-.;" :" ^ .:'-:"' , ~'..-'"''-^.- ; --;'-^'' г.
24. Обучение (инструктаж) по вопросам охраны труда не охва-
тывает собойобучение (ивдпрук]паж):по правилам! пожарной бе-
зопасцости.Хотаразрёшаейя<эcьедийе^ инструктажа во охра-
не труда с Яйюдрукэа&ем йочправилам протйвоибжарнбй безопас-
ности, вее,же Дэто разные йнструктажн, проводимые у разной
периодич><Е1стью, йо разнымпрограммам, оформляемые в от-
дельных журналах.; ' ' '.-"- - "^- .^-. " "'.-' "'-::- ;:"^.;
25. Допускать к работа яиц,<е процюдшйх обучение, є?нструк-
таж и проверку знаний ио вопросам?вожариой безопаёаости,
нельзя.. . \ ' ' :" ."^; ::1^" -.'1-".'-'. [ !.- .-';- ...-.{.:-.
Порядок проведения на предприятии обучения, инструктажа
и проверки знаний по вопросам пожарной безопасности опреде-
ляется прикаэои, издаваемым руководителем предприятия в со-
ответствии с действующими нормативнымиактами. ' :
Должностные лица по специальному перечню до. начала ис-
полнения своих обязанностей и периодически один раз в три года
проходят обучение й проверку знаний по вопросам пожарной
безопасности (часть пятая ст. 8 Закона "О пожарной безопаснос-
ти"). Кроме того, эти должностные лица обязаны проходить пе-
риодическую проверку знаний по вопросам пожарной безопасно-
108
.стать> У53;"
сти по решению руководителей предприятий, учреждений, орга-
низаций в следующих случаях: ! ^Ь' ?
- при введении в действие; новых нормативных актов по по-
Ц жарной безопасности; ;
| - в случаях технического переоснащения;, связанных сттовы-
Цшением пожарной безопасности;
^ - при перемещении должностного лица на другую должность,
у требующую дополнительных знаний по пожарной безопасности;
I - по требованию органов государственного пожарного надзо-
Ира, если установлены факты неосведомленности должностного
"|лица по вопросам пожарной безопасности.
?В соответствии с частью, шестой ст,1?^ -Закона "О пожарной
езопасности" перечень должностей, при назначении на которые
аботники обязаны проходить обучение по вопросам ножарной
езопасности, должен утверждаться Кабинетом Министров Укра-
ны. Кабинет Министров переложил эту обязанность на Мини-
герство внутренних дел (пункт 12 постановления Кабинета Ми-
нистров Украины "О мерах по выполнению Закона Украины "О
|Й>жарной безопасности" от 26 июля 1994 года № 508).
Щ" В соответствии с поручением Кабинета Мияистров Украины
|инистерство внутренних дел утвердило Перечень должностей,
Цй назначении на которые лица обязаны проходить обучение и
Йоверку знаний по вопросам пожарной безопасности и порядок
|| организации (утв. приказом Министерства внутренних дел от
1-ноября 1994 года № 628 по согДасованию с Госнадзоррхрант-
Яа" Добровольным пожарным обществом Украины и Мини-
?рствомтруда). "';'"/ ';/ ' ' '^.^''?.,. ,-;,,,',
^В указанный Перечень включены й работы с повышенной по-
|яєой опасностью, на которых работники До начала работы и
йюдически один раз в год проходятпроверкузнаний йоответ-
?щйх нормативных актов йб вопрбсазд пожарно^безопаснос-
асть Перечня, посвященная работникам, занятым на работах
ййш&йной пожарной опасностью, небольшая, поэтому при-
йе&т?олность?о:
Кяица, имеющие право непосредственно принимать участие в
йводственном процессе в помещениях категорий єовзрь?во-
Врной опасностью А > Б;
є?а, которые выполняют работы на оборудовании, аппара-
! находятся в обращении легковоспламеняющиеся и горю-
[дкости, горючие газы, вещества и материалы, способные
зам и горению в результате взаимодействия с водой, кйсло-
воздуха или с одним из этих веществ;
109
Глава Я
- работники складского хозяйства, где хранятся пожароопас-
ные материалы и вещества;
- электрики, работающие с электроустановками во взрывоо-
пасных и пожароопасньєх зонах;
-электрогазосварщики;
- другие категории работников, деятельность которых требует
глубоких знаний по вопросам пожарной безопасности и навыков.
Основная часть должностных лиц, обязанных проходить обу-
чение и проверку знаний по пожарной безопасности до начала
работы и периодически один раз в три года, обучается в учебных
заведениях Госнадзорохрантруда. Руководители, заместители ру-
ководителей и специалисты служб пожарной безопасности обяза-
ны проходить обучение в учебных заведениях государственной
пожарной охраны и Добровольного пожарного общества Украи-
ны.
26. Работники, занятые на работах с повышенной опасностью
проходят обучение (пожарно-технический минимум) и проверку
знаний непосредственно на предприятиях, в учреждениях, орга-
низациях. Конкретный перечень этих работников (работ и специ-
альностей) определяется приказом руководителя предприятия с
учетом специфики производства и требований межотраслевых и
отраслевых нормативных актов по вопросам пожарной безопасно-
сти. Этим же приказом устанавливается порядок, форма и место
проведения пожарно-технического минимума. Типовое положе-
ние о специальном обучении, инструктаже и проверке знаний по
вопросам пожарной безопасности на предприятиях, в учреждени-
ях и организациях Украины утверждено приказом МВД Украины
от 17 ноября 1994 г. № 628 (далее - Типовое положение об инст-
руктаже по пожарной безопасности) рекомендует программу про-
ведения пожарно-технического минимума (Приложение № 3),
однако конкретную программу, разрабатываемую на предприя-
тии применительно к рекомендуемой, утверждает руководитель
'после согласования с местным органом государственного пожар-
ного надзора.
При отсутствии возможности организовать занятия по пожар-
но-техническому минимуму эти занятия могут быть организова-
ны на родственном предприятии, где есть необходимые для этого
условия и специалисты, или в учебных заведениях, получивших
соответствующие разрешения от органа государственного пожар-
ного надзора. По окончанию занятий по месту проведения заня-
тий принимаются зачеты. Комиссию по приему зачетов на пред-
стать^ .?^а
приЯЕТии возЕяавже> заместитель руководителя (главный инже-
нер^ Комиссия войриему зачетов разрабатывает перечень вопро-
сов для приема зачетов. Утверждает этот перечень руко'водитель
предприятия. Липам, успешно сдавшим зачеты, выдайгся удосто-
верение установленной формы (Приложение № 4 к Типовому
положению об инструктаже по пожарной безопасности).
, 2?. Противопожарные инструктаж> делятся на вводный, пёр- ~
, вичный, повторный, внеплановый ицелевой. Типовое положе-
ние об инструктаже по пожарной-^зопасности дает основание
увде.рждать, что инструктажи обязаны проходить все работники,
в том числе и работающее по совместительству^, выполняющие
обязанности в порядке совмещения- профессий, а также лица,
обязанные проходить обучение т?й пожарной безойасноетй. Лишь
^рабогнЦки? которые проходят пожарно-технический минимум на
^предприятии, могут быть освобождены от вводного ипервично-
Уёо инструктажак^ ^ /. 1,/ .-... ' '1 '1 "::" ^''"- ^ ''
^ Вводный инструктаж проводится в специально оборудован-
ии ном помещении работником, на которого это возложено прика-
?.зомФуководителя предприятия; по программе, утвержденной ру-
ЁКоводителем предприятия, на основе Приблизительного перечня
?цросов, с которыми необходимо ознакомить работников во
эемя проведения втагупитедьного, первичного и повторного про-
?вопожарньлх инструктажей (Приложение № 1 к Типовому по-
зекени.ю об инструктаже по пожарной безойасноетй).
Щ? Первичный противопожарный диструктаж проводится на ра^
|>чем месте до начала работы. Его должны проходить:
' - все вновь принятые на работу работники;
-:ра6отнйки"переведенные из других структурных подразде-
|аий предприятия; - ,>
1т>лада, прибывщие на гфедприяти^.в-командировку и ?^рйг?й-
|||ощие непосредетвенйоеучйутие а производственном процессе;
|^ строители, досторонние к организации, выполняющие на
Ццном предприятии строигельно-мантажные, ремонтные или иные
?^?Повторньєй противопожарный инструктаж проводится на ра-
Ингм месте не реже одного раза в год.
^Внеплановый инструктаж проводится на рабочем месте или в
^бвдиально отведенном для этого помещении в следующих слу-
1:.- ' -- . ^ . ,
у-дри введении в действие новых или переработанных норма-
(кых актовпо вопросам пожарной безопасности (норм, пра-
|^ инструкций, положений и др.);
Глава XI-
- при изменении технологического процесса, гєримененйн-но-
вого или замены либо модернизации существующего пожароо-
пасного оборудования; " / у?<-'
- по требованию инспектора государственного пожарного над-
зора, если выявлены неудовлетворительные знания работников
по правилам пожарной безопасности на рабочем месте, неумение
действовать в случае пожара ил> пользоваться первичными сред-
ствами пожаротушения. <
Объем и содержание внепланового инструктажа определяются
в каждом случае отдельно в зависимости от причин, обуслййййв-
щих необходимость проведения инструктажа. ;
Первичный, повторный и внеплановый инструктажи закан-
.чиваются проверкой знаний, которая проводится лицом, которое
проводило инструктаж, є;1*^ -,
О проведении вводного, первичного, повторного и внеплано-
вого противопожарных инструктажей делается запись в специ'
альном журнале, форма которого определена в Приложений № 2
к Типовому положению об инструктаже по пожарной безопасно-
сти. Запись о приведении инструктажа подтверждается подпися-
ми инструктировавшего и тех лиц, которых инструктировали.
Целевой противопожарный инструктаж проводится с работ-
никами перед выполнением ими разовых (временных) пожароо-
пасных работ при ликвидации аварии, стихийного бедствия.
Содержание и объем инструктажа ояфедеяяется'характером вы-
полняемых работ. Запись о целевом инструктаже делается в доку-
менте, разрешающим производство работ (наряд-допуск, разре-
шение). ,
28. Часть восьмая ст. ??З.КЗоТ предусматривает обсуждение и
одобрение трудовыми коллективами комплексных планов улуч-
шения условий труда, охраны труда и санитарно-оздоровитель-
ных мероприятий, а также осуществление трудовыми коллекти-
вами контроля за выполнением этих планов. Обсуждение й одоб-
рение - это те же полномочия трудовых коллективов в отноше-
нии рассматриваемых планов, которые даны им и в отношении
коллективных договоров (ст. 1Є Закона "О коллективных догово-
рах (соглашениях)"). Поэтому следует полагать, что указанные
планы тождественны установлению в коллективном договоре, "ком-
плексных мероприятий по достижению установленных нормати-
вов безопасности, гигиены труда и производственной среды, по-
вышению существующего уровня охраны труда, предотвраще-
нию случаев производственного травматизма, профессиональных
заболеваний и аварий" (ст. 22 Закона "Об охране труда").
статья ?5Є ,.
Совместными рекомендациями государственных органов.и
профсоюзов о содержании раздела "Охрана труда" в коллектив?--
ном договоре (соглашении) ХСм. Законодательство Украины об
охране труда. Сборщєк нормативных актов. Т. 1. -Киев. - 1995. -С.
,505) предлагается такие мероприятия (планы мероприятий) фор-
мулировать в виде специального приложения к коллективному
договору, что не исключает включения в сам текст коллективно-
го договора обязательств его сторон по этому вопросу.
29. В соответствии с упомянутыми Совместными рекомендаци-
ями предлагается в комплексные планы улучшения условий тру-
да, охраны труда и санитарно-оздоровительных мер (в соответ-
ствующие приложения к коллективным договорам) включать, в
^частности, такие мероприятия:
'. ' - разработка, изготовление и установка.новых, более эффек-
тивных инженерно-технических средств охраны труда (огражде-
|ний, средств сигнализации, контроля, предохранительных усг-
?ройствидр.); ^
- реконструкция систем естественного и искусственного осве-
щения с целью достижения установленных норм освещенности
рабочихмест,
^" - разработка, изготовление й монтаж новых й реконструкция
йЙствующих вентиляционных систем и устройств, установок для
?ндиционирования воздуха в помещениях, кабинетах управле-
?я металлургическим оборудованием, мостовыми кранами и т.п.;
- осуществление мероприятий, обеспечивающих исключение
ЕЙснижение до установленных уровней шума, вибрации, Вред-
|х излучений^! других факторов;
|- внедрениеустроиств, которые позводяка- применять безо-
сное напряжение электрического тока до 12 вольт в помещенй-
особой опасностью и д(^4Х вольт,- д помещениях с повы-
ной опасностью поражения электрическим токои;
|- рнедрение средств контроля за состоянием изоляции прово-
^ электрического тока и сигнализации йЛибтвиочения тока в
||?аях повреждения изоляции;
Цньшолнение работ по применению сигнальных цветов и зна-
ррезопасности в соответствии с установленными .правилами; ;
^.оборудование специальных механизмов и устройств, кото-
Цобеспечивают удобное и безопасное выполнение работ на
е, в том числе и таких обычных работ, как очистка стёкол,
кивание осве-пггельных приборов;
ероприятия по устранению непосредственного контакта ра-
113
з&ййяйяяэ с вредными'веществами, выводу людей из опасных зон
(?йєпрймер,за счет механизмов, дистанционногоуправления);
- доведениетемпературного режима до установленных норм;
- внедрениеболее безопасных средств транспортировкиТру-
зов; "''' "???. ' \' ::? ' ??''?'":"''\:-" ^ '" .^ :-' ^ : :
г ^ изготовлениеспециальных приспособлений для безопасного
выполнения работ по ручнойстроповке пакетированных грузов й
контейнеров, открытию люков железнодорожных полувагонов,
обслуж?юанию'запорной арматуры, расположенной на высоте;
- реконструкция санитарно-бытовых помещений с целью до-
ведения их состояния и обеспеченности ими до установленных
норм. /: :^" ^"1\-1"'- - / \: " ,^':." '"_.1-1' ' -^ ' '
30. Контроль со стороны трудовых коллективов за выполнени-
ем комплексного плана улучшения охраны труда осуществляется
как непосредственно в процессе заслушивания отчетов 6 выпол-
няй> коллектийй^ договоров (ст. 20 КЗоТ, ст. 15Закона "Об
охране труда"), так и через комиссий по вопросам охраны труда
предприятий и уполномоченных трудовых коллективов по охране
труда. .''-'"- . -^: - > / ' , "''^'',,'.- ',.,',.'
Статья 154. Соблюдение требований по охране труда при
проектировании, строительстве (изготовлении)
И^рёкййструкВйй ?фездриятий, объййпйв и
; ' ^ 1- ,,;" єЗДНЕЗДЙЙВ .Й|ЮЯЗВЄ>ДСЯ1Й?' _;: " ' :' -''.,'
Проектирование производственных объектов, разработка новых
технологий, средств производства, средств коллективной и индиви-
дуальной защиты работающих должны производиться с учетом тре-
бований по охране труда. '''''^.''^^ ;'/ ^'^'''" ' ''. '. . '/.';
Производствейные здания, сооружения, оборудование, транспор-
тные средства, которые вводятся к действие после строительства
или рекояструкдив, технологические процессы должны отвечать
яХфмативным йктаМоФохраке труда> -
1. Правило, аналогичное части первой ст. 154 КЗоТ, содержит-
ся в части второй ст. 24 Закона "Об охране труда*'. Положение о
- порядке проведения государственной экспертизы (проверки) про-
ектной докумеитаиии на строительство и реконструкцию произ-
водственных объектов й изготовление средств производства на
соответствие их нормативным актам об охране труда утверждено
постановлением Кабинетом Министров Украины от 23 июня 1994
года № 431 (далее -Положение). Положение предусматривает про-
114
статья 154
ведение экспертизы, обязательное для предприятий всех форм
собственности независимо от источников финансирования. Зап-
рещается строительство (реконструкция, техническое переосна-
щение) производственных объектов без предварительной их экс-
пертизы на соответствие нормативным актам об охране труда (часть
вторая ст, 24 Закона "Об охране труда"). Этой же статьей запреща-
ется финансирование таких работ до получения положительных
результатов экспертизы. Однако это последнее правило имеет ре-
зальное регулятивное значение только для государственных пред-
приятий. Предприятия негосударственных форм собственности
могут расходовать прибыль по своему усмотрению, и реальных
Цпутей воспрепятствовать финансированию объектов, не прошед-
иих экспертизу на соответствие нормам охраны труда, нет.
2. Экспертизу проектной документации на соответствие нор-
дам охраны труда проводят экспертно-технические центры Гос-
цзорохрантруда. Создано 10 таких центров, каждый из которых
служивает области, закрепленные за ним приказом Госнадзо-
храшруда.
3. До проведения экспертизы проектов на их соответствие тре-
аваниям охраны труда должна быть проведена государственная
юитарно-гигиеническая экспертиза (ст.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70
24. Обучение (инструктаж) по вопросам охраны труда не охва-
тывает собойобучение (ивдпрук]паж):по правилам! пожарной бе-
зопасцости.Хотаразрёшаейя<эcьедийе^ инструктажа во охра-
не труда с Яйюдрукэа&ем йочправилам протйвоибжарнбй безопас-
ности, вее,же Дэто разные йнструктажн, проводимые у разной
периодич><Е1стью, йо разнымпрограммам, оформляемые в от-
дельных журналах.; ' ' '.-"- - "^- .^-. " "'.-' "'-::- ;:"^.;
25. Допускать к работа яиц,<е процюдшйх обучение, є?нструк-
таж и проверку знаний ио вопросам?вожариой безопаёаости,
нельзя.. . \ ' ' :" ."^; ::1^" -.'1-".'-'. [ !.- .-';- ...-.{.:-.
Порядок проведения на предприятии обучения, инструктажа
и проверки знаний по вопросам пожарной безопасности опреде-
ляется прикаэои, издаваемым руководителем предприятия в со-
ответствии с действующими нормативнымиактами. ' :
Должностные лица по специальному перечню до. начала ис-
полнения своих обязанностей и периодически один раз в три года
проходят обучение й проверку знаний по вопросам пожарной
безопасности (часть пятая ст. 8 Закона "О пожарной безопаснос-
ти"). Кроме того, эти должностные лица обязаны проходить пе-
риодическую проверку знаний по вопросам пожарной безопасно-
108
.стать> У53;"
сти по решению руководителей предприятий, учреждений, орга-
низаций в следующих случаях: ! ^Ь' ?
- при введении в действие; новых нормативных актов по по-
Ц жарной безопасности; ;
| - в случаях технического переоснащения;, связанных сттовы-
Цшением пожарной безопасности;
^ - при перемещении должностного лица на другую должность,
у требующую дополнительных знаний по пожарной безопасности;
I - по требованию органов государственного пожарного надзо-
Ира, если установлены факты неосведомленности должностного
"|лица по вопросам пожарной безопасности.
?В соответствии с частью, шестой ст,1?^ -Закона "О пожарной
езопасности" перечень должностей, при назначении на которые
аботники обязаны проходить обучение по вопросам ножарной
езопасности, должен утверждаться Кабинетом Министров Укра-
ны. Кабинет Министров переложил эту обязанность на Мини-
герство внутренних дел (пункт 12 постановления Кабинета Ми-
нистров Украины "О мерах по выполнению Закона Украины "О
|Й>жарной безопасности" от 26 июля 1994 года № 508).
Щ" В соответствии с поручением Кабинета Мияистров Украины
|инистерство внутренних дел утвердило Перечень должностей,
Цй назначении на которые лица обязаны проходить обучение и
Йоверку знаний по вопросам пожарной безопасности и порядок
|| организации (утв. приказом Министерства внутренних дел от
1-ноября 1994 года № 628 по согДасованию с Госнадзоррхрант-
Яа" Добровольным пожарным обществом Украины и Мини-
?рствомтруда). "';'"/ ';/ ' ' '^.^''?.,. ,-;,,,',
^В указанный Перечень включены й работы с повышенной по-
|яєой опасностью, на которых работники До начала работы и
йюдически один раз в год проходятпроверкузнаний йоответ-
?щйх нормативных актов йб вопрбсазд пожарно^безопаснос-
асть Перечня, посвященная работникам, занятым на работах
ййш&йной пожарной опасностью, небольшая, поэтому при-
йе&т?олность?о:
Кяица, имеющие право непосредственно принимать участие в
йводственном процессе в помещениях категорий єовзрь?во-
Врной опасностью А > Б;
є?а, которые выполняют работы на оборудовании, аппара-
! находятся в обращении легковоспламеняющиеся и горю-
[дкости, горючие газы, вещества и материалы, способные
зам и горению в результате взаимодействия с водой, кйсло-
воздуха или с одним из этих веществ;
109
Глава Я
- работники складского хозяйства, где хранятся пожароопас-
ные материалы и вещества;
- электрики, работающие с электроустановками во взрывоо-
пасных и пожароопасньєх зонах;
-электрогазосварщики;
- другие категории работников, деятельность которых требует
глубоких знаний по вопросам пожарной безопасности и навыков.
Основная часть должностных лиц, обязанных проходить обу-
чение и проверку знаний по пожарной безопасности до начала
работы и периодически один раз в три года, обучается в учебных
заведениях Госнадзорохрантруда. Руководители, заместители ру-
ководителей и специалисты служб пожарной безопасности обяза-
ны проходить обучение в учебных заведениях государственной
пожарной охраны и Добровольного пожарного общества Украи-
ны.
26. Работники, занятые на работах с повышенной опасностью
проходят обучение (пожарно-технический минимум) и проверку
знаний непосредственно на предприятиях, в учреждениях, орга-
низациях. Конкретный перечень этих работников (работ и специ-
альностей) определяется приказом руководителя предприятия с
учетом специфики производства и требований межотраслевых и
отраслевых нормативных актов по вопросам пожарной безопасно-
сти. Этим же приказом устанавливается порядок, форма и место
проведения пожарно-технического минимума. Типовое положе-
ние о специальном обучении, инструктаже и проверке знаний по
вопросам пожарной безопасности на предприятиях, в учреждени-
ях и организациях Украины утверждено приказом МВД Украины
от 17 ноября 1994 г. № 628 (далее - Типовое положение об инст-
руктаже по пожарной безопасности) рекомендует программу про-
ведения пожарно-технического минимума (Приложение № 3),
однако конкретную программу, разрабатываемую на предприя-
тии применительно к рекомендуемой, утверждает руководитель
'после согласования с местным органом государственного пожар-
ного надзора.
При отсутствии возможности организовать занятия по пожар-
но-техническому минимуму эти занятия могут быть организова-
ны на родственном предприятии, где есть необходимые для этого
условия и специалисты, или в учебных заведениях, получивших
соответствующие разрешения от органа государственного пожар-
ного надзора. По окончанию занятий по месту проведения заня-
тий принимаются зачеты. Комиссию по приему зачетов на пред-
стать^ .?^а
приЯЕТии возЕяавже> заместитель руководителя (главный инже-
нер^ Комиссия войриему зачетов разрабатывает перечень вопро-
сов для приема зачетов. Утверждает этот перечень руко'водитель
предприятия. Липам, успешно сдавшим зачеты, выдайгся удосто-
верение установленной формы (Приложение № 4 к Типовому
положению об инструктаже по пожарной безопасности).
, 2?. Противопожарные инструктаж> делятся на вводный, пёр- ~
, вичный, повторный, внеплановый ицелевой. Типовое положе-
ние об инструктаже по пожарной-^зопасности дает основание
увде.рждать, что инструктажи обязаны проходить все работники,
в том числе и работающее по совместительству^, выполняющие
обязанности в порядке совмещения- профессий, а также лица,
обязанные проходить обучение т?й пожарной безойасноетй. Лишь
^рабогнЦки? которые проходят пожарно-технический минимум на
^предприятии, могут быть освобождены от вводного ипервично-
Уёо инструктажак^ ^ /. 1,/ .-... ' '1 '1 "::" ^''"- ^ ''
^ Вводный инструктаж проводится в специально оборудован-
ии ном помещении работником, на которого это возложено прика-
?.зомФуководителя предприятия; по программе, утвержденной ру-
ЁКоводителем предприятия, на основе Приблизительного перечня
?цросов, с которыми необходимо ознакомить работников во
эемя проведения втагупитедьного, первичного и повторного про-
?вопожарньлх инструктажей (Приложение № 1 к Типовому по-
зекени.ю об инструктаже по пожарной безойасноетй).
Щ? Первичный противопожарный диструктаж проводится на ра^
|>чем месте до начала работы. Его должны проходить:
' - все вновь принятые на работу работники;
-:ра6отнйки"переведенные из других структурных подразде-
|аий предприятия; - ,>
1т>лада, прибывщие на гфедприяти^.в-командировку и ?^рйг?й-
|||ощие непосредетвенйоеучйутие а производственном процессе;
|^ строители, досторонние к организации, выполняющие на
Ццном предприятии строигельно-мантажные, ремонтные или иные
?^?Повторньєй противопожарный инструктаж проводится на ра-
Ингм месте не реже одного раза в год.
^Внеплановый инструктаж проводится на рабочем месте или в
^бвдиально отведенном для этого помещении в следующих слу-
1:.- ' -- . ^ . ,
у-дри введении в действие новых или переработанных норма-
(кых актовпо вопросам пожарной безопасности (норм, пра-
|^ инструкций, положений и др.);
Глава XI-
- при изменении технологического процесса, гєримененйн-но-
вого или замены либо модернизации существующего пожароо-
пасного оборудования; " / у?<-'
- по требованию инспектора государственного пожарного над-
зора, если выявлены неудовлетворительные знания работников
по правилам пожарной безопасности на рабочем месте, неумение
действовать в случае пожара ил> пользоваться первичными сред-
ствами пожаротушения. <
Объем и содержание внепланового инструктажа определяются
в каждом случае отдельно в зависимости от причин, обуслййййв-
щих необходимость проведения инструктажа. ;
Первичный, повторный и внеплановый инструктажи закан-
.чиваются проверкой знаний, которая проводится лицом, которое
проводило инструктаж, є;1*^ -,
О проведении вводного, первичного, повторного и внеплано-
вого противопожарных инструктажей делается запись в специ'
альном журнале, форма которого определена в Приложений № 2
к Типовому положению об инструктаже по пожарной безопасно-
сти. Запись о приведении инструктажа подтверждается подпися-
ми инструктировавшего и тех лиц, которых инструктировали.
Целевой противопожарный инструктаж проводится с работ-
никами перед выполнением ими разовых (временных) пожароо-
пасных работ при ликвидации аварии, стихийного бедствия.
Содержание и объем инструктажа ояфедеяяется'характером вы-
полняемых работ. Запись о целевом инструктаже делается в доку-
менте, разрешающим производство работ (наряд-допуск, разре-
шение). ,
28. Часть восьмая ст. ??З.КЗоТ предусматривает обсуждение и
одобрение трудовыми коллективами комплексных планов улуч-
шения условий труда, охраны труда и санитарно-оздоровитель-
ных мероприятий, а также осуществление трудовыми коллекти-
вами контроля за выполнением этих планов. Обсуждение й одоб-
рение - это те же полномочия трудовых коллективов в отноше-
нии рассматриваемых планов, которые даны им и в отношении
коллективных договоров (ст. 1Є Закона "О коллективных догово-
рах (соглашениях)"). Поэтому следует полагать, что указанные
планы тождественны установлению в коллективном договоре, "ком-
плексных мероприятий по достижению установленных нормати-
вов безопасности, гигиены труда и производственной среды, по-
вышению существующего уровня охраны труда, предотвраще-
нию случаев производственного травматизма, профессиональных
заболеваний и аварий" (ст. 22 Закона "Об охране труда").
статья ?5Є ,.
Совместными рекомендациями государственных органов.и
профсоюзов о содержании раздела "Охрана труда" в коллектив?--
ном договоре (соглашении) ХСм. Законодательство Украины об
охране труда. Сборщєк нормативных актов. Т. 1. -Киев. - 1995. -С.
,505) предлагается такие мероприятия (планы мероприятий) фор-
мулировать в виде специального приложения к коллективному
договору, что не исключает включения в сам текст коллективно-
го договора обязательств его сторон по этому вопросу.
29. В соответствии с упомянутыми Совместными рекомендаци-
ями предлагается в комплексные планы улучшения условий тру-
да, охраны труда и санитарно-оздоровительных мер (в соответ-
ствующие приложения к коллективным договорам) включать, в
^частности, такие мероприятия:
'. ' - разработка, изготовление и установка.новых, более эффек-
тивных инженерно-технических средств охраны труда (огражде-
|ний, средств сигнализации, контроля, предохранительных усг-
?ройствидр.); ^
- реконструкция систем естественного и искусственного осве-
щения с целью достижения установленных норм освещенности
рабочихмест,
^" - разработка, изготовление й монтаж новых й реконструкция
йЙствующих вентиляционных систем и устройств, установок для
?ндиционирования воздуха в помещениях, кабинетах управле-
?я металлургическим оборудованием, мостовыми кранами и т.п.;
- осуществление мероприятий, обеспечивающих исключение
ЕЙснижение до установленных уровней шума, вибрации, Вред-
|х излучений^! других факторов;
|- внедрениеустроиств, которые позводяка- применять безо-
сное напряжение электрического тока до 12 вольт в помещенй-
особой опасностью и д(^4Х вольт,- д помещениях с повы-
ной опасностью поражения электрическим токои;
|- рнедрение средств контроля за состоянием изоляции прово-
^ электрического тока и сигнализации йЛибтвиочения тока в
||?аях повреждения изоляции;
Цньшолнение работ по применению сигнальных цветов и зна-
ррезопасности в соответствии с установленными .правилами; ;
^.оборудование специальных механизмов и устройств, кото-
Цобеспечивают удобное и безопасное выполнение работ на
е, в том числе и таких обычных работ, как очистка стёкол,
кивание осве-пггельных приборов;
ероприятия по устранению непосредственного контакта ра-
113
з&ййяйяяэ с вредными'веществами, выводу людей из опасных зон
(?йєпрймер,за счет механизмов, дистанционногоуправления);
- доведениетемпературного режима до установленных норм;
- внедрениеболее безопасных средств транспортировкиТру-
зов; "''' "???. ' \' ::? ' ??''?'":"''\:-" ^ '" .^ :-' ^ : :
г ^ изготовлениеспециальных приспособлений для безопасного
выполнения работ по ручнойстроповке пакетированных грузов й
контейнеров, открытию люков железнодорожных полувагонов,
обслуж?юанию'запорной арматуры, расположенной на высоте;
- реконструкция санитарно-бытовых помещений с целью до-
ведения их состояния и обеспеченности ими до установленных
норм. /: :^" ^"1\-1"'- - / \: " ,^':." '"_.1-1' ' -^ ' '
30. Контроль со стороны трудовых коллективов за выполнени-
ем комплексного плана улучшения охраны труда осуществляется
как непосредственно в процессе заслушивания отчетов 6 выпол-
няй> коллектийй^ договоров (ст. 20 КЗоТ, ст. 15Закона "Об
охране труда"), так и через комиссий по вопросам охраны труда
предприятий и уполномоченных трудовых коллективов по охране
труда. .''-'"- . -^: - > / ' , "''^'',,'.- ',.,',.'
Статья 154. Соблюдение требований по охране труда при
проектировании, строительстве (изготовлении)
И^рёкййструкВйй ?фездриятий, объййпйв и
; ' ^ 1- ,,;" єЗДНЕЗДЙЙВ .Й|ЮЯЗВЄ>ДСЯ1Й?' _;: " ' :' -''.,'
Проектирование производственных объектов, разработка новых
технологий, средств производства, средств коллективной и индиви-
дуальной защиты работающих должны производиться с учетом тре-
бований по охране труда. '''''^.''^^ ;'/ ^'^'''" ' ''. '. . '/.';
Производствейные здания, сооружения, оборудование, транспор-
тные средства, которые вводятся к действие после строительства
или рекояструкдив, технологические процессы должны отвечать
яХфмативным йктаМоФохраке труда> -
1. Правило, аналогичное части первой ст. 154 КЗоТ, содержит-
ся в части второй ст. 24 Закона "Об охране труда*'. Положение о
- порядке проведения государственной экспертизы (проверки) про-
ектной докумеитаиии на строительство и реконструкцию произ-
водственных объектов й изготовление средств производства на
соответствие их нормативным актам об охране труда утверждено
постановлением Кабинетом Министров Украины от 23 июня 1994
года № 431 (далее -Положение). Положение предусматривает про-
114
статья 154
ведение экспертизы, обязательное для предприятий всех форм
собственности независимо от источников финансирования. Зап-
рещается строительство (реконструкция, техническое переосна-
щение) производственных объектов без предварительной их экс-
пертизы на соответствие нормативным актам об охране труда (часть
вторая ст, 24 Закона "Об охране труда"). Этой же статьей запреща-
ется финансирование таких работ до получения положительных
результатов экспертизы. Однако это последнее правило имеет ре-
зальное регулятивное значение только для государственных пред-
приятий. Предприятия негосударственных форм собственности
могут расходовать прибыль по своему усмотрению, и реальных
Цпутей воспрепятствовать финансированию объектов, не прошед-
иих экспертизу на соответствие нормам охраны труда, нет.
2. Экспертизу проектной документации на соответствие нор-
дам охраны труда проводят экспертно-технические центры Гос-
цзорохрантруда. Создано 10 таких центров, каждый из которых
служивает области, закрепленные за ним приказом Госнадзо-
храшруда.
3. До проведения экспертизы проектов на их соответствие тре-
аваниям охраны труда должна быть проведена государственная
юитарно-гигиеническая экспертиза (ст.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70