В условиях конкуренции это является очень важным фактором.
Естественно, что каждый советующий "судит со своей колокольни". Поэ-
тому офицер безопасности должен решить: пойдет ли он на компромисс с ни-
ми при написании рекомендаций по обеспечению безопасности и сохранит ли
тем самым их поддержку или примет самостоятельное решение, рискуя таким
образом лишиться этой поддержки.
Органы безопасности и подразделения охраны
Все возрастающее влияние на обеспечение безопасности оказывают мо-
ральные и правовые нормы. Раньше считалось, что большинство нападений
происходит в ночные часы, когда на территории и в зданиях никого нет, а
раз отсутствуют люди, то нет и проблемы обеспечения их безопасности.
Справедливо ли считать, что предпринимаемые превентивные меры были дос-
таточно эффективны для сдерживания ночных нападений, но факты таковы,
что количество нападений в дневное время сильно возросло и следова-
тельно, необходимо разработать и соответствующие меры безопасности.
Нападения на банки все чаще происходят днем, так как ночью добраться
до содержимого сейфов и не быть обнаруженным очень трудно. Мотивы, по
которым совершаются нападения (а теперь к ним относится и желание запо-
лучить средства на покупку оружия для террористической деятельности),
заставляют преступников идти на все больший риск. С помощью огнест-
рельного оружия они пытаются компенсировать этот риск. В случае воору-
женного нападения на банк в рабочее время совсем нетрудно закрыть прес-
тупников внутри, как в ловушке, до прихода полиции, использовав для это-
го систему автоматического закрывания входных дверей на замок.
Если существует опасность того, что посетители и служащие банка могут
оказаться в ловушке, возможно, потребуется оперативное вскрытие дверей с
использованием противопожарных приспособлений. Те же приспособления мо-
гут быть употреблены и преступниками для того, чтобы выбраться. Поэтому
необходимо предусмотреть, чтобы система сигнализации срабатывала уже в
самом начале критической ситуации при захлопывании дверей. При такой ор-
ганизации у полиции будет достаточно времени для подготовки и надлежащей
встречи преступников, выбирающихся через запасной выход.
Такими способами можно усилить безопасность, но тогда остро встает
проблема взаимодействия полиции как органа безопасности и охранных под-
разделений, обеспечивающих безопасность конкретных объектов. Охранные
подразделения защищены законом в той мере, в какой это отказано служащим
полиции. Необходимо их тесное сотрудничество для достижения такого уров-
ня взаимопонимания, при котором сторожа будут думать об обеспечении бе-
зопасности в том объеме полномочий, который позволяет им закон. И это
возможно.
Темы для обсуждения
Всегда ли вы закрываете квартиру или машину, когда покидаете их? Если
нет, не стоит в этом признаваться кому бы то ни было. Еще лучше -
все-таки закрывать их все время. Но какой от этого прок, если их сможет
открыть даже преступник - любитель. Оправдана ли повсеместная установка
сложных замков? Не задумывались ли вы о внутренних засовах для всех две-
рей, помимо входной? Замечаете ли вы потерю бдительности в окружающих
вас людях? Поняли ли вы значение "двойного вопроса"?
Найдите себе партнера, которому вы доверяете и который мыслит анало-
гично, и потренируйте свою реакцию на подобные вопросы до тех пор, пока
вы не почувствуете, что бдительности (а это значит постоянно помнить о
безопасности) стала вашей второй натурой.
ГЛАВА 3
КОНЦЕПЦИИ СИСТЕМ БЕЗОПАСНОСТИ
До сих пор мы лишь заостряли внимание на проблеме обеспечения безо-
пасности и выясняли каким образом в книге будет выражена главная тема
"Электронные системы обеспечения безопасности". А теперь пора рассмот-
реть, какие бывают системы безопасности и какая роль в них отводится
электронным устройствам.
Цели и мотивы
Не так уж много времени прошло с тех пор, когда к помощи систем,
обеспечивающих безопасность, прибегали лишь для того, чтобы застраховать
свое имущество на хорошую сумму. Ситуация осталась такой же и для систем
сигнализаций, устанавливаемых внутри помещений. Возрастающая потребность
в периметровых системах сигнализации имеет другое происхождение.
Не нужно долгих исков, чтобы выяснить, что есть силы, стремящиеся из-
менить существующий порядок вещей. Раньше вполне можно было предполо-
жить, что выручка после банковского рейда будет тратиться на "красивую
жизнь" на юге Франции или где-то еще. Теперь же целью скорее всего будет
покупка оружия, информации или подкуп людей. Мы вступили в эру, когда
преступник умен и тренирован. Используя угрозы, шантажи и диверсии он
может разрушить или уничтожить любую цель, будь это экономика страны или
образ жизни. Мрачная мысль? Возможно. Но если все спокойно, то это от
того, что наши политические, военные и гражданские силы правопорядка
поддерживают это состояние. И это объясняет существование потребности в
наших услугах. Наряду с другими наша цель - поддерживать status quo, то
есть убедить злоумышленника в том, что у него ничего не выйдет.
Если наша политика - сдерживание, то наше оружие - время. Если нес-
мотря на все наши усилия нападение все таки начнется, то физическая за-
щита в течении некоторого времени будет обеспечиваться стенами, забора-
ми, оконными решетками и т.п., а сигнал предупреждающий о свершившемся
нападении поступит через систему охранной сигнализации.
Необходимо обратить внимание на два аспекта оперативной деятельности:
активный, принадлежащий человеку, и пассивный, относимый к техническим
средствам. Время, выигранное системой обнаружения нарушителя, позволит
патрульной службе раньше прибыть на место действия.
Оценка истинного и теоретического рисков
До сих пор мы пытались представить себе проблему, выясняя мотивы для
нападения, а также кратко разбирая политический, экономический, техни-
ческий и психологический аспекты защиты. Как говорит один мой друг, чем
точнее определена проблема, тем больше возможностей для ее удачного уре-
гулирования.
Не представляю, как можно оценить физический риск, не взглянув на
место и окружение. Я взял себе за правило, не сделав этого, не давать
рекомендации по обеспечению безопасности. Только после осмотра вы сможе-
те задать правильные вопросы заинтересованным лицам. Возьмем простой
пример. Вас пригласили на склад подрядчика, где хранятся ценные товары.
Показав их, предположим - это батареи центрального отопления, вас просят
разработать систему защиты этой продукции в случае аварии. Все это хоро-
шо, но заказчику и в голову не приходит знакомить вас с тем, где и как
хранятся ключи и где пролегает телефонный кабель. Последствия для бизне-
са в случае потери ключей или перерезания кабеля будут куда более
серьезными, чем при непосредственном материальном ущербе и выведенной из
строя нарушителем системы сигнализации.
Но случается и так, что владелец сам осознает всю полноту риска, и
тогда необходимо, чтобы опытный подрядчик посетил место расположения и
встретился с ним лично. До того все переговоры до того ведутся через
посредника. Однажды мой клиент упустил контракт в пользу конкурента,
т.к. посреднику показалось, что тот может удовлетворить требования спе-
цификации. Когда же наконец конкурент встретился с покупателями, он
быстро понял, что полный объем риска не отражен в спецификации и он не в
состоянии удовлетворить все требования. Я узнал об этом, потому что кон-
курент созвонился со мной, чтобы выяснить, не может ли мой клиент удов-
летворить требования в полном объеме. К счастью, он мог. Я советую всем,
кто считает, что их имущество обладает высокой степенью риска, составить
небольшой список потенциальных подрядчиков и удостовериться в их возмож-
ностях. Если существует почва для взаимного доверия, то должна состо-
яться непосредственная встреча подрядчика и покупателя, в ходе которой
будут оговорены все тонкости предъявляемых требований. Только таким спо-
собом можно избежать неловкой ситуации, о которой говорилось выше, и,
что еще более важно, только тогда покупатель будет уверен, что он прило-
жил все усилия, чтобы приобрести именно ту систему сигнализации, в кото-
рой он нуждается.
Соответствие систем степени риска
Самые простые системы сигнализации предназначены для маленьких мага-
зинов розничной торговли, которые обязаны обеспечить свою безопасность
по требованию страховки. С увеличением стоимости имущества которое может
подвергнуться нападению, возрастает и выбор соответствующих средств ох-
раны. Мы заинтересованы в обнаружении злоумышленника не только по месту
пересечения им периметра охраняемой территории, но и на разных стадиях
его продвижения к цели.
Чем расходовать сразу все средства на проводку сигнализации только по
периметру, лучше перераспределить их, создав вторую и третью линии защи-
ты.
Стоимость физической защиты и ограничения
С незапамятных времен люди чувствовали себя наиболее защищенными фи-
зически, будучи окружены крепостными стенами; ценность такой защиты ясна
и по сей день. Олицетворением всех качеств, какими должна обладать цита-
дель, для них является Форт Нокс, но кто же кроме США, может позволить
себе такое сооружение? Если система обеспечения безопасности будет сто-
ить компании ее десятилетнего дохода, то вряд ли она купит ее. В этом и
состоит одно из ограничений физической защиты. Если организация не может
себе позволить купить систему "Совершенство", стоимость которой состав-
ляет всю ее прибыль за последние 10 лет, то она, видимо, поинтересуется,
что ей можно купить за меньшую сумму. Но если покупать систему, которая
стоит меньше, чем "Совершенство", то это значит подвергать себя риску. А
риск и является первопричиной нашего бизнеса - обеспечение безопасности.
Причем если она обеспечивается системой, не являющейся "Совершенством",
то рано или поздно она будет нарушена, и никто об этом не будет знать до
тех пор, пока не исчезнут ценности.
Функции и недостатки электронных систем обнаружения
Электронные системы могут создать защиту в смысле "сдерживания", раз-
вивая у злоумышленника страх, что он будет пойман на месте. Но чтобы
поймать нарушителя на месте преступления, его действия следует обнару-
жить, а информацию о них передать людям, которые способны прибыть вовре-
мя на место и схватить его с поличным. Несмотря на массу сопутствующих
проблем, использование систем сигнализации полностью оправдывает себя.
Лучше получить сигнал о нападении, чем вообще ничего не знать. Электрон-
ные системы справедливо называют помощниками персонала охраны. При об-
суждении мер безопасности нужно делать различие между защитой с помощью
укрепленных стен и защитой с использованием электронных датчиков.
Электронные системы обнаружения сравнительно дешевы. Но даже если
система идеально спроектирована и установлена на объекте, ее единствен-
ным недостатком останется зависимость от людей. Система в нужный момент
даст сигнал тревоги, но вовремя принять его и отреагировать соответству-
ющим образом зависит от людей. В конце главы будет полезно обсудить, на-
сколько велик этот недостаток систем и что должно быть сделано, чтобы
снизить тягу к физической защите, которая обусловлена недоверием потре-
бителей к полиции и к другим органам безопасности, на убеждении в их не-
компетентности.
Системы сигнализации для охраны периметров и помещений
Если электронные системы безопасности - это эффективные помощники
сотрудников охраны, то коммуникационные связи между ними предопределяют
успех. В обычном понимании - это передача сигнала "тревога" указывающего
на ограбление. Поскольку в намерения злоумышленника могут входить не
только ограбление, но и саботаж или шпионаж, то на профессиональном язы-
ке системы для обнаружения присутствия нарушителя называются просто ох-
ранными системами сигнализации.
Для широкого круга людей представление об охранной сигнализации сво-
дится к звонку громкого боя, устанавливаемого с внешней стороны магазин-
чиков, которые постоянно звенят, сводя на нет тем самым идею электронных
систем. На этот звон никто не обращает внимания, за исключением тех, ра-
ди кого эти звонки установлены. Услышав его, они быстро скрываются. Ком-
пании, специализирующиеся на производстве таких сигнализаций, снабжают
звонки таймерами, которые останавливают их звон после определенного вре-
мени. Установка таймеров обусловлена недовольством общественности из-за
высокого уровня шума.
Предназначением звонка громкого боя является, помимо отпугивания на-
рушителей, привлечение внимания полицейского патруля или хотя бы прохо-
жего, который, возможно, сообщит о происшествии в полицию.
Вероятность отсутствия полицейского патруля в нужном месте и частое
игнорирование публикой звука звонка сигнализации привели к идее прямой
связи с полицией - по телефону. Полиция заявила, что она согласна на ус-
тановку сигнализации в том случае, если снаружи не будет звонков, т.к.
они хотят иметь шанс поймать преступника, а звонок лишь отпугнет его.
Страховые компании, в свою очередь, возразили, заявив, что звонок должен
оставаться, чтобы отпугивать преступника, иначе им придется выплачивать
страховые иски.
В конце концов, компромисс был достигнут: звонок должен молчать
столько времени, сколько полиции понадобится, чтобы добраться до места,
и зазвонить, если она не появилась. Подробнее об этом будет изложено в
главе 8.
Какая бы охранная сигнализация не использовалась, полиция разных
стран мира сообщает, что более 90% вызовов бывают ложными. Под этим под-
разумевается, что они не были вызваны действиями злоумышленника. Эта
ужасающая статистика для индустрии безопасности. Чтобы преодолеть эту
ситуацию необходимо понять природу людей и разобраться с электронными
системами безопасности, которые дают сбой. В этом и есть основной смысл
книги. Надежность и отсутствие ложных срабатываний должны стать основны-
ми критериями при проектировании, выборе и установке сигнализационных
датчиков, контрольных пультов и коммуникаций. Многие аспекты причин воз-
никновения ложных сигналов рассматриваются в различных частях книги.
Предметный указатель поможет вам собрать воедино всю информацию на эту
тему.
Системы для охраны периметра и территории
Обратите внимание на ситуативное изменение характера проблемы. Предс-
тавим себе ночного сторожа, охраняющего небольшой объект. Одно его при-
сутствие должно отпугивать хулиганов, ну а в случае более серьезного
происшествия он должен закричать: "Держи вора!", и на этом его обязан-
ности заканчиваются и риск тоже.
Современная концепция системы обеспечения безопасности должна быть
более сложной. Риску могут подвергаться территории заводов, госу-
дарственные здания, склады, военные объекты и т.д., этого достаточно,
чтобы оправдать создание круглосуточного подразделения безопасности -
современного эквивалента ночного сторожа.
Все возрастающее мастерство преступников создает дополнительные слож-
ности в работе подразделений безопасности. И теперь уже не принято, что-
бы контроль за доверенной территорией осуществлялся без помощи техничес-
ких средств, что, в свою очередь, стимулирует интенсивное развитие
электронных сигнализационных устройств.
В предыдущей главе мы упоминали проблему ложных тревог для периметро-
вых сигнализаций, особенно там, где стена или забор мешают общению с те-
ми, кто находится снаружи. Друг это или враг, система сигнализации опре-
делить не может. Научить систему различать их - становится задачей для
ее разработчиков. Тем не менее, возрастающая стоимость персонала и труд-
ности с его подбором заставляют концентрировать усилия на совершенство-
вании физической защиты, периметровых детекторов, а также детекторов
размещенных на территории с учетом возможных направлений движения нару-
шителя. Об этом будет рассказано в 6 и 7 главах.
Сигнализация, действующая в рабочее время
Публика чаше всего представляет систему обеспечения безопасности как
сигнализацию, действующую вне рабочего времени. Но как мы уже выяснили,
успешная работа системы сигнализации в ночное время переключила внимание
злоумышленников, а следовательно - и внимание людей, отвечающих за безо-
пасность, на дневные часы.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39