пАенг?ой порчй? Кроме того, п.5 ст. 134? КЗоТ
применяется в случаях недостачи указанных выше ценностей.
16
статья,;1^й^'
4, Определение упоминаемых в п.? ст. 133 КЗоТ инструмеагев,
измерйтельньк приборов, специальной одежды и другихт?редме-
тов, выданных впользование работнику, не вызывает сложности.
Такие ценности могут выдаваться любому работнику. Выдача доя-
жна оформлятййя документально и удостоверяться подписью ра-
;ботника. Это отнюдь не означает, что работник приобрел статус
материально-ответственного лица, и я ним следует заключать
договор о полной материальной ответственности. ^
Приятия материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции)
.гораздо менее определены. Эти понятия, на наш взгляд, следует
определять с помощью нормативных актов, регулирующих по-
рядок введени? бухгалтерского учета производственно-хозяйствен-
ной деятельности. В то же время нормы о бухгалтерском учете не
должны применяться непосредственно, а лишь использоваться
для определения этого понятия. Пока материалы, приобретенные
для обеспечения хозяйственной деятельности, хранятся ва-екла-
; де, за их сохранность в соответствии с п.1 ст.134 КЗоТ матери-
^альную ответственность несет кладовщик, заведующий складом,
| иное материальна-ответственное лицо или бригада материально-
|ответственныхлиц. Это же касается и покупных полуфабрикатов.
С передачей материалов или полуфабрикатов со складав цех,
^сохранность обеспечивается е помощью п.1 ст. 133 КЗоТ, если
^предусмотрено обеспечение их сохранности на основе п. 1 ст. 134
оТ (в случаях, когда законодательство допускает заключение
ювора о полной индивидуальной или коллективной (бригад-
?) материальной ответственности). П. 1 ст. 133 КЗоТ будет обёс-
Йватьсо^йнибсть материалов, полуфабрикатов вплоть до того
єента, когда они получат статус изделий (продукции), Всте-
гао поэтому, что комментируемая статья предусматривает от-
йэеннбсть за сохранностьизделий{продукции), в тйм^чис-
ай ихизготовлении.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70