А-П

П-Я

 

По некоторым данным, фигура Грызлова, как кандидата на пост министра, появилась во многом усилиями давних знакомых нынешнего министра внутренних дел Дмитрия Козака и Николая Патрушева , стремящегося контролировать деятельность МВД.Вместе с тем, повышение Грызлова было выгодно руководству Администрации Президента РФ (Волошин, Сурков), так как без Грызлова фракция «Единство» потеряла прямую связь с так называемой «питерской группой» в АП и стала еще более управляемой. Это подтверждается апрельскими выборами нового руководителя фракции — вопреки ожидавшемуся назначению Франца Клинцевича (поддерживавшего инициативы Грызлова), пост достался бывшему спикеру магаданской областной думы Владимиру Пехтину. Назначения «второго эшелона», последовавшие за сменой министра, стали, по некото рым данным, «обкаткой» новой конфигурации руководства ведомствами — политический министр — технический заместитель. В полной мере это применимо лишь к МВД, где заместителем Грызлова стал заместитель секретаря СБ Владимир Васильев . В данном случае политического министра дополнил профессионал. В свое время, у Васильева сложились непростые отношения с В.Рушайло, есть версия, что он в качестве первого заместителя готовился к массовому отстранению «рушайловцев» в МВД. По завершении этого процесса, планировалось, что «политический» министр Грызлов уступит место профессиональному милиционеру Васильеву. Позже, правда, появилась еще одна кандидатура на пост министра — Рашид Нургалиев из ФСБ (см. ниже).Практически предрешена была отставка некогда всемогущего Владимира Козлова , первого заместителя Рушайло (отставка состоялась 5 апреля 2001 года). Об этом косвенно говорила и коммерческая активизация членов семьи Козлова, в частности, его жены С 1999 года жена Козлова была направлена на «захват» одного из самых крупных коммерческих объектов Москвы — «Московского центрального ипподрома». Первые попытки поставить ипподром под частный контроль пресекались руководством Минсельхоза России и развитие предприятия ставилось во главу угла, однако на протяжении второй половины 2000 года позиция Минсельхоза начала резко меняться. Несмотря на противодействие администрации ипподрома, руководство Минсельхоза волевыми решениями начало дробление (реорганизацию) ФГУП на два предприятия, выделив из него структуру — конно-спортивный манеж с дальнейшим созданием на его базе ФГУП «Центр Олимпийской подготовки» по конному спорту. Организатором дробления выступил первый заместитель Министра сельского хозяйства С.А.Данкверт и частная фирма «Прадар» — «Большой международный конный клуб». Супруга теперь уже экс-первого заместителя министра внутренних дел В.И.Козлова — В.С.Козлова и была фактическим владельцем фирмы «Прадар». 21 марта 2001 года приказом С.А.Данкверта директор Московского ипподрома А.Ю.Кальпин, находящийся в очередном отпуске, был уволен за якобы совершенный прогул и назначен исполняющий обязанность генерального директора В.И.Столбунов — генерал— лейтенант ГРУ в отставке. Увольнение было незаконным, так как был нарушен КЗоТ. Кстати, и возбужденное уголовное дело было закрыто после того, как Кальпин перестал оспаривать свое увольнение.

.Еще два ведомства — ФСНП и Министерство по налогам и сборам — получили в качестве заместителей руководителей «смотрящих» из числа спецслужбистов. Ни С.Веревкин-Рахальский , ставший заместителем руководителя ФСНП, ни Н.Бобровский , занявший его место в МНС, не могли осуществлять функции «технических заместителей». Однако и тот, и другой вполне способны выполнять функции «государева ока».Во многом это говорило о недостаточном доверии к данным ведомствам и их руководству со стороны Президента. Особенно это показательно в случае с МНС, куда Путин откомандировал человека, с 1997 года работавшего в его личной команде (в том числе — под началом самого Президента). Это весьма неприятно для министра Г.Букаева, который в начале марта начал укрепление собственной команды. После отставки Д.Черника, 17 марта на его пост был назначен С.Аминев, первый заместитель Букаева в управлении ГНС Башкирии, а затем — начальник управления государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов министерства.Помимо перестановок в силовом блоке, стоило отметить еще ряд кадровых решений в экономическом блоке правительства. Так, Г.Греф добился повышения статуса для своего советника Аркадия Дворковича — 26 марта 2001 года он был назначен заместителем Министра экономического развития и торговли. Помимо того, что это самый молодой заместитель министра (Дворковичу в день назначения исполнилось 29 лет), он известен как главный специалист в команде Грефа в вопросах бюджетной и налоговой политики. По мнению ряда экспертов, именно радикализм Дворковича является главным в определении позиции министерства в вопросах сокращения налогов и валютной либерализации.Март стал достаточно тяжелым месяцем и для Министерства по атомной энергии . После серьезных конфликтов вокруг законопроекта о ввозе в РФ отработанного ядерного топлива был отправлен в отставку статс-секретарь — заместитель министра Е.Федоров . Причиной его отставки называют именно провал в работе с Государственной Думой. 28 марта, во время массовой ротации кадров, потерял свой пост и министр Е.Адамов . Поскольку последний имел немало врагов, различные источники приводят целый ряд версий его отставки. Интересной представляется информация об участии в этом Г.Грефа.Назначение 28 марта 2001 года на этот пост профессионального ядерщика Александра Румянцева , а не «политической» фигуры говорило о том, что Путин планирует реорганизовывать отрасль «чистыми руками» академика: Минатом подведомственен лично Президенту России, который и производит назначения на ключевые посты внутри ведомства.
РУМЯНЦЕВ Александр ЮрьевичРодился 26 июля 1945 года в городе Кушка Туркменской ССР. Русский. В 1969 году окончил Московский инженерно-физический институт.Трудовую деятельность начал в 1969 году в должности инженера в РНЦ им. И.В.Курчатова («Курчатовский институт»). В 1973 году стал младшим научным сотрудником, в 1982 году — старшим научным сотрудником. В 1989 года возглавил Отдел физики твердого тела института. С 1994 года был назначен директором Центра по научному развитию. С 1997 года является член-корреспондентом Российской академии наук (РАН) по специальности «Физика». В 2000 году получил степень академика РАН, к тому времени уже являясь профессором Московского физико-технического института.28 марта 2001 года Указом Президента РФ был назначен на должность Министра по атомной энергии РФ.Лауреат Государственной премии СССР 1986 года «За разработку физических основ и развитие новых методов исследования физики твердого тела с помощью стационарных ядерных реакторов». Физик-экспериментатор. Основные научные интересы связаны с исследованием структуры и динамики кристаллической решетки твердых тел методами рассеяния нейтронов.Председатель правления Ядерного общества РФ. Возглавляет Отдел физики твердого тела Института сверхпроводимости и физики твердого тела. Член Ученого Совета Центра. Является членом ряда комиссий и советов по исследованию конденсированных сред ядерно-физическими методами. Член специализированных советов по присуждению ученых степеней в РНЦ «Курчатовский институт», Объединенного института ядерных исследований (город Дубна), Московского инженерно-физического института. Член общественного совета по науке при Комитете по образованию и науке Государственной Думы РФ. Член редакционных коллегий журналов «Поверхность» и «Neutron News». Является автором более 70 научных статей и докладов.Женат, дочь.
В 1998 году Лев Рябев , нынешний первый заместитель главы Минатома, являющийся «техническим министром», находясь на заместительских должностях с 1993 года, считался одним из вероятных претендентов на пост министра. Евгений Примаков (несмотря на то, что, к тому времени Рябев был уже в почтенном возрасте) подготовил указ о его назначении, однако министром не был назначен ни Рябев, ни кто-либо другой из опытных атомщиков. Министром тогда стал Евгений Адамов, назначение которого, по некоторым данным, пролоббировала влиятельная Татьяна Дьяченко .В Минатоме Рябева причисляли к «старой гвардии» (по причине того, что основную часть своей трудовой деятельности он проработал в отрасли, вначале в должности заместителя председателя Совета Министров (Совмина) СССР, курируя Минсредмаш, затем он являлся министром Среднего машиностроения СССР, а потом и заместителем министра Минатома).Рябев, курирующий в Минатоме оружейный комплекс, на протяжении времени, когда Адамов возглавлял аппарат, был противником создания того «Минатома», который значительно укреплял позиции Адамова и выводил финансовые потоки из-под контроля главков, возглавляемых представителями оппозиции.В начале 2002 года был снят с должности предыдущий глава «Росэнергоатома» Эрик Поздышев, 12 февраля на это место был назначен президент Ядерного общества России Олег Сараев , который в течение 15 лет возглавлял Белоярскую АЭС. Позже по совместительству он стал главой новой структуры, образованной в результате реформирования атомной отрасли ЕГК (см. ниже).На должность исполнительного директора в компанию «Росэнергоатома» чисто политическим решением Румянцев назначил Сергея Иванова , бывшего главы «Энергетической русской компании» (кстати, Иванов владеет 10% акций компании лично По данным «Времени новостей» (12 августа 2002 года), 52% акций ЭРКО владеют работники АЭС, 28% — другие предприятия отрасли; 20% акций владеют «внеотраслевые» покупатели. Среди последних — ЗАО «Брокинвест», КБ «Рублевский», ЗАО «Реестр-С», а также, как уже упоминалось С.Иванов лично (10%) и Павел Ипатов, директор Балаковской АЭС (немногим меньше 10%). Интересно, что Олег Сараев, глава «Росэнергоатома» также совладелец ЭРКО (0,23% акций).

).ЭРКО была создана в 1992 году для привлечения частных инвестиций в отрасль. В результате, у «Росэнергоатома» и ЭРКО уже в течение почти десяти лет не улажены материальные споры. Своим решением об этом назначении министр Румянцев способствовал выведению этой частной компании из «тени» и попытке мирного урегулирования имущественных споров. Влияние акционеров ЭРКО было, по большей части, сохранено.Заместителем исполнительного директора «Росэнергоатома» в середине июня 2002 года стал Василий Бойко , владелец компании «ВашЪ финансовый попечитель» — одной из самых активных лоббистских структур РФ. Следы деятельности компании можно найти практически во всех крупных коммерческих проектах России. Как правило, Бойко представлял там интересы миноритарных акционеров, фактически выполняя функции «российского Кеннета Дарта» и т.п.Назначение Бойко на пост ответственного за инвестиционную политику концерна реально означало то, что концерн всерьез взялся за возвращение активов: до этого Бойко короткое время занимал пост финансового советника президента «Росэнергоатома» и входил в курс дел.2 августа 2001 года другой «питерец» Александр Няго был назначен на должность президента ядерного холдинга «ТВЭЛ». Няго считается «человеком» министра РФ по связи и информатизации Леонида Реймана (входящего в группу «питерских»), под руководством которого он работал с 1995 года. До этого Няго был главой ОАО «Телекоминвест».
НЯГО Александр Николаевич Родился 15 августа 1948 года в Ленинграде. Окончил Нахимовское училище. В 1972 году окончил первый факультет Высшего военно-морского училища им. Ф.Э.Дзержинского, получив диплом специалиста по управлению атомными реакторами.В течение 21 года проходил службу в штабе соединения кораблей Северного флота, ходил в дальние походы. В период с 1993 по 1995 годы являлся Генеральным директором телекоммуникационной консалтинговой компании «Вестлинк». После этого перешел в ЗАО «Северо-западный GSM», где с 1995 по 1998 год был генеральным директором. С 1997 года член совета директоров ОАО «Петербургская телефонная сеть» и ОАО «Телекоминвест», также являлся членом координационного совета руководителей связи и телекоммуникаций Санкт-Петербурга и Ленинградской области. С сентября 1998 года по август 2001 года возглавлял ОАО «Телекоминвест». 2 августа 2001 года был назначен Президентом государственного акционерного общества «ТВЭЛ». Награжден шестью медалями. Увлекается радиотехникой. Во время учебы занимался каратэ. В настоящее время увлекается игрой в теннис.Женат, двое сыновей.
Заместителем Няго был назначен 70-летний ветеран атомной отрасли Виталий Коновалов , до этого возглавлявший концерн «ТВЭЛ» ОАО «ТВЭЛ» — организация, осуществляющая внешнеэкономическую деятельность по продаже продукции и технологий, произведенных на предприятиях атомного комплекса России.

. В сентябре 2000 года контракт с ним был «досрочно расторгнут» по инициативе Мингосимущества, в результате проверки, которая показала, что управление концерном было далеко от идеала За время его руководства ОАО «ТВЭЛ» по данным газеты «Версия» (31 июля — 8 августа 2001 г.) «заработало» дебиторской задолженности в размере 11 миллиардов рублей; такая же задолженность образовалась и перед федеральным бюджетом, были долги и перед внебюджетными фондами. Организованная система посредников между производителями топлива и поставщиками сырья «съедала» практически четверть доходов отраслевой экономики. Ряд предприятий отрасли обанкротились и многое другое. Средства Минатома довольно часто размещались на счетах в «Мост-банке», что наводит на мысль о некоторых совместных интересах с Владимиром Гусинским.

. Коновалов, по-прежнему считается «серым кардиналом» атомной энергетики. В этом амплуа он и был «приставлен» к Няго, которому в первое время было сложно ориентироваться на новом месте. Существует мнение, что нынешний глава «ТВЭЛа» Няго в будущем может перейти в Минатом, в том числе — и на министерский пост.В начале 2002 года генеральным директором «Техснабэкспорта» «Техснабэкспорт» — основной российский игрок на мировом рынке по урановому экспорту.

был назначен Владимир Смирнов (до этого работал в Управлении делами Президента РФ), и что любопытно, вместе с Президентом РФ В.Путиным входил в дачный кооператив «Озеро» см. биографии вышеперечисленных персон в докладе ЦПИ «Ядерная отрасль России»; бюллетень №10, 2002 год.

.Таким образом, отрасль была взята под контроль «питерской» командой, причем — большей частью людьми, близкими к В.Путину лично.
Март 2003 года
Надо сказать, что этот год — время буквально апокалиптических ожиданий со стороны чиновников. Настроения подогревали и впрямь серьезные преобразования в органах власти. Например, перемещения В.Матвиенко в Северо-Западный Федеральный округ — с перспективами участия в выборах губернатора в Санкт-Петербурге. А также — достаточно радикальное реформирование ряда спецслужб (ФАПСИ, ФСНП и ФПС) с образованием новых — Госкомитет по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ (Виктор Черкесов, экс-полпред Президента в СЗФО) и Госкомитет по государственному оборонному заказу при Миноброне РФ (Владимир Матюхин, экс-директор ФАПСИ; теперь — в ранге первого заместителя министра обороны РФ).Обе эти структуры на момент назначения их глав не были сформированы фактически. В отношении первой известно, что принципиальное решение о ее создании было принято на одном из заседаний Госсовета, затем был подписан Указ Президента РФ о ее создании. То же самое — и в отношении ГК по оборонному заказу.Все эти преобразования имеют целью оптимизировать деятельность спецслужб — с одной стороны, и избавиться от изживших себя институтов власти — с другой.
Расформирование ФСНП
Как известно, из расформированной Федеральной службы налоговой полиции (ФСНП) Формально это должно произойти с 1 июля 2003 года.

материальная часть и штаты (30.000 человек Общий штат ГК В.Черкесова предполагает 40.000 штатных единиц.

) были переданы в ГК В.Черкесова, а функции (отслеживание финансовых потоков) — в МВД. По данным, нашего источника, В.Черкесов оказался «в теме»: в свое время он готовил спецдоклады для Совета безопасности РФ по проблемам наркотрафика. Это тема для В.Путина весьма важна и на решение проблемы пресечения наркоторговли и развития наркотрафика планируется выделить значительные средства. Так что, развитие нового ГК — вполне вероятно — повлечет за собой создание нового «суперведомства» типа МЧС. Госкомитет Черкесова некоторые источники даже сравнивают с ФБР в США См., например, «Итоги», 18 марта 2003 года.

— «ведомство с расширенными полномочиями» .
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21