А-П

П-Я

 

сила без права, обращенная против личности человека, создает состояние войны как
в том случае, когда есть общий судья, так и в том случае, когда его нет.
Когда же применение силы больше не имеет места, тогда состояние войны прекращается между теми, кто находится в обществе, и обе стороны подвергаются справедливому определению закона, потому что тогда имеется возможность прибегнуть к иску за прошлую по
терю и воспрепятствовать будущему ущербу.
:Избежать этого состояния войны: - вот главная причина того, что люди образуют общество и отказываются от естественного состояния.
О РАБСТВЕ
Естественная свобода человека заключается в том, что он свободен от какой бы то ни было стоящей выше его власти на земле и не подчиняется воле или законодательной власти другого человека, но руководствуется только законом природы. Свобода человека в
обществе заключается в том, что он не подчиняется никакой другой законодательной власти, кроме той, которая установлена по согласию в государстве. :Свобода людей в условиях существования системы правления заключается в том, чтобы жить в соответствии
с постоянным законом, общим для каждого в этом обществе и установленным законодательной властью, созданной в нем; это - свобода следовать моему собственному желанию во всех случаях, когда этого не запрещает закон: в то время как естественная свобода
заключается в том, чтобы не быть ничем связанным, кроме закона природы.
Эта свобода от абсолютной, деспотической власти настолько необходима для сохранения человека и настолько тесно с этим связана, что он не может расстаться с ней, не поплатившись за это своей безопасностью и жизнью.
О СОБСТВЕННОСТИ
Хотя земля и низшие существа принадлежат сообща всем людям, все же первый человек обладает некоторой собственностью, заключающейся в его собственной личности, на которую никто, кроме него самого, не имеет никаких прав. Мы можем сказать, что труд его
тела и работа его рук по самому строгому счету принадлежат ему. Что бы тогда человек не извлекал из того состояния, в котором природа этот предмет создала и сохранила, он сочетает со своим трудом и присоединяет к нему нечто принадлежащее лично ему и
тем самым делает его своей собственностью. Так как он выводит этот предмет из того состояния общего владения, в которые его поместила природа, то благодаря своему труду он присоединяет к нему что-то такое, что исключает общее право других людей.
:Тот же закон природы, который таким путем дает нам собственность, точно также ограничивает размеры этой собственности. :Человек имеет право обратить своим трудом в свою собственность столько, сколько он может употребить на какие-нибудь нужды своей ж
изни, прежде чем этот предмет подвергнется порче.
:Но главным предметом собственности являются не плоды земли и не звери:, а сама земля: Участок земли, имеющий такие размеры, что один человек может вспахать, засеять, удобрить, возделать его и употребить его продукт, составляет собственность этого че
ловека.
:Бог, приказав покорять землю, давал тем самым основание для присвоения; а условия человеческой жизни, которые требуют труда и материалов для работы, по необходимости вводят частную собственность.
Люди: посредством положительного соглашения утвердили у себя собственность в различных частях и уголках земли. : Было введено употребление денег, некоей долговечной вещи, которая может храниться у человека, не подвергаясь порче.
ОБ ОТЦОВСКОЙ ВЛАСТИ
:Целью закона является не уничтожение и не ограничение,
а сохранение и расширение свободы. :Там, где нет закона, нет
и свободы. Ведь свобода состоит в том, чтобы не испытывать ограничения и насилия со стороны других, а это не может быть осуществлено там, где нет закона. :Она представляет собой свободу человека располагать и распоряжаться как ему угодно своей личнос
тью, своими действиями, владениями и всей своей собственностью в рамках тех законов, которым он подчиняется. :
Таким образом, мы рождаемся свободными, так же как рождаемся разумными. :
:Свобода человека и свобода поступать по его собственной воле основывается на том, что он обладает разумом, который
в состоянии научить его тому закону, по которому он должен собой управлять. :
О ПОЛИТИЧЕСКОМ ИЛИ ГРАЖДАНСКОМ ОБЩЕСТВЕ
Бог создал человека таким существом, что, по господнему решению, нехорошо было быть ему одиноким, и, положив необходимость, удобства и склонности могучими побудительными силами, которым должен был подчиниться человек, он заставил его искать общества,
равно как и снабдил его разумом и языком, дабы тот мог поддерживать его и наслаждаться им. Первое общество состояло из мужа и жены, что дало начало обществу, состоящему из родителей и детей; к этому с течением времени добавилось общество из хозяина
и слуги. :Однако ни одно из этих обществ и все они вместе не являлись политическим обществом: Политическое общество налицо там и только там, где каждый из его членов отказался от этой естественной власти, передав ее в руки общества во всех случаях, к
оторые не препятствуют ему обращаться за защитой к закону, установленному этим обществом. Те, кто объединены в одно целое и имеют общий установленный закон и судебное учреждение, куда можно обращаться и которое наделено властью разрешать споры между
ними и наказывать преступников, находятся в гражданском обществе. :
Следовательно, когда какое-либо число людей так объединено в одно общество, что каждый из них отказывается от своей исполнительной власти, присущей ему по закону природы, и передает ее обществу, то тогда и только тогда существует политическое или гра
жданское общество. :Тем самым он уполномачивает общество или, что все равно, его законодательную власть создавать для него законы, каких будет требовать общественное благо; он должен способствовать исполнению этих законов. :И это переносит людей из е
стественного состояния в государство. :
Отсюда очевидно, что абсолютная монархия: на самом деле несовместима с гражданским обществом и, следовательно, не может вообще быть формой гражданского правления. Ведь цель гражданского общества состоит в том, чтобы избегать и возмещать те неудобства
естественного состояния, которые неизбежно возникают из того, что каждый человек является судьей в своем собственном деле.
Ни для одного человека, находящегося в гражданском обществе, не может быть сделано исключение из законов этого общества. :
О ВОЗНИКНОВЕНИИ ПОЛИТИЧЕСКИХ ОБЩЕСТВ
Единственный путь, посредством которого кто-либо отказывается от своей естественной свободы и надевает на себя узы гражданского общества, - это соглашение с другими людьми об объединении в сообщество для того, чтобы удобно, благополучно и мирно совме
стно жить, спокойно пользуясь своей собственностью и находясь в большей безопасности, чем кто-либо, не являющийся членом общества: Когда какое-либо число людей таким образом согласилось создать сообщество или государство, то они тем самым уже объедин
ены и составляют единый политический организм, в котором большинство имеет право действовать и решать за остальных. :И все это совершается посредством одного лишь согласия на объединение в единое политическое общество, а это и есть весь тот договор,
который существует или должен существовать между личностями, вступающими в государство или его создающими: И именно это, и только это, дало или могло дать начало любому законному правлению в мире. :
О ЦЕЛЯХ ПОЛИТИЧЕСКОГО
ОБЩЕСТВА И ПРАВЛЕНИЯ
:Великой и главной целью объединения людей в государства и передачи ими себя под власть правительства является сохранение их собственности. А для этого в естественном состоянии не хватает многого.
Во-первых, не хватает устанавленного, определенного закона, который был бы признан и допущен по общему согласию в качестве нормы справедливости и несправедливости. :
Во-вторых, в естественном состоянии не хватает знающего
и беспристрастного судьи, который обладал бы властью разрешать все затруднения в соответствии с установленным законом.
В-третьих, в естественном состоянии часто недостает силы, которая могла бы подкрепить и поддержать справедливый приговор и привести его в исполнение. :
О ФОРМАХ ГОСУДАРСТВА
Поскольку с момента объединения людей в общество большинство обладало: всей властью сообщества, то оно могло употребить всю эту власть для создания время от времени законов для сообщества и для осуществления этих законов назначенными им должностными
лицами; в этом случае форма правления будет представлять собой совершенную демократию; или же оно может передать законодательную власть в руки нескольких избранных лиц и их наследников или преемников, и тогда это будет олигархия; или же в руки одного
лица, и тогда это будет монархия; если в руки его и его наследников, то это наследственная монархия; если же власть передана ему только пожизненно:, то это выборная монархия. И в соответствии с этим сообщество может устанавливать сложные и смешанные
формы правления и в зависимости от того, что оно считает лучшим. :Форма правления зависит от того, у кого находится верховная власть, которая является законодательной. :
Под государством я все время подразумеваю не демократию или какую-либо иную форму правления, но любое независимое сообщество. :
ОБ ОБЪЕМЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
Основной целью вступления людей в общество является стремление мирно и безопасно пользоваться своей собственностью, а основным орудием и средством для этого служат законы, установленные в этом обществе; первым и основным положительным законом всех го
сударств является установление законодательной власти; точно так же первым и основным естественным законом, которому должна подчиняться сама законодательная власть, является сохранение общества и :каждого члена общества. Эта законодательная власть яв
ляется не только верховной властью в государстве, но и священной и неизменной
в руках тех, кому сообщество однажды ее доверило. И ни один указ кого бы то ни было, в какой бы форме он ни был задуман
и какая бы власть его не поддерживала, не обладает силой и обязательностью закона, если он не получил санкции законодательного органа, который избран и назначен народом. Ибо без этого данный закон не будет обладать тем, что совершенно необходимо для
того, чтобы он стал действительно законом, - согласием общества, выше которого нет ничего, и издавать законы не может иметь права никто, кроме как с согласия этого общества и на основании власти, полученной от его членов.
Хотя законодательная власть, независимо от того, сосредоточена ли она в руках одного человека или нескольких,: и является верховной властью в каждом государстве, но все же:
Во-первых, она не является и, вероятно, не может являться абсолютно деспотической властью в отношении жизни и достояния народа.
Во-вторых, законодательная или высшая власть :обязана отправлять правосудие и определять права подданого посредством провозглашенных постоянных законов и известных уполномоченных на то судей.
Абсолютная деспотическая власть, или управление без установленных постоянных законов, не может ни в какой мере соответствовать целям общества и правительства, для которых люди отказались от свободы естественного состояния. :
В-третьих, верховная власть не может лишить какого-либо человека какой-либо части его собственности без его согласия. Ибо сохранение собственности есть целью правительства, и именно ради этого люди вступают в общество. :
В-четвертых, законодательный орган не может передать право издавать законы в чьи-либо другие руки. Ведь это право, доверенное народом, и те, кто им обладает, не могут передавать его другим.
Вот те пределы, которые полномочия, данные обществом, :установили для законодательной власти: :
Во-первых, они должны управлять посредством опубликования установленных законов, которые не должны меняться в каждом отдельном случае, напротив, должен существовать один закон для богатого и бедного, для фаворита при дворе и для крестьянина за плугом
.
Во-вторых, эти законы должны предназначаться ни для какой иной конечной цели, кроме как для блага народа.
В-третьих, они не должны повышать налоги на собственность народа без согласия народа. :
В-четвертых, законодательный орган не должен и не может передавать законодательную власть кому-либо другому или передоверять ее кому-либо, кроме как тем, кому ее доверил народ.
О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ, ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
И ФЕДЕРАТИВНОЙ ВЛАСТИ В ГОСУДАРСТВЕ
Законодательная власть - это та власть, которая имеет право указывать, как должна быть употреблена сила государства для сохранения сообщества и его членов.
:Но так как законы, которые создаются один раз и в короткий срок, обладают постоянной и устойчивой силой и нуждаются в непрерывном исполнении или наблюдении за этим исполнением, то необходимо, чтобы все время существовала власть, которая следила бы з
а исполнением тех законов, которые созданы и остаются в силе. И, таким образом, законодательную и исполнительную власть часто надо разделить.
Существует еще одна власть в каждом государстве, которую можно назвать природной, так как она соответствует той власти, которой по природе обладал каждый человек до того, как он вступил в общество. :Все споры, которые возникают между кем-либо из люде
й, находящихся в обществе, с теми, которые находятся вне общества, ведутся народом; и ущерб, нанесенный одному из его членов, затрагивает :весь народ.
Следовательно, сюда относится право войны и мира, право участвовать в коалициях и союзах, равно как и право вести все дела со всеми лицами и сообществами вне данного государства; эту власть :можно назвать федеративной.
Хотя: исполнительную и федеративную власть в каждом сообществе в действительности отличает друг от друга, все же их вряд ли следует разделять и передавать одновременно в руки различных лиц:, которые могут действовать независимо.
О СОПОДЧИНЕННОСТИ ВЛАСТЕЙ В ГОСУДАРСТВЕ
:Сообщество постоянно сохраняет верховную власть для спасения себя от покушений и замыслов кого угодно, даже своих законодателей.
:Сообщество всегда представляет собой верховную власть, но его нельзя считать таковой при наличии какой-либо формы правления. :
Во всех случаях, пока существует правление, законодательная власть является верховной.
Исполнительная власть: явно является подчиненной и подотчетной законодательной власти и может быть по желанию изменена и смещена.
Нет никакой необходимости и даже большого удобства в том, если законодательный орган будет действовать непрерывно. Однако это абсолютно необходимо для исполнительной власти; ведь не всегда имеется нужда в создании новых законов, но всегда необходимо
выполнять те законы, которые созданы. :То же самое справедливо и в отношении федеративной власти, так как и она,
и исполнительная власть - обе являются министериальными
и подчиненными по отношению к законодательной власти.
Salus populi suprema lexя1 является, несомненно, настолько справедливым и основным законом, что тот, кто искренне ему следует, не может впасть в какое-либо пагубное заблуждение.
ОБ ОТЦОВСКОЙ, ПОЛИТИЧЕСКОЙ
И ДЕСПОТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ,
РАССМАТРИВАЕМЫХ СОВМЕСТНО
:Политическая власть - это та власть, которую каждый человек, обладая ею в естественном состоянии, передал в руки общества и тем самым правителям. :Цель и мерило этой власти: не может иметь иной цели и иного мерила, как сохранять членов этого обществ
а, а значит сохранять их жизнь, свободы и имущество.
:Эта власть, которая создавала бы законы и предусматривала бы за их нарушение такие наказания, которые способствовали бы сохранению целого, отсекая такие части, и только такие, которые настолько уже испорчены, что угрожают целому и здоровому, без чег
о никакая суровость не является законной.
И эта власть проистекает лишь из договора и соглашения
и из взаимного согласия тех, кто составляет сообщество.
ОБ УЗУРПАЦИИ
Завоевание можно назвать иноземной узурпацией. :
О ТИРАНИИ
Тирания - это осуществление власти помимо права, на что никто не может иметь права.
О РАСПАДЕ СИСТЕМЫ ПРАВЛЕНИЯ
Грубые ошибки со стороны власти, многочисленные неправильные и неудобные законы и все промахи человеческой слабости народ перенесет без бунта и ропота. Но если в результате длинного ряда злоупотреблений, правонарушений и хитростей, направленных к одн
ому и тому же, народу становится ясно, что здесь имеется определенный умысел, и он не может не чувствовать, что его гнетет, и не видеть, куда он идет, то не приходится удивляться, что народ восстает и пытается передать власть в руки тех, кто может об
еспечить ему достижение целей, ради которых первоначально создавалось государство и без которых древние названия и благовидные формы ничуть не лучше:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151