Персонал штаба насчитывает около 250 человек. Расходы на его деятельность составляют примерно 25 млн. долларов в год и финансируются по отдельной статье бюджета Разведывательного сообщества.
Совет национальной разведки (National Intelligence Council) является консультативным органом. Он возглавляется председателем и вице-председателем, и состоит из так называемых офицеров национальной разведки – ведущих специалистов из числа как представителей всех входящих в Разведывательное сообщество организаций, так и неправительственных экспертов.
Институт офицеров национальной разведки был создан в 1973 году. Нынешнее название – Совет национальной разведки – он получил в 1979 году.
Каждый офицер национальной разведки, как правило, является специалистом в своей узкой области (географический регион или конкретная военно-политическая или экономическая проблема). В этом качестве он является советником директора центральной разведки в сфере своей компетенции. Кроме того, офицеры национальной разведки традиционно поддерживают тесный контакт с представителями высшего руководства США и в то же самое время проводят консультации и непосредственно с отдельными функциональными подразделениями Разведывательного сообщества, помогая им лучше удовлетворить запросы высокопоставленных потребителей разведывательной информации.
Как уже упоминалось, для того чтобы внести свежую струю в «застоявшееся ведомственное болото», Совет национальной разведки, помимо профессиональных разведчиков, привлекает в свои ряды и неправительственных экспертов из научного мира и частных фирм.
При директоре центральной разведки существует также ряд межведомственных органов, в которые входят руководящие работники разведслужб. Таких разнообразных советов и комиссий существует больше десятка. Наиболее известные из них – Национальный совет по внешней разведке и Национальный центр контрразведки.
Разведывательное сообщество имеет совокупный бюджет, ежегодно утверждаемый Конгрессом США. Его величина долгие годы была засекречена, однако в 1996 году президент Клинтон дал обещание ее обнародовать. По официальным данным, ассигнования на нужды Разведывательного сообщества составили в 1997 году 26,6 миллиардов, а в 1998 году – 26,7 миллиардов долларов. 1998 год стал и последним годом «гласности» в этом вопросе, после чего американский разведывательный бюджет вновь был засекречен. По имеющимся оценкам, он составил в 1999 году – 29 млрд., а в 2000 году – 29,5 млрд. долларов. Что же касается деталей бюджета сообщества – сколько получает из него каждая конкретная спецслужба – то эти данные никогда не рассекречивались. Опять же по некоторым оценкам, наибольшее финансирование получают Агентство национальной безопасности и Управление национальной разведки. Это связано, в основном, с тем, что в своей работе эти ведомства используют дорогостоящую космическую и радиоэлектронную аппаратуру.

Руководители Разведывательного сообщества

Как уже сказано выше, возглавляющий Разведывательное сообщество США директор центральной разведки одновременно является и директором ЦРУ. Поэтому список глав центральной разведки и их биографии приведены в разделе книги, посвященной Центральному разведывательному управлению.

Совет национальной разведки
(National Intelligence Council)

Совет национальной разведки является консультативным органом, призванным давать экспертные оценки по тем или иным вопросам и проблемам, встающим перед Разведывательным сообществом. Не удивительно, что в его состав стараются привлечь самых лучших специалистов, которые, хоть и называются офицерами национальной разведки, могут не только не иметь никакого отношения к разведке в своей предыдущей карьере, но и вообще не состоять на государственной службе.
Совет национальной разведки непосредственно подчинен директору ЦРУ как главе Разведывательного сообщества США. Однако, помимо докладов директору ЦРУ, эксперты Совета могут, по мере необходимости, работать и в прямом контакте с организациями и подразделениями Разведывательного сообщества.
На сегодняшний день структура Совета национальной разведки выглядит следующим образом. Во главе его находятся председатель и вице-председатель, назначаемые на свои должности директором ЦРУ.
В функции председателя входит разработка проекта бюджета Совета, представление на утверждение директору ЦРУ кандидатур на должности офицеров национальной разведки, оценка работы каждого из них, утверждение исходящей из Совета аналитической продукции, а также разработка плана работы и контроль за его выполнением. По роду своей деятельности председатель Совета тесно сотрудничает с помощником директора центральной разведки по анализам и продукции или же может совмещать оба эти поста.
Помимо председателя и вице-председателя, в руководство Совета национальной разведки входит директор по оценкам, чьей обязанностью является повседневный контроль за выдаваемой Советом аналитической продукцией.
С 1997 года вплоть до недавнего времени председателем Совета национальной разведки (и одновременно помощником директора центральной разведки по анализам и продукции) являлся Джон К. Гэннон (John C. Gannon). Однако в июне 2001 года он ушел в отставку. 3 августа 2001 года директор ЦРУ Джордж Тенет объявил о назначении новым председателем Совета Джона Л. Хелгерсона (John L. Helgerson), который в 1989–1993 гг. был заместителем директора ЦРУ по разведке. Его подробная биография приведена в разделе, посвященном ЦРУ.
Пост вице-председателя Совета национальной разведки занимает Эллен Лейпсон (Ellen Laipson), директор по оценкам в настоящее время – Стюарт Э. Коэн (Stuart A. Cohen). Последний является также офицером национальной разведки по особым поручениям.
В состав Совета входят следующие офицеры национальной разведки:
• Африка – Роберт Гордон Хоудек (Robert Gordon Houdek);
• Ближний Восток и Южная Азия – Пол Р. Пиллар (Paul R. Pillar);
• Восточная Азия – Роберт Саттер (Robert Sutter);
• Европа – Барри Ф. Лоуенкрон (Barry F. Lowenkron);
• Латинская Америка – Фултон Армстронг (Fulton Armstrong);
• Россия и Евразия – Джордж Колт (George Kolt);
• вопросы, связанные с военными конвенциями – Джон Лэндри (John Landry);
• наука и техника – Лоуренс Гершвин (Lawrence Gershwin);
• предупреждение о кризисных ситуациях – Роберт Виккерс (Robert Vickers);
• стратегические и ядерные программы – Роберт Д. Уолпоул (Robert D Walpole);
• экономика и глобальные проблемы – Дэвид Гордон (David Gordon);
• по особым поручениям – Стюарт Э. Коэн (Stuart A. Cohen).

Биографии членов Совета национальной разведки

Гэннон, Джон К.
• (Gannon, John C.)
В 1966 г. окончил Колледж Святого Креста, получив степень бакалавра психологии. Позднее получил степени магистра истории и доктора философии в Университете Вашингтона в Сент-Луисе. Научные исследования Дж. Гэннона были посвящены Латинской Америке, в частности, докторская диссертация – эволюции политических партий Ямайки.
В качестве члена добровольческого корпуса иезуитов преподавал социальные науки в школе 2-й ступени на Ямайке. Также преподавал в средней школе в Сент-Луисе. Свободно владеет испанским языком.
Служил в Юго-Восточной Азии в качестве офицера ВМС. Позднее, находясь в резерве ВМС, был инструктором по навигации в Военно-морской офицерской школе в Ньюпорте (Род-Айленд).
Принимал активное участие в общественной жизни в Фолс Черч (Вирджиния), работая в городском совете, а также председателем плановой комиссии.
Занимал ряд постов в Разведывательном директорате ЦРУ, работая в отделе Европы, отделе экономических исследований, а также как аналитик по Латинской Америке.
В 1992–1996 гг. – начальник отдела Европы Разведывательного директората.
В 1996–1997 гг. – заместитель директора ЦРУ по разведке.
С июля 1997 г. – председатель Совета национальной разведки, а с июня 1998 г. – одновременно помощник директора ЦРУ по анализам и продукции.
В июне 2001 г. ушел в отставку.

Лейпсон, Эллен
• (Laipson, Ellen)
Окончила Корнеллский университет, получив степень бакалавра искусств. Позднее получила степень магистра искусств в Школе изучения международных отношений Университета Джона Гопкинса. Владеет французским и арабским языками, а также ивритом.
В 1977–1979 гг. – сотрудница штаба сенатора Джозефа Бидена.
С 1979 г. работала в Библиотеке Конгресса США – сначала в исследовательской службе в качестве специалиста по проблемам Среднего Востока и Северной Африки, затем занимала ряд руководящих постов в управлениях иностранных дел и национальной обороны.
Позднее поступила на службу в Госдепартамент, где работала в Штабе политического планирования и в Бюро разведки и исследований в качестве аналитика по проблемам греко-турецких отношений.
В 1990–1993 гг. – офицер национальной разведки по Ближнему Востоку и Южной Азии.
В 1993–1995 гг. – директор по делам Ближнего Востока и Южной Азии штаба СНБ.
В 1995–1997 гг. – специальный помощник постоянного представителя США в ООН Мадлен Олбрайт.
С июля 1997 г. – вице-председатель Совета национальной разведки.
Имеет ряд журнальных публикаций по проблемам Среднего Востока, Северной Африки и Восточного Средиземноморья.

Стюарт Э. Коэн
• (Stuart A. Cohen)
Окончил Городской колледж Нью-Йорка, получив степень бакалавра истории. Позднее получил степень магистра искусств в Нью-Йоркском университете и степень магистра государственной администрации в Гарвардском университете. Обучался в аспирантуре Джорджтаунского университета.
Кадровый разведывательный офицер. Занимал должности заместителя офицера национальной разведки по стратегическим программам, заместителя начальника Разведывательного штаба по контролю над вооружениями (Arms Control Intelligence Staff), начальника отделения СССР и Восточной Европы Оперативного директората ЦРУ.
В начале 1980-х гг. был советником по разведке делегации США в руководящих органах НАТО и Специальной консультативной группе.
Специальный помощник директора ЦРУ У. Кейси.
В 1988 г. принимал участие в создании Центра контрразведки при директоре ЦРУ и стал в нем первым начальником Группы контрразведывательных анализов.
Начальник Штаба инспекции и наблюдения.
В 1991 г. стал первым начальником вновь созданного Центра по нераспространению оружия массового уничтожения при директоре ЦРУ.
Заместитель исполнительного секретаря ЦРУ.
С сентября 1998 г. – директор по оценкам и одновременно офицер национальной разведки по особым поручениям.

Хоудек, Роберт Гордон
• (Houdek, Robert Gordon)
В 1961 г. окончил Билойт-колледж (Висконсин), получив степень бакалавра искусств. В 1962 г. получил степень магистра искусств в Флетчеровской школе закона и дипломатии.
С 1962 г. – на дипломатической службе.
В 1963–1965 гг. – младший чиновник-стажер в посольстве США в Бельгии.
В 1965–1967 гг. – сотрудник посольства США в Конакри (Гвинея).
В 1969–1971 гг. – специальный помощник советника президента по национальной безопасности Генри Киссинджера.
В 1971–1972 гг. – стипендиат Школы государственного управления им. Вудро Вильсона Принстонского университета.
В 1972–1974 гг. – заместитель главы миссии в посольстве США в Фритауне (Сьерра-Леоне).
В 1974–1976 гг. – политический советник посольства США в Кингстоне (Ямайка).
В 1976–1978 гг. – заместитель директора Западно-Африканского отдела Государственного департамента.
В 1978–1980 гг. – директор отдела международных отношений.
В 1980–1984 гг. – заместитель главы миссии в посольстве США в Найроби (Кения).
С 28 октября 1985 по 17 августа 1988 г. – посол США в Уганде.
В 1988–1991 гг. – глава миссии в посольстве США в Аддис-Абебе (Эфиопия).
В 1991–1993 гг. – заместитель помощника государственного секретаря США по африканским делам.
С 22 ноября 1993 по 10 сентября 1996 г. – первый посол США в Эритрее.
Затем – советник начальника штаба Агентства международного развития. В качестве представителя агентства в первой половине 1997 г. выезжал в восточный Заир.
С октября 1997 г. – офицер национальной разведки по Африке. В октябре 1998 г. уволился с дипломатической службы.
В 1991 г. награжден президентской медалью «За особые заслуги». Имеет ряд других наград от президента США и Государственного департамента. Член Ассоциации исследований Африки и Ассоциации исследования Эритреи, член совета директоров Американской дипломатической ассоциации.

Пиллар, Пол Р.
• (Pillar, Paul R.)
В 1969 г. получил степень бакалавра искусств с отличием в Дартмаус-колледже, в 1971 г. – степень бакалавра философии в Оксфордском университете, в 1975 г. – магистра искусств, а в 1978 г. – доктора философии в Принстонском университете.
В 1971–1973 гг. – на действительной службе в армии, офицер, побывал во Вьетнаме.
В 1977 г. принят на работу в ЦРУ. Занимал ряд аналитических и управленческих должностей, включая пост начальника аналитического подразделения, работавшего по Ближнему Востоку, Персидскому заливу и Южной Азии. Также работал аналитиком в Совете национальной разведки.
Исполнительный помощник заместителя директора ЦРУ по разведке и исполнительный помощник директора ЦРУ Уильяма Уэбстера.
Начальник группы оценок и информации (Assess-ments and Information Group) Центра по борьбе с терроризмом при директоре ЦРУ, а в 1997–1999 гг. – замначальника Центра по борьбе с терроризмом.
В 1999–2000 гг. работал в Брукингском институте.
С октября 2000 г. – офицер национальной разведки по Ближнему Востоку и Южной Азии.
Автор книг «Мирные переговоры: прекращение войны как результат сделки» («Negotiating Peace: War Termination as a Bargaining Process», Princeton University Press, 1983), «Терроризм и внешняя политика Соединенных Штатов» («Terrorism and U.S. Foreign Policy», 2001).

Саттер, Роберт Дж.
• (Sutter, Robert G.)
Получил степень доктора истории и восточно-азиатских языков в Гарвардском университете.
С середины 60-х гг. состоит на правительственной службе. Занимал ряд аналитических и административных постов в ЦРУ, Государственном департаменте, сенатском Комитете по международным отношениям и исследовательской службе Библиотеки Конгресса США.
В 1977–1999 гг. – сотрудник исследовательской службы Библиотеки Конгресса США, специализирующийся на Азиатско-Тихоокеанском регионе и внешней политике Соединенных Штатов. Позднее – старший специалист по международной политике.
С июня 1999 г. – офицер национальной разведки по Восточной Азии.
Одновременно преподает в Джорджтаунском университете, университете Джорджа Вашингтона и университете штата Вирджиния.
Автор более 10 книг, в том числе: «Китайская внешняя политика после культурной революции, 1966–1977» («Chinese foreign policy after the cultural revolution, 1966–1977», 1978), «Наблюдение за Китаем: по пути к китайско-американскому примирению» («China Watch: toward Sino-American reconciliation», 1978), «Китайская внешняя политика: развитие после Мао» («Chinese foreign policy: developments after Mao», 1986), «Тайвань: вступая в 21-й век» («Taiwan: entering the 21st century», 1988), «Формирование китайского будущего в мировых делах: роль Соединенных Штатов» («Shaping China's Future in World Affairs: The Role of the United States», 1996, в соавторстве с Шенг-Юн Чой (Seong-Eun Choi)), «Политика Соединенных Штатов в отношении Китая» («U.S. Policy Toward China», 1998), а также ряда статей, посвященных странам Восточной Азии и их отношениям с Соединенными Штатами.

Лоуенкрон, Барри Ф.
• (Lowenkron, Barry F.)
Получил степень бакалавра искусств с отличием в Северо-Восточном университете и степень магистра искусств в Школе изучения международных отношений Университета Джона Гопкинса.
С 1979 г. читает лекции по американской внешней политике в Школе изучения международных отношений.
Является членом правления Фордовского фонда, а также консультантом корпорации «Рэнд».
В 1983–1988 гг. – специальный штатский помощник председателя Объединенного комитета начальников штабов генерала Колина Пауэлла и член Штаба политического планирования Государственного департамента США.
В 1988–1989 и в 1991–1993 гг. работал в СНБ в качестве директора по делам европейской безопасности.
В 1993–1995 гг. – специальный помощник директора ЦРУ.
Начальник Аналитической группы Совета национальной разведки (ныне переименованной в Главный штаб обзоров и анализов).
С сентября 1997 г. – офицер национальной разведки по Европе.

Армстронг, Фултон
• (Armstrong, Fulton)
В 1976 г. окончил Джорджтаунский университет, получив степень бакалавра лингвистики со специализацией по испанскому языку. Помимо испанского владеет китайским языком.
С 1976 г. работал на Тайване в качестве репортера, редактора и переводчика.
С 1980 г. – юридический помощник и пресс-секретарь официального представителя США на Тайване Джима Лича (Jim Leach).
В 1984–1995 гг. работал в разведывательных и политических структурах в качестве аналитика, политэкономиста и управленца, специализирующегося на Латинской Америке.
В 1995–1997 гг. – директор по межамериканским делам СНБ.
1 2 3 4 5 6 7